2025年,在区委、区政府的坚强领导下,区信访局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,认真落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,紧紧围绕年度重点工作,扎实推进法治政府建设,为维护群众合法权益、促进全区社会和谐稳定发挥了重要作用。现将2025年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要措施和成效
(一)坚持责任落实,打牢法治建设基础。一是加强组织领导。严格履行法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设工作纳入重要议事日程,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。2025年,把扎实推进信访工作法治化重点工作纳入局机关年度工作要点,全力以赴治理重复信访,推动初信初访问题一次性化解。二是深化法治信访建设。2025年,区信访局持续加大信访工作法治化建设力度,通过集中培训努力提升基层信访工作法治化水平。结合上级有关精神制定了《益阳市资阳区信访工作责任追究办法(试行)》,在顶层设计层面对全区信访工作从预防、受理、办理、监督追责、维护秩序等方面进行了详细规范。全年向3个单位提出问责建议4次,向区纪委监委移送问题线索4条。
(二)依法履行职责,提升信访工作效能。一是抓实源头治理。2025年,全区开展矛盾纠纷排查4次,推动化解疑难信访事项70件。区综治中心每月组织对重点矛盾纠纷和人员开展排查,排查问题650余个,其中由区综治中心受理66件,已化解60件,化解率90.91%,下发风险预警单16次。落实重大项目和重大政策出台前社会稳定风险评估制度,区委政法委牵头开展社会稳定风险评估5次。持续推动“枫桥经验”本土化,建立“陈阿姨”工作室、“银发”调解室等一批基层矛盾纠纷调解工作室。二是抓实信访问题高效化解。严格落实信访事项办理预审制度,对交办督办信访事项,在责任单位办理材料上传系统前,先经区、市信访部门审查把关。认真落实回访制度,组织回访已办结信访事项,及时掌握办理效果,推动实现“案结事了”。为推动问题及时化解,区信访工作联席办向有关单位下发建议函11件。三是全力推动重复信访治理。集中治理重复信访专项行动交办件化解58件,化解率90.63%;省委巡视交办件化解172件,化解率88.21%;中央巡视交办件办结15批140件,办结率100%,满意率88.57%。
(三)加强宣传教育,营造法治信访氛围。一是学习宣传贯彻落实《信访工作条例》。将《条例》学习纳入全区各级党委(党组)理论学习中心组和党员干部学习教育重点内容,纳入机关领导干部业务知识学习培训的必学内容,扎实推动《条例》学习在全区走深走实。二是强化信访法治宣传培训。为进一步提高基层做实做好信访工作的业务水平,提升广大群众法治意识,5月下旬,组织全区信访业务骨干近50人开展了为期半天的业务知识集中培训和学习交流,组织全区各乡镇街道经开区和部分区直、驻区共30个单位开展了大规模的信访法治集中宣传活动;9月中旬,组织各乡镇街道和重点区直单位业务骨干,参加了为期5天的全国信访系统法治化业务视频培训;11月下旬,组织各乡镇街道和部分重点区直单位业务骨干进行了信访法治化专题业务培训,为推动全区信访工作高质量开展打下了坚实基础。
二、存在的问题
我局推进法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些问题。一是法治意识有待进一步提高;二是普法宣传精准性有待提升;三是法治队伍力量有待加强。
三、下阶段努力方向
(一)加强法治教育培训。定期组织干部职工学习《信访工作条例》《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规,通过学法考法、专题培训等方式,全面提高全体干部职工的法治素养和依法办事能力。
(二)加强法治宣传引导。持续推进《信访工作条例》学习宣传,利用“信访法治宣传月”“宪法宣传周”等时机,通过以案说法、以案释理等方式,向群众普及信访法律法规知识,引导群众依法理性表达诉求,营造更加浓厚的法治信访氛围。
(三)加强信访队伍建设。以深入开展信访工作法治化业务培训作为加强信访干部队伍建设的重要抓手,采取举办理论、政策、业务培训、定期讲座、专家授课等方式,分级分类开展常态化全员培训,全面提升依法履职、依规办事的专业素养和服务群众、解决问题的能力本领。
益阳市资阳区信访局
2026年3月4日