2025年是实现“十四五”规划的收官之年，是信访工作法治化深入推进之年、信访问题源头治理三年攻坚行动巩固深化之年、集中治理重复信访专项行动决战决胜之年。做好全年信访工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，牢记“为民解难，为党分忧”的职责使命，以深入推进信访工作法治化为主线，以治理重复信访专项行动为抓手，认真落实信访考核各项要求，强化监督追责，确保群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定。

　　一、开展重复信访治理专项行动

　　一是扎实做好领导包案。对省、市交办的疑难复杂信访积案，按每名区级领导包案不少于2件的要求落实包案化解责任，做到“应包尽包”。把开展重复信访问题治理工作作为推动群众信访问题妥善解决的有力抓手，按照治理重复信访、化解信访积案“力度不减、标准不降、干劲不松”的要求，紧盯上级交办件和各领域突出信访问题，分析原因，找准症结，制定切实可行的化解方案，全面落实包化解、包稳控教育、包心理疏导的工作责任，建立工作台账、实行销号管理、加强督查督办，压紧压实问题属地、责任单位、主管领导、经办人员“四方责任”，推动重访复访数量和进京越级访数量下降。

　　二是推进信访突出问题化解。按法定职能做好各自职责范围内的工作，及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题。建立防范化解重点领域风险长效机制，开展行业领域突出问题专项治理，充分发挥信访工作联席会议协调作用，加强与上级部门、相关职能部门、司法机关的沟通协调，整合各方资源，形成工作合力。

　　三是大力开展监督激励工作。对在信访工作中表现优秀的单位和个人，将及时进行宣传推介，为其他单位和个人树立榜样目标、提供参考，激励各部门单位更加积极投身于信访工作，提升工作质效。

　　二、持续开展信访源头治理

　　一是贯彻落实维护两个总体工作方案及相关专项工作方案。落实维护政治安全和社会稳定工作总体方案，完善多元化解矛盾纠纷机制，把问题解决在基层。落实重大决策社会稳定风险评估制度，做到科学民主决策，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。坚持问题导向，严守“三个不发生”的安全底线，扎实做好各重点时期、重大活动期间信访保障工作。

　　二是深入开展“深化源头治理 化解信访矛盾”专项工作。深入开展矛盾纠纷排查化解，全面梳理各类可能影响社会稳定的重点事项和人员，严格落实化解稳定责任。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强信访与调解、诉讼、复议、仲裁等的有效衔接，拓宽社会力量参与渠道，推动各种矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，不断提高解决信访问题、化解信访矛盾的质效。

　　三是切实抓好领导干部接访下访。弘扬“四下基层”的优良传统，常态化开展“走找想促”，落实区级党政主要领导干部每月研究一次信访工作、区级党政领导干部每周一坐班接访的要求，采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访、领导包案等方式推动信访件的解决。完善各级领导干部定期接访、约访、下访长效机制，依法及时就地解决群众急难愁盼问题，有效化解各类矛盾隐患。

　　三、深入推进信访工作法治化

　　一是持续强化程序推进。坚持运用法治思维和法治方式开展信访工作，深入理解、准确把握、全面践行“五个法治化”，以信访法治化“路线图”和工作指南为标准，在力行务实举措上下功夫，确保信访工作依规依法规范运行、信访问题依法依政策得到解决，确保人民群众的每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进，更好地维护人民群众合法权益。在规范信访事项办理程序上，按照“五化”“四到位”要求全面落实《信访工作条例》。以信访法治化“路线图”和工作指南为标准，规范信访办理流程。

　　二是持续提升信访办理质效。按照“谁主管、谁负责”原则，职能部门对职责范围内的信访问题，查明事实、分清责任，及时依法分类办理，实质解决问题。

　　三是持续推进“双向规范”。持续抓好信访法治化宣传培训，严格落实信访工作责任追究有关规定，切实规范信访工作行为，严肃信访工作纪律。加大《信访工作条例》的宣传力度，引导信访人依法逐级走访、文明理性表达诉求。积极配合政法机关依法处理信访活动中的违法行为，维护良好信访秩序。

　　四、加强干部队伍建设

　　一是加强政治建设。持续做好《信访工作条例》的学习宣传工作，创新活动形式，使宣传活动更接地气、更多样化。严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神等重要会议精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改。

　　二是加强能力建设。以深入开展信访工作法治化业务培训为抓手，采取业务培训、定期讲座、专家授课等方式开展常态化全员培训，全面提升依法履职、依规办事的专业素养和服务群众、解决问题的能力本领。认真落实中央、省、市、区领导同志关于信访工作批示精神，高质高效完成中央巡视组巡视湖南期间交办信访件办理工作。

　　三是加强作风建设。认真履行“三项建议权”，聚焦“四应四不”问题和“三假行为”，对在信访工作中履职不到位的单位和个人，将及时进行约谈、通报和督办；对在信访工作中失职失责、工作不力造成严重后果的干部提请纪检部门严肃追责问责。结合开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育及群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深挖日常信访工作可能存在的各种不正之风和腐败问题，力戒信访工作中的形式主义、官僚主义，提振干事创业精气神。