2024年，资阳区林业局在区委、区政府的坚强领导和上级林业主管部门的正确指导下，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，按照省、市、区有关法治政府建设工作要求，以普法教育为先导，以制度建设为保障，结合实际狠抓落实，不断推动林业领域法治政府建设走深走实。现将有关工作情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　（一）加强组织领导，法治责任全面落实

　　一是切实扛牢法治政府建设工作责任，成立区林业局法治政府建设工作领导小组，明确局主要负责人为法治建设工作第一责任人，分管领导为直接责任人，各股室（站）长为具体负责人，以负责法制工作的林政股为总牵头单位，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、逐级抓落实的法治建设体系。局党组不定期召开专题会议听取法治政府建设工作报告，并对有关重大问题进行研究部署、跟踪检查，切实保障法治政府建设工作顺利开展。

　　二是全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》，压实班子成员“一岗双责”，将主要领导落实法治建设主体责任情况纳入局领导班子和领导干部年度述职内容，严格执行局法治政府建设年度工作报告公示制度，着力提高法治建设规范化水平。

　　三是深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，强化法治思维。通过党组中心组集中学习、专题党课等形式，坚持集体学习研讨和个人自学相结合，以学习促党组法治管理水平提升。将政治思维和法治意识贯穿林业工作的各个方面和全过程，全面提升全局干部职工的法治意识和法律素养，建设良好的法治林业秩序，扎实推动资阳生态建设。

　　（二）严格依法行政，法治能力愈发强劲

　　一是进一步规范林业行政执法。按照省、市林业行政执法及全面依法治区工作要求，我局积极开展“提升行政执法质量三年行动”，持续规范林业行政执法程序。严格法制审核把关，建立健全重大执法决定法制审核机制与党政机关法律顾问制度，明确内设股室林政股负责我局法制审核工作，现有专职工作人员2名，并聘请求剑律师事务所律师担任本单位常年法律顾问，确保法制审核工作有机构承担、有专人负责，从源头上预防违法行政的发生。加强行政执法监督，严格执行行政处罚裁量标准与行政执法“三项制度”，确保行政执法的合法性和公正性。同时，加强政务公开，广泛接受群众监督，提高了行政执法的透明度和公信力。2024年，我局共立案查处林业行政处罚案件15件，已办结15件，未发生行政复议与行政诉讼。

　　二是加强执法队伍建设。2024年，按照行政执法机构改革工作部署与要求，我局撤销了林业综合行政执法大队，设立林业行政执法股。严格落实行政执法人员持证上岗制度，确保执法队伍的合法性和稳定性，并通过定期开展执法培训、业务考核等方式，提高执法人员的法律素养和业务能力。

　　三是加强部门协作与联动执法。密切行刑衔接，我局积极与公安、法院、检察院等部门建立协作机制，形成打击破坏森林资源违法犯罪行为的合力。2024年，我局向法院申请强制执行案件1件，向公安机关移送案件1件。深化完善“林长+检察长”协作机制，全年共办理林业生态环境损害赔偿案件3件，类型为野生动植物资源破坏案件，均已成功磋商办结，形成了检察监督与行政履职共同发力的生态保护格局。

　　（三）突出普法宣传，法治氛围日益浓厚

　　一是严格落实“谁执法谁普法”责任制。紧紧围绕宣传主题，结合林业重点工作，从适应农村对法制宣传和法律服务的现实需求出发，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有的放矢，通过多渠道、多形式、多角度，积极开展林业法律法规的普法宣传工作，提高公众的法治意识和守法意识，取得了较好效果。一方面，与区直各部门单位结合各自工作实际，到乡镇集中开展资阳区“农村法治宣传教育月”暨“民法典宣传月”主题宣传活动，到鹅羊池市民广场开展“12.4国家宪法日”等集中宣传活动。另一方面，以林长制工作为抓手，结合乡村振兴、生态保护、文明创建、行政执法、森林防火、禁种铲毒等各项工作，通过入户宣传、专题宣讲、印发资料、张贴标语、悬挂横幅、设立咨询点、制作宣传栏、派出宣传车等多种形式，深入市场、乡镇、村组开展“世界野生动植物日”“三下乡”“国际生物多样性日”“防灾减灾日”等系列专题法治宣传教育活动，营造了浓厚的法治氛围。

　　二是注重干部职工的法治教育，通过组织学习法律法规、典型案例等方式，增强干部职工的法治意识和法治思维。组织全局干部职工积极参加2024年国家工作人员学法考法活动，参学率、参考率、通过率均达100%。

　　（四）优化营商环境，法治实效更加显著

　　一是进一步提高行政审批质效。完善行政审批法律法规依据、法定程序、法定时限等办事指南法定公开信息，坚持做到依法依规审批。健全“一网通办”平台受理与事项配置，不断优化行政审批流程，确保按时办结率100%。结合我局工作职责，全面梳理本部门行政执法事项，编制林业行政执法事项清单共106项并公示，同时针对监管中的“高频”违法行为，编制了企业行政合规指导清单，帮助企业强化行为合规意识，有效预防和避免违法行为的发生。

　　二是落实“双随机、一公开”监管。制定了《资阳区林业局2024年度“双随机、一公开”监管抽查工作计划》，健全与完善“互联网+监管”，进一步规范本局行政检查与执法行为，加强行政审批事中和事后监管，确保有效提升林业营商环境。开展了“清风行动2024”和“保护候鸟等野生动物专项行动”，对野生动物人工繁育场所开展“双随机”抽查，保护了生物多样性，用法治护航生态安全。

　　二、存在的问题与不足

　　一是学习宣传习近平法治思想还不够深入，自觉运用法治思维和法治方式推动林业治理体系和治理能力现代化的水平还需进一步提高。二是普法宣传的力度有待进一步加大，宣传形式还不够创新。

　　三、2025年工作思路

　　（一）加强法治文化建设。制定并实施年度普法宣传计划，构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。创新普法宣传方式，将林业普法内容以群众喜闻乐见的方式呈现。把普法宣传与林业重点业务工作结合起来，做到同频共振、同向发力。进一步加强林业系统干部职工法治教育，强化林业类法律法规学习培训，着力提高林业领域干部职工法治水平。强化涉林经营主体法律意识，促进依法经营。

　　（二）加强法治能力建设。深入推进领导干部、行政审批人员、执法监管人员等干部职工知法、学法、守法、用法工作，提高依法行政、依法办事、依法化解矛盾纠纷能力。

　　（三）加强法治监督管理。定期开展“双随机、一公开”检查，强化事中事后监管。加大执法能力建设，持续规范行政执法，依法打击各种涉林违法违规行为。大力推行林业政务公开、网上审核审批制度，主动接受上级机关和人民群众的制约和监督，不断提高依法行政水平和能力。

益阳市资阳区林业局

　　2024年12月31日