益阳市资阳区发展和改革局领导解读《资阳区碳达峰实施方案》
发布时间:2024-10-11 15:38 信息来源:区发改局 作者: 浏览量: 【字体:

  资阳区人民政府于2024年10月发布《资阳区碳达峰实施方案》(以下简称《方案》),现就《方案》进行如下解读:

  一、《方案》出台的背景是什么?

  实现碳达峰碳中和,是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局,经过深思熟虑作出的重大战略决策,是着力破解资源环境约束突出问题、推动高质量发展的必然选择,是构建人类命运共同体和中华民族永续发展的庄严承诺,意义重大、影响深远。2021年9月22日,中共中央、国务院出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》,对碳达峰碳中和工作作出系统谋划和总体部署,是我国碳达峰碳中和工作的顶层设计文件。2021年10月22日,国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》,进一步明确了碳达峰的时间表、路线图和施工图,进一步明确了我国落实2030年前碳达峰目标的重点任务和主要指标。

  中共湖南省委、省政府出台《关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》(湘发〔2022〕5号)围绕能源、工业、城乡建设、交通运输等重点领域,提出9方面26项重点任务。2022年10月28日,湖南省人民政府出台《湖南省碳达峰实施方案》(湘政发〔2022〕19号),明确了湖南省“双碳”工作的主要目标和重点举措。2023年2月21日,益阳市人民政府印发《益阳市碳达峰实施方案》,提出了益阳市碳达峰、碳中和工作的主要目标和十大重点任务。资阳区人民政府根据以上文件精神,结合我区实际制定《资阳区碳达峰实施方案》。

  二、《方案》提出了哪些具体目标?

  《实施方案》聚焦“十四五”和“十五五”两个碳达峰关键期,提出了两个阶段的重要指标。

  第一,到2025年,单位地区生产总值能耗比2020年下降25%,单位地区生产总值二氧化碳排放比2020年降低14%,非化石能源占一次能源消费比例达53%,森林覆盖率达到55%,为实现碳达峰奠定坚实基础。

  第二,到2030年,森林覆盖率保持稳中有升,非化石能源占一次能源消费比例达75%左右,单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放确保完成市定目标,确保如期实现2030年前碳达峰目标。

  三、《方案》提出的十大重点行动分别是什么?

  一是能源绿色低碳转型行动。调整优化用能结构,加快工业绿色电网建设,强化能源节能督察管理。

  二是节能减污协同降碳行动。全面加强节能降碳管理,强化环境准入与管控,加快实施节能降碳技改升级。

  三是产业绿色发展行动。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展,推进现代服务业与先进制造业深度融合,积极推行绿色制造,推进产业低碳协同示范,创新渔业发展模式。

  四是城乡建设碳达峰行动。加快提升建筑能效水平,推进城乡建设和管理模式低碳转型,加快优化建筑用能结构,推进绿色低碳乡村建设。

  五是交通运输低碳行动。推动运输工具装备低碳转型,构建绿色高效交通运输体系,加快绿色交通基础设施建设。

  六是资源循环利用助力降碳行动。推动园区循环化改造,推动低碳原料替代,强化工业固废综合利用,加强再生资源循环利用。

  七是绿色低碳科技引领行动。完善绿色低碳技术创新体制机制和服务体系,加强创新能力建设和人才培养,加快推进低碳零碳技术成果转化。

  八是碳汇能力巩固提升行动。构筑生态安全格局,加强重要生态系统保护与修复,加大生物多样性保护力度,推进农业农村减排固碳。

  九是绿色低碳全民行动。加强生态文明宣传教育,推广绿色低碳生活方式,夯实企业节能减碳责任体系,强化领导干部培训。

  十是推动低碳试点示范项目创建。有序推进能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域重点任务,结合两型创建经验模式,协力推进两型创建与低碳创建,推动紫薇村打造美丽乡村示范片区。

  四、《方案》在政策保障方面有什么举措?

  一是落实财税、价格及金融支持政策。积极争取国家、省、市财政对碳达峰重大项目、重大行动、重大示范、重点企业的支持力度,引导社会资金加大对绿色低碳发展领域投资,落实节能节水、资源综合利用等税收优惠政策,更好发挥税收对市场主体绿色低碳发展的促进作用。

  二是完善绿色金融支持政策。大力发展绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具。利用好碳减排支持工具,引导金融机构为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金。

  三是提升碳排放统计监测水平。贯彻落实国、省、市碳排放统计核算工作要求,科学运用碳排放统计核算方法,提升碳排放统计核算基础能力。加快遥感测量、大数据、云计算等新兴技术在碳排放实测技术领域的应用。

  四是加强风险防控。增强风险防范意识,统筹处理好减污降碳与全区能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众日常生活之间的关系,做好重大风险研判和应急预案设计。

  五、如何做好《方案》的贯彻落实?

  碳达峰工作由区委、区政府统一领导。通过加强组织领导,强化责任目标考核,严格监督考核等方式做好《方案》的贯彻落实。

 
扫一扫在手机打开当前页
【打印本页】
【关闭窗口】