建安、哲敏委员:
你们提出的《关于加快数据产业创新发展 赋能资阳现代化产业体系建设的建议》收悉,衷心感谢对我区数字经济工作的关心。我局高度重视,经专题研究,现答复如下:
一、关于“强化顶层设计与生态构建”的建议
1.高标准编制“十五五”规划。在《数字资阳“十五五”规划》中确立“产业立区、城建强区、开放活区、文化兴区”数字化格局,将“数字经济核心产业增加值占GDP比重”设为核心导向性指标,目标13.5%。目前正加快制定区级数据产业专项规划,明确发展路径与重点领域。
2.扎实推进PCB产业园综合数字赋能平台。采用“一中心、一大脑、四平台”架构(产业赋能中心、产业大脑,及工业互联网、企业数字化转型、供应链协同、供应链金融四大平台),建成后将重点带动PCB、装备制造、食品加工等特色产业链式协同转型,目前正有序推进。
3.统筹全域数字化转型。统筹5G深度覆盖、IPv6改造及高标准数据中心建设,深化“一网通办”与“一网统管”协同,力争“十五五”末政务服务网上可办率达90%以上,建成5个以上数字政务标杆场景;探索构建“智慧决策中枢”;在长春经开区规划建设数据产业创新园区。
二、关于“培育多层次市场主体”的建议
1.培育数据资源型与服务型企业。鼓励数据资源化利用,培育贴近行业需求的数据服务企业;支持数据采集、存储、安全、分析等技术创新;开展数据资产化培训辅导。目前一批数据服务企业已在资阳注册,覆盖人工智能公共数据、大数据服务等领域。
2.发展专业服务机构。引入数据合规咨询、交易经纪、价值评估、人才培训等机构,探索数据产品登记、评估、交易机制;鼓励金融机构创新数据资产质押、保险等产品;积极落实《湖南省加强数据资产管理工作方案》,推动数据资产登记、入表等实践。
3.推动“数据+制造”融合。平台以市场化价格50%–60%为企业提供数字化转型诊断和系统租用(如ERP、MES),预计每年推动200家企业接受服务。2026年以来全区9个重点产业项目通过数字化并联验收机制快速落地,明正宏高频高速PCB项目实现4个工作日极速办结,审批时效减半。持续引导企业数字化、智能化升级。
三、关于“深化数据资源开发与融合应用”的建议
1.建设行业性可信数据空间。在安全可控前提下,加速数据汇聚管控系统集成,制定统一规范;以政务服务大厅为试点,构建区级数据资源池,依托市级平台共享,打造标杆应用场景。
2.深化工业互联网与智能制造。支持在工业互联网、智能制造、供应链管理等领域打造“数据赋能”典型场景;支持PCB等重点行业建设工业数据平台;推动城市运行、公共服务等领域数据开放;鼓励开发行业数据集,发展“数据服务”“模型服务”新业态;积极融入湖南省国家数据要素综合试验区建设。
3.赋能乡村振兴与数字惠民。构建全域感知数智化监管平台,推广水肥一体化与精准灌溉,计划“十五五”末建成6个智慧农业示范点;推动远程医疗、智慧交通、AI防溺水等向乡村延伸;推进数字乡村试点,建设乡村综合服务数据中心;推动文旅资源数字化,打造数字消费新场景。
四、关于“健全数据流通与服务支撑体系”的建议
1.探索建立数据流通机制。结合《湖南省国家数据要素综合试验区建设方案(2025—2027年)》部署,立足资阳PCB产业集聚优势,以PCB产业园综合数字赋能平台为载体,重点围绕PCB行业数据产品登记、数据合规流通、数据交易规则等开展先行先试,探索形成具有资阳特色的数据要素流通路径。
2.培育第三方服务机构。按照《湖南省加强数据资产管理工作方案》部署,依托PCB产业园综合数字赋能平台,引入数据合规、价值评估等专业服务机构。
五、关于“强化基础设施与人才保障”的建议
1.强化基础设施。加快布局新一代数据中心、算力网络,提升区域数据承载能力;推动物联网、低空经济等未来产业覆盖;建立健全安全管理体系,推行数据分级分类保护。
2.实施人才专项计划。引进高端技术与管理人才,联合高校、职业院校定向培养,建设实训基地。目前已引进高层次人才224名,兑现补贴600余万元;调剂20个事业编制用于重点企业定向引进;支持企业与科研院所组建创新联合体;打造“PCB工匠”省级劳务品牌,开设产业订单班,出台专项扶持政策。
六、下一步工作重点
一是加快PCB平台建成运营,深化工业数据确权与资产化试点,探索供应链追溯、产能共享应用;二是依托“湘易办”资阳旗舰店,推动更多惠企政策“免申即享”,优化营商环境;三是完善人才引育机制,依托实训基地培养产业与数字技术复合型人才;四是积极对接湖南省数据产业集团,聚焦本地特色产业,推动公共数据授权运营。通过部门协同、企业参与,营造数据产业创新发展良好环境,为打造现代化产业新引擎注入强劲动力。
再次感谢你们对资阳区数字经济建设工作的关心和支持!
益阳市资阳区数据局
2026年7月14日