根据区委统一部署,2025年3月18日至6月30日,区委第二巡察组对区文联进行了巡察。2025年8月26日,区委巡察组向区文联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
党组坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于文艺工作的重要论述,以高度的政治自觉和行动自觉,坚决抓好反馈意见的整改落实。整改期间,坚持清单化管理、台账式推进,建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”,确保每项整改任务都落到具体人头、每个环节都有迹可循。党组坚决扛起巡察整改主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”,主动抓好分管领域整改任务,定期研究推进措施,及时协调解决具体问题,确保整改工作实效。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)关于“‘第一议题’制度执行不到位”的问题
问题1:“第一议题”学习深度不足。
整改情况:已完成整改。一是制度执行从严从实。自整改以来,党组始终坚持将“第一议题”置于会议首项,确保习近平总书记重要讲话和指示批示精神第一时间传达学习。二是学习准备充分细致。建立动态更新的“第一议题”学习资料库,会前均制定详细学习方案,做到学有准备、学有方向。三是研讨交流深化内化。党组成员带头开展交流研讨,结合文联工作实际谈认识、谈思路,推动学习成果向工作实践转化。
问题2:未及时传达学习相关重要讲话和指示精神。
整改情况:已完成整改。一是及时补学到位。2025年9月28日,党组召开会议专题学习习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,班子成员逐一发言,围绕“改革创新”“求真务实”等关键词,查找了以往工作中存在的差距。二是学用结合见效。结合讲话精神,党组重新审视了年度工作计划,明确了文艺活动的重点方向,实现了从“单纯传达”到“指导实践”的转变。
问题3:“第一议题”制度落实不够及时。
整改情况:已完成整改。一是思想认识切实提升。整改以来,通过党组会议和理论学习中心组学习,深入学习“第一议题”制度要求,班子成员结合巡察反馈问题开展对照检查,深刻剖析思想根源,彻底扭转了“重业务、轻学习”的松懈心态。二是执行机制刚性落地。明确办公室专人负责跟踪问效,对临近时限未完成事项实行“黄色预警”。
问题4:部分党组会议未开展“第一议题”学习。
整改情况:已完成整改。一是学习制度严格执行。自2025年以来,党组严格落实“第一议题”制度,每次学习均由党组书记领学,逐字逐句研读原文,并结合文艺工作实际组织研讨、确定落实举措。二是记录管理规范到位。已指定专人负责会议记录,完整、如实记录学习内容、研讨发言及落实举措,并及时归档留存。
(二)关于“主题活动创作脱离群众”的问题
问题5:“文艺下乡”活动本地群众参与度不高。
整改情况:此项整改工作取得阶段性成效并持续推进。一是本土阵地有效建强。已联动全区乡镇、街道及村(社区),建立基层文艺爱好者名录库,吸纳各类文艺骨干数人。二是互动模式常态运行。打破以往“单向送演”模式,在“三下乡”活动中,组织基层文艺爱好者参与现场展演,实现了“送文化”与“种文化”的有机结合。
问题6:公益展览选址不够便民。
整改情况:已完成整改。一是展览选址亲民便民。举办第一、二届“明清古巷”杯美术摄影书法诗词楹联优秀作品展览,将展览场地设在群众集中、交通便利的历史文化街区。二是宣传推广精准覆盖。展览前期通过“资水资阳”微信公众号、融媒体抖音号等平台发布预告信息,活动后及时跟进报道,有效扩大了活动知晓度和覆盖面。
(三)关于“协会组织机构管理有差距”的问题
问题7:文艺类协会组织规范化管理不够到位。
整改情况:已完成整改。一是健全换届制度。已指导各协会修订完善章程,明确换届流程、时限及责任主体。二是跟踪督促与长效机制并重。约谈各协会负责人,面对面压实换届责任,协调解决换届中的人员、场地等实际问题。将协会换届纳入年度考核内容,督促各协会定期开展规范化自查。
(四)关于“抢占网络宣传阵地意识不强”的问题
问题8:文艺活动宣传覆盖面不够广,新媒体运用不够充分。
整改情况:此项整改工作取得阶段性成效并持续推进。积极搭载“资水资阳”微信公众号、融媒体抖音及视频号等平台,改变以往零散滞后状况,重要活动均在当天完成微信公众号图文推送及视频剪辑发布,实现活动热度与宣传时效同频共振,文艺成果传播力明显增强。
(五)关于“内部规范化管理尚有欠缺”的问题
问题9:干部档案材料不够规范完整。
整改情况:已完成整改。全面核查补正,对全体干部档案开展专项核查。规范档案管理,明确专人负责日常管理,建立材料交接登记簿,确保流转有序、责任可溯。建立长效机制,将档案管理纳入季度自查范围,不定期开展专项检查。
问题10:干部考核流程执行不够及时。
整改情况:已完成整改。一是考核制度刚性落实。修订完善干部平时考核办法,明确季度考核登记流程、时限及责任人,将结果登记作为硬性要求纳入年度考核评价体系。二是考核执行规范有序。指定办公室专人负责考核系统操作,建立“季度末提醒+月初审核”工作机制,确保考核结果按时登记、规范运行。
(六)关于“意识形态工作责任制落实不严”的问题
问题11:意识形态工作相关制度不够健全,责任分工不够明确。
整改情况:已完成整改。一是持续深化思想认识,认真组织学习相关重要论述,进一步提升对意识形态工作极端重要性的认识。二是细化制度举措,结合实际制定工作计划,明确工作目标、任务清单及责任边界。三是强化组织保障,明确分管领导及工作专干,细化党组主体责任、分管责任及班子成员“一岗双责”,形成责任闭环。
问题12:党组研究部署意识形态工作频次不够。
整改情况:已完成整改。严格落实意识形态工作有关规定,将意识形态工作纳入党组重要议事日程。2025年以来,已按要求专题研究意识形态工作多次,结合工作实际开展深入研讨并提出贯彻意见,为各项工作开展提供坚实思想保障。
问题13:个别党组成员未将意识形态工作纳入个人述职报告和民主生活会对照检查材料中。
整改情况:已完成整改。结合整改工作实际,进一步落实意识形态工作相关制度,将“意识形态工作必须纳入民主生活会个人对照检查材料”作为硬性要求。在2025年度的民主生活会和述职报告中,班子成员均按要求将意识形态工作作为重要内容进行对照检查和总结。
(七)关于“‘一岗双责’履职不到位”的问题
问题14:纪检队伍建设不够有力。
整改情况:已完成整改。一是压实主体责任,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,制定领导班子职责分工清单,将责任细化到具体岗位。二是配强纪检队伍,明确分管领导及纪检专干,充实工作力量。三是引入多元监督,邀请具有财务专业背景的相关人员参与民主监督,有效弥补内部监督短板。
问题15:廉政风险排查不够深入。
整改情况:已完成整改。一是深化风险认知,召开专题会议通报风险隐患,组织学习廉政纪律规定,将巡察反馈问题纳入年度重点任务,杜绝排查“走过场”。二是优化岗位分工,调整人员职责,实现关键岗位分设、相互制约。三是规范财务流程,明确财务人员全程参与开支审核,实行经办、审核、审批分离制度,各类支出按新流程规范运行,廉政风险得到有效管控。
(八)关于“违规发放补贴、奖励”的问题
问题16:违规发放“学习强国”积分奖励。
整改情况:已完成整改。对单位往年各类补贴、奖励发放情况进行全面核查,未发现其他类似违规情形。
问题17:超标准发放值班补贴。
整改情况:已完成整改。加强政策学习培训,组织财务人员及相关业务负责人开展政策培训,提升合规意识,确保后续各类补贴发放依规操作。
问题18:超范围发放节日慰问品。
整改情况:已完成整改。全面排查、梳理漏洞。对单位往年各类节日慰问品、慰问金发放情况进行专项核查,杜绝此类情况再次发生。
(九)关于“财务管理不规范”的问题
问题19:附件不齐全。
整改情况:已完成整改。补齐会议支出佐证材料。已将相关培训通知复印件归入报销凭证。规范食堂伙食费资料管理。严格执行食堂开支报销时同步收集用餐人员签到记录、就餐次数统计等资料的要求。
问题20:超标准报销费用。
整改情况:已完成整改。强化报销审核管控。严格核对人数与标准,不符合要求的不予审批。加强内部管理。修订完善相关财务制度,并组织全体干职工认真学习。
(十)关于“工会财务管理不规范”的问题
问题21:工会账务不够健全。
整改情况:已完成整改。一是规范工会财务管理制度。明确由专人负责工会财务工作,严格按照工会财务管理制度要求,规范账务核算和凭证保管,保障日常账务处理合规有序。二是强化工会账务监督检查。定期开展工会账务自查,确保账实相符、流程合规,实现工会财务长效规范管理。
问题22:未按规定收取工会会费。
整改情况:已完成整改。一是有序推进工会会费补缴。经核查相关人员按规定标准完成补缴,缴款凭证及往来记录已归档备查。二是建立常态化会费收缴机制。完善工会会费收缴制度,明确按年度定时收取,指定专人负责,确保会费收缴及时到位。
问题23:部分工会发票信息不够规范。
整改情况:已完成整改。一是规范开票要求落地。梳理工会专用纳税人识别号及工会全称等核心信息,明确工会经费支出必须使用专属信息开票,从源头上杜绝发票信息不符问题。二是建立定期核查机制。完善工会报账审批程序,明确财务人员、经办人员及审批人员职责权限,加强对票据报销审核力度,定期开展核查,防止新问题发生。
(十一)关于“固定资产账实不符”的问题
问题24:部分购入资产未及时登记固定资产。
整改情况:已完成整改。一是做好漏登补记。梳理2020-2022年购入的转角柜、碎纸机、保密柜等资产,核实购置时间、金额、规格等信息,已按规定补登固定资产台账,确保账实相符。二是确保及时入账。严格按照会计制度要求,及时、清晰记录账目。加强固定资产管理,定期开展资产清查,确保固定资产账实相符。
三、下一步整改工作安排
(一)持续强化思想认识。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。始终把巡察整改作为重大政治任务,克服“过关”思想,保持政治定力,以钉钉子精神抓好后续工作。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门协同抓,对已完成的整改事项适时组织“回头看”,防止问题反弹;对长期坚持的整改事项紧盯不放,确保各项制度落地见效。
(二)持续健全长效机制。深刻剖析问题产生的深层次原因,举一反三,从源头上堵塞漏洞。进一步完善理论学习、意识形态、财务管理、干部人事、作风建设等方面的制度机制,努力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强对制度执行情况的监督检查,强化制度刚性约束,切实做到用制度管权、管事、管人。
(三)持续推动成果转化。把巡察整改与推动文联中心工作、加强干部队伍建设、改进工作作风紧密结合起来,紧紧围绕区委区政府中心工作,找准文联工作的结合点和着力点,充分发挥文联联系服务文艺工作者的桥梁纽带作用。团结带领全区广大文艺工作者,聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,努力创作更多优秀文艺作品,开展更多惠民文艺活动,以整改实效推动文联工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:13007377637;电子邮箱:1368598601@qq.com。
中共益阳市资阳区文学艺术界联合会党组
2026年4月10日