区城管局法治建设工作年度报告
索 引 号:zyqcgj/2025-2029677 发布机构:资阳区城管执法局 发文日期:2025-01-09 信息类别:综合政务 公开范围:全部公开 公开方式:政府网站

  区城管局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,以及上级工作部署,不断提升依法行政水平,积极推进法治政府建设各项工作。现将工作总结如下:

  一、法治政府建设

  (一)加强组织领导,保障依法行政

  我局党组高度重视法治建设工作,将学习宣传习近平法治思想作为重大政治任务来抓,一是成立法制建设工作领导小组,将法治建设纳入全局工作规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩;二是召开党组专题部署会议,明确工作任务,将学法普法纳入局年度重点工作,制定普法责任清单,全面落实“谁执法谁普法”工作责任制,制定了考核办法,细化了工作任务,压实了工作责任。全面落实法治政府建设年度报告制度,不断推进法治政府建设年度报告制度的法定化、常态化、长期化。

  (二)加强法治学习,提高执法水平

  坚持领导干部学法制度,学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,学习党内法规以及行业领域相关法律法规。一是结合党组理论学习中心组学习、党支部理论学习,开展全局系统领导干部职工学法。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述,扎实开展党纪学习教育,深入学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示精神,全年开展中心组理论学习学法9次,结合党支部主题党日学法7次。二是加强执法人员对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识的学习培训,积极组织干部职工在线学习、考试,提升队伍执法水平。三是组织参加全省城管领域法律法规知识培训班1期,包括执法实务、执法文书制作规范等,参训人员90余人次,提高执法队伍的专业法律素质,组织全系统人员参加执法人员资格认证考试,做到持证上岗,亮证执法,通过加大培训教育力度,不断增强领导干部与执法队伍的法治思维与依法行政能力,队伍的整体素质和执法水平得到明显提高。

  (三)完善制度建设,保持良好形象

  建立健全内部管理制度,以制度约束人,以制度规范人。区城管局执法人员执行公务时,必须佩戴统一制发的制式服装及行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。加强对各执法队伍的督查考核,严格对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查,从而为树立和保持城管综合执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供保障。

  (四)规范行政行为,严格文明执法。

  我局始终把规范文明执法作为重要抓手,严格推进规范公正文明执法。一是配合区政务管理服务局、区政务服务中心的审改工作,梳理政务事项,通过平台网站及时依法公开行政执法主体、职责权限、工作流程、执法工作动态以及重大执法决定等事项;探索推行柔性执法,制定区城管执法局柔性执法三项清单,梳理不予处罚,从轻、减轻处罚,不予实施强制措施事项。将柔性融入执法中,更能走进群众心里,促使法治效果和社会效果实现有机统一。二是规范执法办案程序,即立案、调查取证、法制审核、告知、决定、送达、执行、结案,并制作规范的执法文书。实行行政执法人员持证上岗制度,充分履行告知义务。配备执法记录仪33部,做到执法全过程留痕。三是实行重大执法决定法制审核制度,在执行重大执法决定时,组织相关人员会同法律顾问召开案审会针对个案进行研究,审核是否符合相关法律法规,同时在程序合法的问题上也严格把关。确保不符合法律法规的不采取强制执法行动,不符合法定程序时不采取强制执法行动。

  (五)坚持普法宣传,增强法治意识。

  以创建全国文明城市为抓手,全面落实“谁执法、谁普法”责任制,将普法宣传教育渗透到执法工作的全过程,在日常广泛开展法制宣传的同时,根据自身职能,结合特殊时段和重要节点,开展各类宣传活动,通过正面宣传引导,塑造城管执法的良好形象。9月,开展民族团结政策、法律法规宣传活动。12月的宪法宣传周期间,我们在沿江风光带、鹅羊池等地开展了宪法和行业法律法规普法宣传活动。

  二、存在问题和困难

  我局虽然取得一定的进步,但仍存在一些问题:一是对法治政府建设的理论学习不够深入,针对性、实效性有待加强;二是执法体制有待进一步理顺、工作机制有待进一步完善。

  三、党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人情况

  我局党政主要负责人带头深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,充分发挥在法治政府建设中引领示范作用,自觉为全局作了表率。

  四、2025年工作计划

  (一)进一步强化法治思想学习。认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,进一步加强局党组理论学习中心组法治学习。

  (二)进一步深化体制改革。进一步理顺执法体制,建立完善各项工作机制,强化工作责任,推动整合队伍,推进执法体制改革。

 
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