近期，资阳区人民政府发布了《资阳区碳达峰实施方案》（以下简称《方案》），该方案是响应国家碳达峰、碳中和战略的具体行动指南，旨在推动资阳区经济社会发展全面绿色转型，确保如期实现碳达峰目标。

　　一、坚持总体部署、分类施策

　　坚持全区统筹，突出系统观念，深入贯彻落实国家、省、市各级碳达峰顶层设计文件精神，综合考虑发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、重大项目布局、能源禀赋等，科学确定各部门碳排放目标任务。

　　二、坚持节约优先、重点突破

　　坚持将节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，持续降低单位产出能源资源消耗和碳排放。围绕建筑、交通、工业等重点领域，增强政策措施的系统性、协同性，推动重点领域、重点行业梯次有序达峰。

　　在建筑建设方面，《方案》提出因地制宜提高建筑节能标准及执行质量，有序推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造。加强不同建筑类型的节能低碳技术研发和推广，推动超低能耗建筑、低碳建筑规模化发展，严格控制高能耗公共建筑建设。进一步优化控制新增建设用地过快增长。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。设计美丽乡村精品线路，推动美丽乡村由单村整治向连线成片升级拓展。

　　在交通运输方面，《方案》提出加快淘汰高排放老旧车辆，坚决淘汰连续3次排放检验不达标的老旧车辆。大力发展城市公共交通，减少汽车尾气排放。积极扩大电力、天然气、先进生物液体燃料等新能源和清洁能源在交通领域应用。构建“一横六纵”的综合运输通道。将绿色低碳理念贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，降低全生命周期能耗和碳排放。

　　在工业方面，《方案》提出要强化固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，提高节能管理信息化水平，严格执行主要耗能及碳排放产品能耗限额和产品能效标准。强化生态环境分区管控，实施“三线一单”措施。完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策，鼓励企业对标能耗限额标准先进值或国际先进水平。

　　三、坚持创新驱动、深化改革

　　注重发挥市场主体作用，完善各类市场化机制，形成减排降碳长效机制。强化政府引导，构建有利于绿色低碳发展的政策体系，深化能源和相关领域改革，大力推动绿色低碳科技创新，推动有为政府和有效市场更好结合。

　　在减排降碳长效机制方面，《方案》提出资源循环利用助力降碳，提高能源利用效率和资源再生利用水平。在保证水泥产品质量的前提下，推广高固废掺量的低碳水泥生产技术，引导水泥企业通过磷石膏、钛石膏、氟石膏、矿渣、电石渣、钢渣、镁渣、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥。积极推进“无废城市”建设，加快全固废胶凝材料、全固废绿色混凝土等技术研发推广。重点建设秸秆综合利用项目和世界银行贷款长江经济带生态环境系统保护修复和绿色发展示范项目。

　　绿色低碳科技创新方面，《方案》提出完善绿色低碳技术创新体制机制和服务体系，强化低碳科技资源开放和共享，围绕优势专业领域建设专业化众创空间和科技企业孵化器。推动绿色低碳创新基地建设和人才培养。推进绿色低碳城镇、乡村、社区建设、运行等环节绿色低碳技术体系研究。城镇建筑可再生能源替代率明显提升，新能源汽车安全水平全面提升，纯电动乘用车新车平均电耗大幅下降。

　　四、坚持因地制宜、安全降碳

　　借助产业结构升级、能源结构转型和消费模式脱碳率先撬动碳达峰、碳中和。发展低碳零碳负碳新产业，在零碳技术、零碳产业、零碳社区等方面作出示范。大力研发风电、光电等新能源技术，推广节能减排降碳协同增效方法，以减少经济规模扩张带来的碳排放刚性和惯性增长。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，培育绿色文化。

　　在片区示范方面，《方案》提出重点打造紫薇村美丽乡村示范片区、黄家湖片区、南洞庭湖流域（资阳）内湖、廖园村羊牯寨等试点示范建设，积极开展低碳试点示范方案编制工作。

　　研发新技术，推动企业低碳试点示范建设，以新材料、PCB等行业龙头企业为代表，选取一批掌握核心技术，社会责任感强的企业，通过设备工艺提升换代、清洁能源源头替代、购买自愿减排项目等多种形式，实现“低碳”零碳制造。

　　在绿色低碳生活方式方面，《方案》提出大力发展绿色消费，提升绿色低碳产品在政府采购中的比例。深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色出行、绿色商场等绿色生活创建行动，深入推进反食品浪费和粮食节约减损工作，宣贯餐饮行业制止餐饮浪费行为规范，坚决制止餐饮行业的浪费行为。

　　《资阳区碳达峰实施方案》的实施，将有力推动区域经济结构优化升级，促进绿色低碳技术的研发和应用，提高能源利用效率，减少温室气体排放，为实现碳达峰目标提供坚实支撑。