2022年度村管费项目资金绩效自评报告
我镇对村管费项目实施进行了认真的监督与检查,对我镇2022年度村管费项目进行绩效评价,现将有关情况报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目基本情况
迎风桥镇共有3.64万人,其中农业人口3.55万人。现有8个村,1个社区。2022年区财政预算198.4万元村级转移支付资金到我镇,用于8个村完成各级政府交办和下达的各项工作任务及乡村建设,切实履行法律规定的各项权利和义务,保证村支两委正常运转和发展农村经济和社会各项事业。
(二)项目实施措施
2022年预算村级转移支付资金为182.4万元,后追加16万元增加村干部工资收入,实际上级拨付198.46万元村级转移支付资金。在上级财政统筹安排下,合理有效使用各项支出费用,做到账实相符。杜绝资金违规使用等情况的发生,有效推广迎风桥镇村账乡代管财务管理制度,做到有章可循,照章办事合理调配资金,提高资金使用效益,确保村级各项工作正常运转。通过一年的工作,全镇各村圆满地完成了自身的工作职责以及上级部门和党委政府交办的各项工作任务,取得了良好的经济效益、政治效益和社会效益。
(三)项目资金使用管理及实施情况
1、党委政府,用文件的形式将村管费项目资金根据各村人口、地域、土地面积、历史等各项因素科学合理地将所有资金分配到各行政村,做到公平公正公开透明。
2、制定村级财务制度,并实行村账镇代理制度,严控“三公”经费的使用,保证了资金的安全。
3、制定村级目标考核制度,对村主要工作职责和政府中心工作纳入绩效考核。
4、各村年初向镇党委政府递交了年度经济发展计划及中长期经济发展规划。
5、由镇纪委牵头对村级转移支付及其他资金的管理和使用情况进行检查并形成制度。
(四)项目绩效情况
1、村干部待遇达到省市县规定的基数,人均达28533元以上。
2、社会治安民意调查排名良好,民众反响较好。
3、农村清洁工程每季度检查情况良好。
4、惠农资金兑现率和惠农补贴一卡通存折发放率达100%。
5、经过党政办的电话调查和下村走访,村干部对党委政府工作的安排与协调满意度很高,电话调查与实人访谈的满意率在95%以上。
二、项目评价结论
根据资金绩效自评指标规定的内容,经我单位认真自评,2022年度村管费项目绩效自评得分为97分,评价结果等次为“优秀”。
(一)项目实施取得的效果
1、项目的经济性分析
根据村级转移支付安排合理使用资金,总体使用率较高。
2、项目的效率性分析
村管费支付主要用于村干部工资、村级办公费用、各项公益性事业的开支。基本保障了村委的办公需求,以及及时解决村社问题。
3、项目的效益性和可持续性分析
(1)发展村级集体经济。
要通过政策扶持、资金补助、项目支持等鼓励和支持村级组织利用自身优势,因地制宜大力发展其他产业,壮大集体经济,增加村级收入,弥补运转经费的不足,从根本上为村级组织的运转提供有力的保障。
(2)规范村级财务管理。
从加强和规范村级财务管理入手,加大对村级财务的监管力度,进一步完善“账务资金双代理”制度,严禁截留、挪用村级组织运转财政转移支付资金,确保专款专用。要健全村级财务公开制度和民主理财制度,使村级财务收支情况做到公开、透明,实现村级财务管理的规范化、制度化。
(3)控制非生产性开支。
村管费要优先保障村干部报酬、村办公经费和其他必要的支出,要严格控制非生产性开支,切实提高村级组织运转经费使用效率。
(二)项目实施存在的建议
1、增加转移支付力度。
现有的村级转移支付标准难以维持村级组织正常运转,村干部报酬和其他必要支出全靠村集体经济收入弥补。建议财政部门加大对村级组织的财政支持和转移支付力度,建立规范的财政转移支付制度。同时要完善村干部社会养老保障机制,为村干部办理养老保险,使村干部解除后顾之忧。
2、加大政策扶持力度。
加强政策性扶持,有利于改善农民生产生活条件,缓减村级组织经济压力。上级政府要进一步调整财政支出结构,增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入力度,对不应由村级组织承担的社会公共事业建设纳入政府预算。
三、绩效自评结果拟应用和公开情况
按照政府信息公开有关规定,主动将绩效自评结果报告在厅门户网站公开,自觉接受社会监督,不断提高财政资金使用的透明度。
附件:项目支出绩效自评表
2022年度项目支出绩效自评表
项目名称 |
村管费 |
|||||||
主管部门 |
|
实施单位 |
资阳区迎风桥镇人民政府 |
|||||
项目资金 (万元) |
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年初 预算数 |
全年 预算数 |
全年 执行数 |
分值 |
执行率 |
得分 |
|
年度资金总额 |
182.4 |
225.03 |
176.21 |
10分 |
78.3% |
8 |
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其中:当年财政拨款 |
182.4 |
198.4 |
149.58 |
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上年结转资金 |
|
26.63 |
26.63 |
|
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其他资金 |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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保障村级组织的正常运转,包括村级办公费、村干部工资、辅警工资等支出 |
2022年底前将村管费及时拨付到位,确保8个村正常运转 |
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绩 效 指 标
|
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度 指标值 |
实际 完成值 |
分值 |
得分 |
偏差原因 分析及 改进措施 |
产出指标
(50分) |
数量指标 |
受益村个数 |
8 |
8 |
10 |
10 |
|
|
村管费支付率 |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
|||
质量指标 |
按预定标准完成 |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
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时效指标 |
发放时间 |
2022年12月底前 |
2023年1月发放完毕 |
10 |
9 |
加强项目流程监控 |
||
成本指标 |
对项目成本控制举措 |
100% |
100% |
10 |
10 |
|
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效益指标
(40分)
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经济效 益指标 |
\ |
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|
|
|
|
|
社会效 益指标 |
保障村级正常运转、保障村干部待遇 |
100% |
100% |
20 |
20 |
|
||
生态效 益指标 |
\ |
|
|
|
|
|
||
可持续影响指标 |
可持续影响力 |
提高 |
提高 |
10 |
10 |
|
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服务对象满意度指标 |
满意程度 |
95% |
95% |
10 |
10 |
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总分 |
100分 |
97 |
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