《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

益阳市资阳区砂石事务中心

宗旨和

业务范围

砂石市场的监督管理

住    所

益阳市资阳区水利局院内

法定代表人

曾亮

开办资金

5（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

益阳市资阳区水利局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

199.58

97.46

网上名称

益阳市资阳区砂石事务中心

从业人数

17

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

严格按条例执行。

开

展

业

务

活

动

情

况

2025年度我中心严格按照省市区政府及上级部门对河道采砂工作的要求，立足自身职责，依法依规实施河道采砂、清障疏浚、涉砂处置的现场监管，大力开展非法采砂和非法上岸专项整治行动。我中心克难奋进，守正创新，推动我区河道采砂管理态势持续向好，工作取得了较好的成效，为全市的财源建设工作贡献力量。现将一年来的工作情况汇报如下： 我区河道采砂（明朗采区）规划面积3.19平方公里，采砂控制总量10900万吨，控制开采高程-5米，2024、2025年度采砂实施方案的控采总量均为2000万吨。2025年度，生产经营企业开采砂石逾1591万吨，实现销售额逾5.0亿元。 （一）强化涉砂现场监管。按照《湖南省河道采砂管理条例》规定和《明朗可采区2024、2025年度采砂实施方案》要求，制定并严格执行明朗采区河道采砂重大事项报告制度、签单发航制度、旁站监管制度、电子监控系统管理制度、无人机量方监管制度、监管员实行轮班轮岗、巡查等管理制度和现场监管人员规程，坚持边运行、边改进、边完善各项制度，持续做好“六控”“六不发航”等管理措施，记录监管日志，督促落实违规采运船舶退出机制。统一使用电子采砂许可证、电子采运单、电子发航单，做到以票控量、以票控收，确保采区各项工作规范有序、顺畅高效。 （二）充分运用河道采砂综合监管系统。利用现代化监测、遥感、大数据分析等信息技术手段，以高度集成的数智化方式，构建了省、市、区河道采砂“互联网+监管”平台。我们明确专人负责值守监管平台，围绕“限时、限区、限量、限深、限功率、限船数、水环境”等的监管内容，及时处置预警报警信息，实现“全面监测、实时监管、及时预警、高效处置”的目标，坚持线上线下联合执法、日夜巡查，全面提升河道采砂现代化监管能力，确保采砂监管执法工作更高效、更精准。 （三）稳步推行无人机量方工作。按照“务实、管用、高效”的要求，积极推行无人机航拍航测等先进科技手段，以提升信息化智能化监管水平。7月15日，我中心研究制定并印发了《明朗采区无人机量方监管方案》，完成吨位换算、技术参数等审核工作，现场监管人员对无人机飞手、数据员的工作内容和流程实施人盯人、点对点监督。目前，已进行了四次运输船舶无人机量方后的吨位过磅测算比对。无人机量方模式得到省水利厅河湖处的肯定，拟在全省范围内的采区推广无人机量方。 （四）开展日常巡查及联合执法行动。立足工作职责，加强对资江、甘溪港沿线重点堤段、水域的日常巡查，及时做好巡查记录，建立好工作台账。协助区政府组织相关部门对采区进行联合执法检查，确保安全采砂、环保采砂。实施了本年度资阳区砂石非法采砂专项整治行动和非法上岸专项整治行动，加强了部门间、层级间、执法队伍之间的信息共享、行动协同、结果互认、重大问题联合磋商和督办等工作协调及制度保障，构建起权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系，强化涉砂“打非治违”力度，遏制非法采砂、非法上岸等违法违规行为，规范砂石市场管理秩序。 （五）加强禁采期管理工作。一是强化生态禁采期监管，在禁采期内，督促明朗采区所有采砂船舶按要求停靠在指定位置，加大日常巡查力度，严禁非法采砂。二是安排日常值班值守和复工前安全生产专项检查，确保采区安全规范和生态环保。 （六）推进下阶段河道采砂保障工作。按照采砂工程船“采六备四”的原则，对新选定的两艘采砂工程船舶，及时完成设备安装、调试、复核，并依规接入河道采砂监控系统，依法依规办理电子采砂许可证；退出采区的工程船舶依法依规也已办理了相关手续。至9月30日止，所有电子采砂许可证已到期的船舶均已重新办理。积极参与明朗采区2024年度河道采砂的后评估工作和《2025年度河道采砂实施方案》的编制、送审、批复等工作。 （七）开展河道采砂生态环境专项整治。按照上级部署要求，严格落实生态保护红线，采区所有工程船只和运输船只，在生产和运输过程中，必须严格按照环保部门要求，进行噪声和振动控制，减少对生态环境、周边居民的干扰和影响。保持河道清洁，严禁乱扔废弃物、乱排放污染物等破坏水生态、水环境、水资源的行为发生。在今年2月初我中心组织生产经营企业对采区参采的工程船舶进行尾气排放检测工作，由有资质的专业机构检测并出具有法律效力的检测报告，检测报告均为合格，采砂工程船能正常生产。6月13日至6月15日，明朗采区参采船舶进行了“冒黑烟”问题的整治工作，为落实上级相关单位整治要求，督促生产经营企业采取整治措施，各参采船舶全面停机检修、维护保养，并委托有资质的专业检测机构对参采工程船舶的油品做了检测。 （八）始终重视安全生产工作。坚持底线思维，始终抓紧抓实安全生产日常巡查和专项检查工作。旁站监管员每日对工程船实施例行安全生产检查，巡查监管员随机对采区内工程船、运输船及周边环境进行巡查、抽查。联合区级相关主管业务部门和局属安监、河道、水政等站室对采区复产、定期专项安全生产检查，发现的问题和风险隐患，迅速交办处置、限时整改、督查整改情况，确保问题得到解决并形成闭环，防范潜在风险。强调严把“安全关”，确保河道采砂工作安全、规范、有序开展。 （九）舆情处置反应迅速令群众满意。2025年度共收到涉砂问题热线举报7起，我中心紧紧围绕“及时、准确、高效”的工作原则，对反映的各类问题进行现场调查核实，对接相关部门单位及时解决和处理，主动联系群众，将处置情况及时回复，得到群众的好评。 2025年我中心在河道采砂管理工作中取得了一定成绩，但也面临着诸多问题和挑战。2026年我中心将继续保持“严、真、细、实、稳”的工作作风，扎实推进各项工作，重点在智能化监管、队伍建设、安全生产、生态环保等方面取得更好的新进展，不断提升依法监管水平，为全市财源建设作出新的更大贡献。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

法人证书编号：12430902MB0U21212F； 有效期：自2022年05月23日至2027年05月23日。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无