根据区委统一部署，2025年9月1日至11月20日，区委第四巡察组对我中心进行了巡察。2026年1月7日，区委第四巡察组向中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　区农机事务中心党组坚持把巡察整改作为检验对党忠诚、践行“两个维护”的重大政治任务，认领巡察反馈的全部问题，深刻反思短板不足，统筹部署整改全流程工作，以最坚决态度、最严实举措抓好巡察“后半篇文章”。

　　党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，第一时间主持召开党组专题会、整改部署会，逐字逐句研读巡察反馈意见，带头剖析问题根源、牵头制定整改方案；班子成员严格落实“一岗双责”，对照分管领域问题主动认领、分工包保，定期调度分管事项整改成效；各股室负责人作为直接责任人，逐项细化整改举措、补齐工作漏洞，构建起“党组总抓、书记牵头、班子分领、股室落地”的闭环整改体系。同时成立巡察整改工作领导小组，建立问题台账、整改台账、时限台账，定期召开整改调度会复盘进度，逐项核验整改成效，严防纸面整改、虚假整改。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：落实上轮巡察和审计整改任务不彻底，真抓实改、常态长效方面有差距

　　1.问题1：上轮巡察指出的“意识形态工作责任制落实有差距”问题整改不彻底。

　　整改情况：一是针对主体责任落实有欠缺的问题，中心党组已完善意识形态工作机制，建立了意识形态工作主体责任定期报告机制、联席会议机制、意识形态领域情况分析研判机制、意识形态舆情风险评估机制等，确保意识形态工作有章可循、规范运行；同时完善了意识形态阵地管理制度，涵盖新闻舆论阵地和网络阵地两大方面，制定了关于重大突发事件舆情的应急响应工作方案，切实筑牢意识形态安全防线。召开意识形态工作专题党组会议，对年度意识形态工作责任制实施情况报告存在的问题进行深入剖析，确保年度报告问题具象化、措施差异化。

　　二是针对责任传导不到位的问题，已明确要求所有班子成员将意识形态工作作为述职述廉报告的重要组成部分，建立党组书记定期核查机制，对年度述职述廉报告进行专项检查，确保意识形态工作内容到位。党组成员已完善2025年度述职报告，切实压实个人履职责任。

　　三是针对组织架构调整不及时的问题，已重新梳理、调整中心意识形态工作领导小组成员及分工，正式印发调整通知至各股室全员周知、存档备查，确保意识形态工作队伍稳定、衔接顺畅、运转高效。

　　2.问题2：区专项财务审计指出的“农机购置补贴资料核验不严谨”的问题依然存在。

　　整改情况：一是对近年来农机报废补贴政策落实情况进行全面自查自纠，重点核查申请表填写是否完整、购销合同金额与发票金额是否一致、合同签字盖章是否齐全等问题，对不规范材料进行补充完善；同时完善审核流程，严格身份核验和信息比对，强化对铭牌、发票、合格证、机具编号等关键信息的审核，对每台报废机具进行现场复核，充分利用补贴申请办理服务系统、报废农机回收信息系统等平台进行交叉比对，确保补贴资料核验严谨规范。

　　二是针对巡察指出的村民邓某某违规办理农机报废补贴问题，已进行彻底整改，依法依规追回被骗取的补贴资金，并对相关责任人进行了问责处理。

　　（二）反馈问题：学习贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署要求不到位，推动农机高质量发展有短板

　　3.问题3：“第一议题”制度落实不到位。

　　整改情况：一是针对学习频次不足的问题，已完善领导班子会议制度，制定党组会议议题审核表，会前严格审核议题清单，确保每次党组会议均将“第一议题”作为首个固定议题，杜绝遗漏，同时明确专人负责收集第一议题内容与记录归档，定期开展自查，对频次不足问题及时预警并整改。

　　二是针对程序执行不严格的问题，已完善党组会议议事规则，明确“第一议题”必须作为首个固定议题，严禁调整顺序，确保程序规范。在后续党组会议中已严格执行并体现在会议记录中。

　　三是针对学用结合不紧密的问题，严格落实“第一议题”学习后的研讨环节，要求每位班子成员结合分管工作谈体会、提举措，并记入会议记录，切实推动学习成果转化为工作思路和实际举措。

　　4.问题4：理论学习中心组学习制度有短板。

　　整改情况：一是针对未及时将习近平总书记关于“藏粮于地、藏粮于技”重要论述以及“三农”工作和乡村振兴战略重要指示批示精神纳入中心组学习内容的问题，已完善中心组学习制度，指派专人梳理习近平总书记关于农业农村工作的最新重要讲话和指示批示，及时纳入学习计划，在后续理论学习中心组学习中已组织专题学习并做好学习记录；每次学习提前下发学习背景材料，围绕全区农机发展实际开展深度研讨，把理论学习转化为农机推广、产业发展实操举措。

　　二是针对规定动作不到位的问题，已修订完善学习规则，明确方案制定、签到考勤、完整记录为刚性程序，在后续每个月的学习中已严格制定学习方案，落实签到考勤制度，确保学习各环节规范到位。

　　5.问题5：事业单位改革不彻底。

　　整改情况：已按要求将“联合收割机跨区收获作业证核发”的行政职能、编制、人员转至区农业农村局，相关档案资料已全部移交。

　　6.问题6：农机推广服务缺乏专业技术人员，人员培训普及率不高。

　　整改情况：一是拓宽专业人才引进渠道，积极协调组织、人社、编办等部门，通过公开招考等方式吸纳专业人才加入推广队伍，今年已新引进农机专业人才充实到推广服务岗位。

　　二是依托干部网络培训平台，组织干部职工参加农机新机具新技术原理、安全规范、维修保养、智能化操作、农机农艺融合等方面课程学习，干部学习时长超过90学时，业务能力得到提升。

　　三是结合购机补贴、新机具演示、田间日等活动，选派干部参加了湖南省全素质农机手插秧机专题培训、全省水稻机插机抛育秧技术培训、全省农机技术推广AI应用能力培训、全省农机购置与应用补贴和农机报废更新补贴暨警示教育等培训班，举办了全区机插机抛暨农机安全培训班，将购机农民、农机合作社成员、家庭农场主等纳入重点培训对象，同时积极推送优秀农户参加上级部门举办的能力提升培训班，培训覆盖面明显扩大，培训普及率得到提高。

　　7.问题7：农机具购置与应用补贴兑付周期过长，结算率偏低。

　　整改情况：一是重新梳理并优化审核流程，明确农机购置补贴（含报废更新）各环节的职责分工、办理流程，确保各环节高效运转。2026年购机补贴已严格按照要求将补贴资金全部发放到位。

　　二是实行限时办结制。科学设定每个审核环节的最长办理时限，推行购机补贴定期拨付机制，缩短拨付周期，严格按照规定时限完成审核与资金兑付，结算率明显提升。

　　8.问题8：破解资阳农机发展难题办法不多、思考不深，深入基层调研不够（阶段性整改）。

　　整改情况：已制定《农机事务中心农机化发展情况调研方案》，明确了调研目的、范围、对象、人员及调研方法等具体内容，计划于2026年4月至11月开展实地调研，12月底前完成调研报告撰写。该问题正按计划推进，目前已按照方案要求深入乡镇、农机合作社、农机户等基层一线开展调研，确保形成高质量的调研报告。

　　9.问题9：对农机经销企业安全监管力度不够，存在安全隐患。

　　整改情况：一是每月对农机经销企业、农机专业合作社等开展安全生产现场检查和抽查，督促企业落实安全生产主体责任，开展安全生产自纠自查，明确企业主要负责人为安全第一责任人，配备专职或兼职安全管理人员。

　　二是依托农机服务交流群，多次向农机经销企业和农机作业主体推送了安全生产提醒信息，及时传达安全生产要求；已印制发放安全生产宣传小海报500份，广泛宣传农机合作社安全重点事项及农机作业重点事项；组织参加了全省农机经销企业安全工作会议，及时传达落实上级安全生产要求，多措并举提升企业安全意识和安全管理水平。

　　（三）反馈问题：纵深推进全面从严治党有差距，财务纪律执行不严格

　　10.问题10：“三重一大”制度落实有差距。

　　整改情况：修订完善了财务管理制度，清晰界定大额资金的具体额度标准和必须上会研究的支付事项范围，明确支出费用1000元以上须一把手签字，涉及“三重一大”事项的必须经党组集体研究同意后方可支出。在后续工作中将严格执行相关制度，召开党组会议研究讨论各项开支的预结算，并做好会议记录，所有大额支出均附有党组会议记录或政策依据，确保程序规范、有据可查。

　　11.问题11：党组议事决策不规范。

　　整改情况：修订完善了领导班子会议制度和党组议事规则，规范议题提出、酝酿讨论、表决程序，明确要求一把手须末位表态，确保每位成员充分发表意见并形成会议决定记录在册。在后续党组会议中已严格执行上述规定，班子成员充分讨论，会议记录完整规范，杜绝了议而不决等现象。

　　12.问题12：党风廉政建设工作责任制落实有欠缺。

　　整改情况：加强对中层及关键岗位的常态化教育监督，班子成员已开展多次谈心谈话；组织召开酒后驾驶机动车突出问题专项整治警示教育会等多次警示教育大会，并组织全体公职人员签署拒绝酒驾醉驾承诺书；针对原管理推广股股长醉驾问题，已给予相应处分，同时以此为契机开展以案促改专题警示教育，形成有力震慑。

　　13.问题13：党组会议记录不规范。

　　整改情况：对现有记录本进行了全面清查与分类归档，确保专本专用，明确区分党组会议与其他工作会议的记录规范与保管要求。加强了对记录人员的业务培训，明确党组会议记录人员职责，后续会议已严格按照要求规范记录并做好会议记录归档。

　　14.问题14：工作餐报销票据就餐人数不明确。

　　整改情况：完善了财务管理制度，明确了报销管理中报账流程和票据附件的要求，严格工作餐报销审批程序。在后续工作餐报销中已严格按照要求规范报销手续，明确填写就餐时间、地点、事由、人数等信息，确保票据附件信息完整、真实可查。

　　15.问题15：超范围支出工会经费。

　　整改情况：严格按照《湖南省总工会关于印发工会经费收支管理办法的通知》规定，规范工会经费使用，对工会会员住院慰问严格按照规定范围和标准执行。2025年12月有两位职工住院，均严格按相关要求进行慰问，未再出现超范围支出工会经费的情况。

　　16.问题16：费用管理不规范，支付票据手续不齐全。

　　整改情况：完善了财务管理制度，对费用报销、支出审核、支出手续等进行了明确要求，严格原始凭证审核把关，确保发票经办人、证明人签名齐全。对之前不规范的票据手续进行了全面核查和补充完善。在后续的水电费、维修费、培训费、报刊款等各项日常支出中，均已严格执行报销审批流程，确保票据手续齐全、合规。

　　17.问题17：采购固定资产直接列支，未记录为资产。

　　整改情况：已将水泵、床铺、沙发等全部列入固定资产台账。今后将严格按照固定资产管理规定，及时登记入账，规范固定资产配置、使用、处置等各环节管理流程。

　　18.问题18：付款附件不完善，资金支付依据不充分。

　　整改情况：明确原始凭证等相关明细证明附件，对之前付款附件不完善、支付依据不充分的凭证进行了全面核查和补充完善。严格对原始凭证的审核把关，确保原始凭证及附件真实、合法、完整，资金支付依据充分。后续将严格按照财务管理规定执行，确保各项支出规范有序。

　　19.问题19：未按规定用途使用农机装备与技术创新研发资金。

　　整改情况：完善了财务管理制度，明确了上级专项资金的使用用途和列支范围。后续将严格按照资金文件规定用途使用资金，将创新研发资金专项用于农机购置补贴实施、农机安全生产、新机具新技术推广等方面，确保专款专用。

　　（四）反馈问题：组织建设有短板，人事工作不到位

　　20.问题20：党务公开栏设置不规范（立行立改）。

　　整改情况：已重新规范设置党务公开专栏，更新完善党组织架构、支部工作职责、党员公开承诺书等内容并进行公示，确保党务公开内容完整、规范。

　　21.问题21：支部换届资料不完善。

　　整改情况：对2025年支部换届资料进行了全面梳理和核查，补充完善了候选人基本情况介绍、参加换届选举党员签到表等缺失资料。同时加强了对支部换届流程的学习培训，确保以后支部换届工作程序规范、材料齐全。

　　22.问题22：学习教育落实不到位。

　　整改情况：一是建立了专题学习研讨标准化模板，明确每次集中学习必须包含领学、重点发言、交流讨论与总结环节。在2025、2026年学习教育中，已按照要求制定了学习方案、学习计划，围绕相关主题开展了研讨交流，形成了研讨发言材料和总结材料，确保学习教育各环节规范完整。

　　二是严格落实工作提示要求，组织专题党员大会，党员逐一对照查摆问题并在会上自我剖析。在后续党员大会中，已严格落实党员逐一发言、党组（支部）书记认真总结的要求，会议记录如实记录发言要点及决议形成过程。

　　23.问题23：党内组织生活落实不到位。

　　整改情况：严格落实组织生活会要求，建立了会前审核、会后归档的标准化流程与清单。在2025年度组织生活会中，严格按照要求形成支部班子问题整改清单，民主评议党员登记表已报上级党委审批盖章，党支部书记述职报告按要求撰写并存档，确保组织生活会材料齐全、程序规范、严肃认真。

　　24.问题24：人事档案管理不规范（立行立改）。

　　整改情况：针对档案内缺少的目录、自传、履历表、年度考核表等问题，已于2025年12月1日前全部整改到位，将未入档的材料全部补入个人档案。针对年度考核表未盖章、未签署考核意见的问题，已全部签署考核意见并完成盖章。

　　三、下一步整改工作安排

　　一是持续强化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，始终保持高度的政治自觉和责任担当，坚决克服“过关”思想，以钉钉子精神持续抓好后续整改工作，确保问题不反弹、整改见长效。

　　二是全力推进阶段性整改任务。对第8个问题（深入基层调研不够），严格按照方案确定的时间节点，扎实开展实地调研，确保按期完成调研报告定稿，并将调研成果转化为推动农机化高质量发展的具体举措。坚持举一反三，将调研工作常态化、制度化，为党组科学决策提供有力支撑。

　　三是巩固整改成果，健全长效机制。对已完成的23个问题持续跟踪问效，定期开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。坚持把整改与建章立制结合起来，将整改过程中形成的好经验好做法上升为制度规范，持续完善意识形态、财务管理、党组议事、农机补贴审核等方面的制度建设，推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

　　四是深化巡察成果运用。以巡察整改为契机，进一步严明党的纪律，压实全面从严治党主体责任，持续改进工作作风。将巡察整改与推动农机事业高质量发展紧密结合，切实解决农机推广服务、补贴兑付、安全监管等方面的突出问题，真正把巡察整改成果转化为推动工作的强大动力，为推进农业农村现代化和乡村振兴作出更大贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-4325035；邮政信箱：益阳市资阳区农机事务中心办公室；电子邮箱：1729440886@qq.com。

中共益阳市资阳区农机事务中心党组

2026年7月8日