根据区委统一部署，2025年9月1日至11月20日，区委第二巡察组对我局党组开展了常规巡察，并于2026年1月7日反馈了巡察意见。局党组高度重视，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实推进整改落实。

　　一、组织整改落实情况

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。局党组深刻认识到巡察反馈问题的严肃性和整改落实的紧迫性，巡察反馈会后立即召开专题会议，原原本本传达学习反馈意见，要求全局上下以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的措施抓好整改，坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。

　　（二）加强组织领导，压实整改责任。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室及二级机构负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常统筹协调。党组书记认真履行第一责任人职责，对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督办，先后6次主持召开党组会专题研究整改工作。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域整改，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

　　（三）精心制定方案，明确任务清单。对照反馈意见，逐条逐项研究制定整改措施，制定《中共益阳市资阳区退役军人事务局党组关于区委第二巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人。先后召开6次专题调度会，听取整改进展，研究解决难点问题，确保整改有力有序推进。

　　（四）召开专题民主生活会，深刻剖析根源。2026年2月27日，局党组召开巡察整改专题民主生活会，班子成员逐一对照检查，严肃开展批评与自我批评，从党性层面深挖问题根源，明确整改方向。会上，党组书记代表班子作对照检查，班子成员主动认领问题，提出具体整改措施。

　　（五）强化督导检查，确保整改实效。建立整改销号制度，完成一项、销号一项。对整改不力、进展缓慢的及时约谈提醒，对敷衍应付、虚假整改的严肃追责问责。

　　（六）坚持标本兼治，推动建章立制。把整改与日常工作紧密结合，坚持“当下改”与“长久立”相统一，针对反馈问题举一反三，修订完善制度，涵盖议事决策、财务管理、档案管理、信访维稳、意识形态等方面，推动形成用制度管人管事管权的长效机制。

　　截至2026年4月9日，巡察反馈的38个问题已全面开展整改，其中38个已全部整改到位。其中巡察交办的立行立改2件，已办结2件。共计划制定（修订）制度9项，已完成9项。收缴（清退）违规违纪资金12130元。共问责3人，其中党纪处分2人，政务处分1人，通报批评、提醒谈话等1人。现将巡察整改情况报告如下。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）巡察反馈问题整改缺乏一抓到底的韧劲，部分问题整改不到位。

　　1.关于“问题巡而不改现象依旧存在。上一轮巡察中，巡察组反馈意见指出研究部署意识形态工作有差距、信访维稳工作存在短板、档案管理不善、财务管理不规范、“三定”规定执行不严等情况，在此次巡察中依然存在”问题。

　　整改落实情况：1、已召开专题党组会议，对上一轮巡察未彻底整改的问题进行逐项复盘，形成了“回头看”报告，深入剖析问题复发根源。2、相应的问题通过完善整改闭环机制，修订制度，强化日常督查与销号管理，严防问题反弹。

　　（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，推动退役军人服务保障工作高质量发展有差距。

　　2.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。未严格落实“第一议题”制度如2020年1月至2023年12月共召开党组会议28次，其中21次没有落实“第一议题”制度”问题。

　　整改落实情况：针对党组会议未严格落实“第一议题”制度的问题，我局党组深入剖析根源、系统整改，着力提升学习的政治性、规范性与实效性。1、严肃检视，校准政治站位。召开专题会议，从思想认识、制度执行、责任落实等层面深刻反思，着力破除“可有可无”惯性思维，牢固树立“首位必学”的政治规矩。2、从严规范，完善执行链条。严格规范从议题选定、材料准备到领学研讨、成果转化的全流程。要求研讨必须结合年度重点任务与退役军人关切，确保学习深度与指导实践精度。3、聚焦转化，确保学用贯通。将研讨形成的决策思路，明确转化为具体工作部署、政策优化举措与重点任务清单，实现理论武装与实践创新的有效贯通。目前，制度执行已步入规范化轨道，学习质量与决策效能同步提升。下一步，将持续压实主体责任、完善长效机制，确保“第一议题”制度真正成为党组统一思想、科学决策、推动发展的核心保障。

　　3.关于“学习研讨不到位的问题。如2023年9月7日、11月9日、11月28日，党组开展“第一议题”学习时，党组成员没有结合实际开展讨论发言”问题。

　　整改落实情况：针对党组会议“第一议题”学习研讨不到位的问题，局党组以高度的政治责任感和行动自觉，聚焦根源、系统施策，切实推动整改走深走实。1、深化认识校准“航向”。召开专题会议，从政治站位、思想认识层面深入剖析问题根源，切实将“第一议题”制度作为强化政治建设、统一思想行动的根本遵循，筑牢思想自觉与行动自觉。2、优化机制提升“效能”。完善实施细则，构建“精准选题－深入研学－结合转化”的全链条闭环。要求研讨紧扣中央最新精神与退役军人工作实际，推动理论学习从“表层理解”向“深度内化”与“实践转化”跃升。3、强化转化务求“实效”。着力将研讨形成的共识与思路，系统转化为政策优化、服务升级、难题破解的具体行动方案与项目清单。整改以来，“第一议题”学习的导向性、启发性与实践性显著增强，以学促干、知行合一的成效不断显现。下一步，局党组将持续健全长效机制，压实主体责任，确保“第一议题”制度真正成为把准方向、提升能力、推动发展的重要引擎，为开创退役军人工作新局面提供坚实支撑。

　　4.关于“学习存在敷衍的问题。如2025年6月9日与2025年7月1日、2025年6月14日与2025年7月17日，党组会议“第一议题”学习内容跟发言相同”问题。

　　整改落实情况：针对前期党组会议学习存在敷衍问题，局党组以严肃认真的态度，从思想认识、制度机制、成果转化三个层面系统推进整改，着力提升学习的政治性、思想性和实践性。1、深化认识，筑牢思想根基。召开专题会议，从政治站位、学习态度、责任落实等层面深入剖析，着力破除“任务观念”，切实增强理论武装的思想自觉和行动自觉。2、完善机制，规范学习流程。完善学习制度，建立“会前定题自学、会上重点发言、会后转化落实”的闭环机制。明确要求学习研讨必须结合退役军人工作实际，突出问题导向和实践指向。3、注重转化，推动学用结合。将学习研讨形成的共识与思路，及时转化为服务保障、权益维护、就业创业等具体工作举措。通过整改，党组会议学习的系统性、针对性、实效性得到明显提升。下一步，局党组将持续巩固整改成效，健全长效机制，切实把学习成果转化为推动退役军人工作高质量发展的实际成效。

　　5.关于“学习质量不高的问题。对习近平总书记最新重要讲话学习不及时，如2024年3月18日至21日习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神和2024年7月29日习近平总书记在全国退役军人工作会议上的重要讲话没有及时跟进学习”问题。

　　整改落实情况：针对党组会议学习质量不高的问题，局党组高度重视，深入反思，聚焦问题根源，从思想引领、制度规范、成果应用三个维度系统推进整改，着力增强学习的政治性、思想性与实践性。1、深化思想认识，筑牢理论根基。召开专题会议，系统剖析学习质量不高的深层次原因，着力破除浅层化、碎片化倾向，切实增强运用党的创新理论武装头脑、指导实践的政治自觉与行动自觉。2、健全制度机制，规范学习过程。完善相关学习制度，构建“精准选题—深入研学—有效转化”的闭环管理体系。明确要求学习研讨紧密对接退役军人工作实际，强化问题导向与实践牵引，保障学习研讨的深度与实效。3、强化成果应用，推动实践转化。注重将学习研讨形成的重要认识与工作思路，及时转化为服务保障、权益维护、就业促进等方面的具体政策举措与行动方案。通过整改，党组会议学习的系统性、针对性及其对实际工作的指导作用显著增强。下一步，局党组将持续压实责任，完善长效机制，不断巩固和深化整改成效，切实把学习成果转化为推动退役军人工作高质量发展的扎实举措与持久动力。

　　6.关于“政策待遇落实不到位。益阳市人民政府2004年发文要求建立优抚对象优抚补助标准自然增长机制。资阳区在区退役军人事务局组建后于2020年元月到2022年12月期间对优抚对象建立了抚恤补助标准自然增长机制并予以落实，但从2023年1月开始至今停发。区伤残退役军人代表多次到市区两级反映情况，该政策一直没有恢复落实”问题。

　　整改落实情况：1、对所有对象开展全覆盖核查，排除死亡、违法犯罪、抚恤关系转移等法定停发情形（依据《军人抚恤优待条例》），确认符合自然增长机制享受条件的优抚对象名单，同时逐人核查审批信息，核定享受待遇金额。2、2026年3月，各类优抚对象的自然增长资金已随3月抚恤资金一同下发。

　　7.关于“退役军人安置保障不到位。2025年全区退役军人19人安置期间的社保缴纳政策解释宣传不到位，未与各分配单位人事负责人进行沟通，截至巡察结束，上述人员7－8月份社保仍无法缴纳”的问题。

　　整改落实情况：1、收到巡察反馈意见后，立即进行了自查，目前仅有一人待安排工作期间社保缴纳未完成。我们积极与相关单位及个人进行了再次的沟通协调。同时详细咨询了人社部门针对此类情况的相关政策及补缴操作方法，截至目前已完成补缴。2、下一步，我们将加大安置政策解释宣传力度，积极与人社部门和接收单位沟通协调，及时认真为退役军人做好各项服务工作，切实保障其合法权益。

　　8.关于“基础工作不扎实。平时未对退役军人开展深入走访调查，提供的部分伤残退役军人联系方式和家庭住址存在错误。”的问题。

　　整改落实情况：1、针对巡查指出提供的部分伤残退役军人联系方式和家庭住址存在错误的问题，我单位高度重视、立行立改，目前1—6级伤残军人信息已全面核查整改。在此基础上，我单位举一反三，结合省级优抚数据核查工作通知要求，专门聘请专业档案管理人员，对照原始档案逐人逐项核对完善对象信息。同步推进全体优抚对象信息核查完善工作，现已更新完善大部分人员信息。由于部分优抚对象信息存在不确定性，核实难度较大，少量信息仍在分批次整改中。

　　下一步，我单位将持续加快推进整改，并结合9月份年度确认工作集中全面核实修正，确保所有优抚对象信息规范完整、整改到位。

　　9.关于“历史遗留问题化解不力。2020年至2025年涉军热线居高不下，达253件。涉军信访个案突出，有效解决历史遗留问题办法不多。2020年至2025年登记在册的信访个案人员41人，2025年办理重复信访积案3件，巡视巡察交办件16件，省级信访平台办理件22件。”问题。

　　整改落实情况：1、2026年3月4日组织召开全区退役军人服务站信访维稳工作会议，2026年4月9日信访法制法宣传活动工作会议。2、严格按照“三到位一处理”工作要求，逐案明确化解路径。41件在册个案均已办结，实现存量信访事项动态清零，历史遗留问题个案存量逐年递减，取得阶段性成效。2026年一季度市长热线量显著下降，办结率100%，4月份满意率100%。3、建立《区退役军人事务局领导班子常态化接访下访工作机制》《2026年全国两会及“清明”期间信访维稳安保工作应急预案》《资阳区退役军人信访法制法宣传活动方案》。4、严格落实《益阳市退役军人事务局关于开展集中治理退役军人重复信访专项行动的通知》。做好每月重点人员排查情况台账、落实湖南省退役军人事务厅季度排查制度。依托乡镇（街道）、村级退役军人服务站做好源头预防，减少矛盾产生。

　　10.关于“对意识形态工作极端重要性的认识不够。2020年至2023年班子成员分工均未明确意识形态分管领导”问题。

　　整改落实情况：1、通过文件明确班子成员分工，在文件中明确意识形态工作分管领导及责任人。2、压实责任，齐抓共管提高认识。

　　11.关于“意识形态分析研判不到位。2021年－2023年党组会议研究意识形态工作只有议题，均未认真分析研判”问题。

　　整改落实情况：1、已将意识形态工作列为党组重要议题，并规范记录分析研判过程。2、建立本单位意识形态风险动态评估和年度研判机制，形成常态化。

　　12.关于“落实意识形态工作责任制有偏差。2020年、2022年个别班子成员对照检查材料中没有意识形态工作内容”问题。

　　整改落实情况：1、已组织党组成员重新学习责任制要求，对2020、2022年对照检查材料进行全面核查。2、明确将履行意识形态工作责任制情况作为班子成员年度述职和民主生活会对照检查的必述、必查内容。

　　13.关于“对意识形态领域的风险点排查不够深入。对一些潜在的风险缺乏有效的防控措施，如2023年、2024年未根据本单位工作实际更新制定网络意识形态工作责任制和网络安全工作责任制”问题。

　　整改落实情况：1、已组织对本单位网络平台、业务领域、服务对象等潜在风险点进行全覆盖排查，建立风险清单。2、后续将风险排查与责任制更新纳入年度意识形态工作要点，确保动态调整。

　　14.关于“中心组学习制度执行不严。中心组成员学习未严格按区委宣传部关于印发《加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习十项制度》的通知要求落实，存在无研讨、自学环节的情况，2024年、2025年中心组学习没有落实“考勤”制度，中心组成员未按要求撰写学习心得体会和调研报告”问题。

　　整改落实情况：1、已严格执行区委“十项制度”，立即落实考勤、研讨、自学、撰写心得报告等要求。2、制定年度学习计划，明确每次集中学习的研讨主题与重点发言人。3、规范学习档案管理，已对2024年以来缺失材料进行补充。

　　（三）履行全面从严治党“两个责任”不够有力，重点领域存在廉政风险。

　　15.关于“党风廉政建设重视不够。2021年以来，党组未按要求每半年至少研究一次全面从严治党工作，也未结合实际每年制定全面从严治党主体责任清单”问题。

　　整改落实情况：1、已召开党组会，专题研究部署2026年全面从严治党工作，并形成会议纪要。2、结合实际，根据本年度全面从严治党主体责任清单一一实施。3、建立台账，确保党组每半年至少研究一次全面从严治党工作。

　　16.关于“廉政建设常态化建设力度不够。一把手和分管领导、分管领导和股室长之间、股室党员干部之间廉政谈话只有2份谈话记录表，谈话人和谈话对象均没有签名”问题。

　　整改落实情况：1、已制定2026年度廉政谈话计划，明确谈话范围、频次和要求，确保全覆盖。2、后期按谈话计划统一印发规范的谈话记录表，谈话后须由谈话双方当场签字确认。

　　17.关于“纪检资料保管不当，缺失严重。纪检监察资料不全，全面从严治党、清廉机关建设、“两带头五整治”资料等严重缺失”问题。

　　整改落实情况：1、已明确纪检资料管理责任人，负责资料的收集、整理与归档。2、已对全面从严治党等相关资料进行抢救性整理，尽力查找补充，并对确实无法找回的类别作出书面情况说明。3、已建立纪检工作档案管理制度，实行“一活动一归档”，防止再次丢失。

　　18.关于“变相发放福利。如2022－2024年发放民主评议优秀党员奖励13人共10400元；2024年4月发放1－2月“学习强国”学习平台积分奖励450元”问题。

　　整改落实情况：已立行立改。

　　19.关于“超标准报销费用。如2022年－2024年工作人员多报销差旅费共1280元”问题。

　　整改落实情况：1、立行立改，退回超标准报销差旅费1280元。2、修订完善《财务管理制度》《差旅费管理制度》。

　　20.关于“报账附件不齐全。如军转干业务、生活补助等支出无明细人员名单，立功受奖无立功证明资料，在岗培训、信访维稳等无通知或者文件”问题。

　　整改落实情况：1、完善2023—2025年军转干业务支付明细、2025年优抚生活补助明细、2025年立功受奖证明材料；2、修订完善机关财务管理制度，加强财会管理知识学习。

　　21.关于“费用报销审核不严。相关责任人或者单位未在报销单据上签字或者盖章，例如2022年12月完税证明无经办人、证明人、财务负责人等签字，2024年1－6月公车费用记录上无公车办公章”问题。

　　整改落实情况：1、补充好2022年12月完税证明经办人、证明人签字及2024年1-6月公车费用记录单上公车办公章；2、修订完善机关财务管理制度，加强财会管理知识学习。

　　22.关于“未在规定账套列支费用。行政列支了应由工会列支的职工住院医疗互助金、女职工特殊疾病保障、吊唁工会会员物资费用等，工会列支了应由行政列支的退休职工慰问费用”问题。

　　整改落实情况：1、修订完善工会制度，规范工会财务管理。2、加强、财会管理知识学习，规范工会财务管理工作，严格工会资金使用。

　　23.关于“专项资金未专用，截留、挪用现象时有发生。一是区退役军人事务局2022年至2023年先后下拨各乡镇退役军人事务站建设、运行资金共计37.4万元，由于对该专项资金监管不力，乡镇及村挪用该笔经费用于支付乡镇（村）电费、活动租车费、购置办公用品费、接待费等，未做到专款专用。二是2022年自主择业军转干部教育培训经费中央补助15.4万元全部用于带病回乡补贴，2023年自主就业退役士兵省级一次性经济补助资金15.3万元其中6.075万元用于优抚对象城乡居民医保，2024年自主就业退役士兵省级一次性经济补助资金76.95万元其中16.48万元用于军退人员和分流人员困难救助”问题。

　　整改落实情况：1、组织开展乡镇街道退役军人服务站专项资金督查工作。2、修订完善《财务管理制度》专项资金管理，加强专项资金使用办法学习，增强专款专用意识和合规使用意识。

　　24.关于“食堂管理不严格问题。如2024年10月之前报销的餐费仅就餐明细表无点菜单2024年12月餐费13420元，点菜单仅13200元；2025年3月餐费12810元，点菜单仅12600元；2025年4月餐费14020元，点菜单仅13800元；2025年5月餐费12590元，点菜单仅12400元，且这四次均无就餐明细表”问题。

　　整改落实情况：根据巡察反馈意见，我局党组高度重视，坚持问题导向，立即针对食堂管理不严格问题部署开展专项自查整改工作。通过深刻查摆问题、剖析根源，逐项制定并落实整改措施。1、自查核实与初步整改情况。经核查，我局在2023年预算执行审计自查的基础上，已于2024年10月启动对食堂运营管理的优化调整。主要举措包括：一是规范报销凭证：参照区域内同类单位做法，明确以承包方提供的正式点菜单作为餐费报销的唯一明细依据，同时废止原有报销明细模式。二是优化结算方式：将早餐、中餐结算统一调整为按桌包干模式，具体标准为：早餐：按月工作日，100元/桌；中餐：按月工作日，200元/桌。2、发现问题与根源剖析。在整改推进过程中发现，承包方对调整后的包干制度执行不严格，在部分月份仍沿用旧有方式按实际人数计算餐费，导致该期间费用支付超出既定包干标准。3、深化整改与长效机制建设。针对上述问题，局党组坚持立行立改、标本兼治，采取以下措施：一是压实责任，规范流程：进一步明确岗位职责，强化从报销凭证审核、费用核算到支付对账的全流程闭环管理，严格执行餐费明细、结算标准与支付金额的“三核对”机制，确保账实相符。二是强化监督，刚性执行：重申并严格执行包干结算制度，加强对承包方履约情况的日常监督与定期检查，坚决杜绝执行走样、标准不一的问题再次发生。三是健全体系，巩固成效：目前，食堂结算已严格按照优化后的规范流程平稳运行。下一步，我局将持续巩固整改成果，进一步健全食堂管理制度体系，将巡察整改的有效措施转化为机关后勤规范化、精细化管理的长效机制，切实筑牢经费使用监管防线。

　　25.关于“资金使用情况不透明问题。《施工补充协议》中退役军人服务中心（站）办公楼增加维修改造项目，增加造价36000元，但无相应具体价格清单，验收单中也未体现资金使用状况”问题。

　　整改落实情况：针对巡察反馈的“资金使用情况不透明”问题，局党组高度重视，第一时间部署并组织相关股室开展全面自查自纠工作。1、立行立改，全面自查。收到反馈后，我局立即对相关问题涉及的工程项目，特别是服务中心（站）建设工程，进行了全流程、全要素的梳理核查，重点审查了合同签订、流程执行及资金使用的合规性与透明度。2、补充材料，主动报备。为切实增强资金使用的透明度，确保流程完整可溯，现特将《服务中心（站）建设工程增加项目详细清单》作为本报告的附件，随文一并呈报，以供审阅。3、后续措施与长效机制。下一步，我局将以此次整改为契机：一是完善制度：进一步修订完善合同管理、项目审批及资金支付等相关内控制度。二是规范流程：严格执行项目全流程闭环管理，确保各环节文件齐全、程序合规。三是强化公开：在符合规定的前提下，进一步加大重要项目资金安排与使用情况的内部公开力度，主动接受监督。

　　26.关于“合同及流程不规范、不完整问题。益阳市中医医院光荣院项目与建筑公司施工合同存在没有法人签字、没有注明签订日期、没有盖骑缝章等问题；区退役军人事务局服务中心（站）维修改造项目2024年5月20日施工，2024年6月4日上党组会议，2024年6月18日签订合同，此流程时间逻辑不正确”问题。

　　整改落实情况：收到巡察反馈意见后，局党组高度重视，立即组织相关股室对涉及事项开展自查核实。相关未签字盖章情况已完善。1、项目决策程序履行情况。一是项目启动决策：区退役军人事务局服务中心（站）维修改造项目已于2024年4月1日提交局党组会议研究审议，会议原则同意该项目实施。二是预算调整决策：在项目推进过程中，因实际建设需要，涉及部分新增工程内容。针对此情况，局党组于2024年6月4日召开专题会议进行研究，审议通过了新增内容及相应预算调整方案，并明确要求严格依照已签订的协议条款执行。2、当前进展与后续措施。目前，该维修改造项目已严格按照既定决策程序及协议约定竣工完成。下一步，我局将进一步加强政府投资项目全过程管理，严守程序规范，保障资金安全，确保项目优质高效完成。

　　（四）基层党组织建设和干部队伍建设有短板。

　　27.关于“党务公开内容更新不及时。2025年支部党员公开承诺书和党费收缴情况未及时公示”问题。

　　整改落实情况：1、提高认识，强化业务培训，学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，已更新2026年党员承诺书、党费收缴等应公示内容。2、按照要求，明确党建专干负责党务公开、党费收缴等工作。

　　28.关于“党费交纳不及时。2025年党费交纳半年收缴一次”问题。

　　整改落实情况：1、组织党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，纠正按半年收缴的做法，7月份开始严格实行党费月缴制，以小程序收缴或者统一收缴至党建专干。2、指定党建专干负责收缴、登记与公示工作。3、加强党员教育，强化按时足额交纳党费的自觉性。

　　29.关于“组织生活质量不高。2021年组织生活会会议记录无党员开展批评与自我批评环节；2023年组织生活会有党员14人，只有9人开展了批评和自我批评；2024年组织生活会有党员13人，只有8人开展了批评和自我批评。

　　整改落实情况：1、严格规范2025年度组织生活会流程，确保批评和自我批评环节全员覆盖、记录完整。2、2026年3月31日已召开支部扩大会议学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。

　　30.关于“换届选举不及时。中共益阳市资阳区退役军人事务局机关支部委员会上一次换届是2022年7月，在无申请延期换届请示情况下，至今已超过3年任期规定”问题。

　　整改落实情况：1、2026年3月31日已组织支部扩大会议学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》。2、建立了党组织任期台账，对届满支部进行提醒。3、对党建专干谈话提醒。

　　31.关于“民主评议党员、党员公开承诺流于形式。2024年党员公开承诺书缺失，2025年支部共13名党员仅有9份党员承诺书，并且大部分本人没有签字；刘世方等4人2023年和2024年的民主评议党员登记表雷同”问题。

　　整改落实情况：1、对缺失承诺书作出解释说明。2、将评议与承诺结果在支部内公示，接受监督。

　　32.关于“发展党员程序不规范。2025年3月讨论确定郑峥为发展对象时，未统计得票数，在会党员未签名”问题。

　　整改落实情况：1、已对确定发展对象的会议记录进行规范补正。2、举一反三，对近年来发展党员档案进行自查。

　　33.关于“执行干部选拔任用程序不严格。2020年提拔使用中层骨干黄欢未上党组会未报备组织部、未履行民主推荐程序”问题。

　　整改落实情况：1、整章立制，建立和完善《资阳区退役军人事务局选人用人工作方案》。2、在后续的工作中严格落实相关制度，2025年12月张峰同志晋升中级工，2026年4月段永强同志。李明同志晋升八级职员均上党组会进行讨论研究。

　　34.关于“执行回避制度不严格。2023年7月党组会议研究方国清晋升四级调研员晋升事宜，当事人未回避”问题。

　　整改落实情况：1、压实主体责任，深化思想认识深刻剖析回避制度执行不严的根源，党组书记履行第一责任人职责，对此次会议程序把关不力问题作出深刻检视；强化“一把手”把关、分管领导牵头、经办股室落实的责任链条，杜绝干部工作程序违规问题。2、重温制度规定，强化规矩意识组织党组班子成员、办公室（干部人事经办股室）全体人员党组会学习《中国共产党党组工作条例》，重点研读干部选拔任用、党组议事决策中的回避条款、参会要求、表决程序，切实筑牢制度执行的思想根基。3、规范会议流程，严把前置关口建立干部工作党组研究前置审核机制，由干部人事经办股室在会议筹备阶段，逐一核对研究事项涉及的人员名单，提前提醒当事人回避，同时将回避人员清单提交党组书记和会议记录人，作为会议召开的前置核对内容。并在2026年4月段永强同志晋升八级职员时，段永强同志作为会议记录人按规定进行了回避。

　　35.关于“晋升程序不严谨。2020年方国清晋升一级主任科员、2020年李如意晋升技术工三级、2021年王铁牛晋升三级主任科员、2022年王铁牛晋升二级主任科员、2024年刘世芳晋升技术工四级均未上党组会研究讨论”问题。

　　整改落实情况：1、加强业务人员的培训包括党组会议记录，选人用人程序等规范流程。2、整章立制，建立和完善《资阳区退役军人事务局选人用人工作方案》。3、后续的工作中严格落实相关制度，2025年12月张峰同志晋升中级工，2026年4月段永强同志、李明同志晋升八级职员均上党组会进行讨论研究。

　　36.关于“违规增设内设股室。根据2025年“三定”方案，退役军人事务局可设立安置股、办公室2个股室，单位实际增设了优抚股、就业创业股、思想政治和权益维护股4个股室”问题。

　　整改落实情况：1、已向编办报备，并根据益资编办〔2025〕19号文件整改落实。

　　37.关于“执行考核制度不规范。2023年至今公务员平时考核等次均未按平时考核方案提请党组会议研究决定”问题。

　　整改落实情况：1、整章立制，建立和完善《资阳区退役军人事务局平时考核工作实施方案》。2、2026年1月15日报请党组会研究了2025年四季度平时考核工作，2026年4月17日报请党组会议研究了2026年一季度平时考核工作，并及时将考核结果在公示栏公示。

　　38.关于“干部人事档案管理较为松散。普遍存在缺少自传和履历表、聘用合同书内容为空等问题；资料入档不及时，如单位所有职工2023年年度考核登记表均未入档，傅双等3人奖励审核表、傅双处分决定文件未入档”问题。

　　整改落实情况：1、加强干部档案管理，明确专人负责。

　　2、组织档案管理人员培训，提高业务能力。3、全面整理干职工档案，向组织部档案室和人社局档案室移交干职工档案材料共计52份。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）持续用力抓好后续整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对取得阶段性成效但尚未完全到位的，紧盯不放、一抓到底，确保按期完成；对需要长期坚持的，完善常态化机制，久久为功。

　　（二）健全完善制度体系。继续抓好制度修订工作，确保按期完成所有制度制定（修订）任务。强化制度执行力，将制度执行情况纳入日常监督和年度考核，对违反制度的行为严肃处理，切实维护制度的严肃性和权威性。

　　（三）深化成果运用。把巡察整改与树立和践行正确政绩观学习教育、与全面从严治党、与退役军人重点工作紧密结合，以整改促规范、以规范促提升，推动全区退役军人工作高质量发展。

　　（四）自觉接受监督。严格按照要求，将巡察整改情况向党内通报、向社会公开，主动接受党员、干部和群众监督。对整改过程中形成的不宜公开事项，另行制作《不宜公开事项说明》。

中共益阳市资阳区退役军人事务局党组

2026年7月15日