一、制定意义和工作目标

　　（1）解决群众安置难题：实物安置房等待周期长，纯货币安置无购房补贴，房票可以自选现房，叠加多重补贴，大幅降低买房成本。

　　（2）提升征收工作效率：多一种安置选择，减少群众顾虑，加快征收签约，减轻基层维稳压力。

　　（3）稳定本地房地产市场：政府统一归集合规房源，释放征收刚需，同时约束房企不得涨价、捂盘，促进楼市平稳健康发展。

　　（4）规范资金管理、守住财政底线：专项资金专户管理，全流程监管，杜绝资金挪用，不新增政府隐性债务。

　　总体目标：打造群众愿意选、房源有保障、资金安全、优惠到位的房票安置模式，实现群众安居、征收提速、市场平稳、风险可控。

　　二、办法主要内容

　　（1）适用人群：

　　①全区国有土地、集体土地房屋征收补偿安置项目中，自愿选择房票安置的被征收人；

　　②已完成征收、暂未落实安置的被征收人同步适用。

　　（2）房票使用范围：

　　在官方房源超市购买现房、准现房，优先购住宅，剩余额度可买商铺；一张房票可拆分多份购买多套房屋；允许转让一次；一年有效期内不买房，到期直接领现金，但不再享受购房奖励。

　　（3）配套优惠政策：

　　①高额购房奖励

　　•被征收人持房票购房，按房票实际使用金额给予18%的购房奖励；

　　•受让取得房票的其他人持房票购房，按房票实际使用金额给予9%的购房奖励；

　　•房票核发之日起6个月内完成购房网签备案，奖励额度再上浮2%；

　　•奖励资金直接抵扣购房款。

　　②契税减免优惠

　　购房总额未超过房票票面金额的，落实契税免征政策；购房总额超过票面金额的，超出部分按相关现行税收法规政策征收契税。

　　③住房信贷、公积金支持

　　购房款超出房票额度部分，符合条件可申请商业贷款、公积金贷款或组合贷款，也可按规定办理公积金提取。

　　④子女义务教育入学保障

　　使用房票购置新房，子女可按“房产类”就读城区公办义务教育学校；新房交付前，保留原被征收房屋对应片区学区入学资格。集体土地农村户籍被征收人，用房票购房后，继续保留原村集体经济组织成员相关权益。

　　⑤提供就业服务

　　家庭成员适龄劳动人口有就业需求，可免费享受职业培训、岗位推送。

　　⑥叠加享受各类购房扶持政策

　　持房票购房，可同等享受省、市、区级现行全部购房配套优惠政策。

　　三、具体流程

　　（1）被征收人签订房票安置协议；

　　（2）征收实施单位按程序呈报审签房票；

　　（3）区征补事务中心制作核发房票；

　　（4）持票人与房地产开发企业签订商品房买卖合同并完成网签备案；

　　（5）房票直接抵扣房款，同步核算对应奖励抵扣购房款，持票购房人、房地产开发企业、区征补事务中心三方在房票上共同签注；需拆分的可向区征补事务中心申请拆分。

　　（6）房地产开发企业递交三方共同签注的房票及备案合同、不动产权证（验原件留复印件）等材料，至区征补事务中心申请资金结算。