资阳区城管执法局在区政府的正确领导下，始终把法治工作摆在重要位置，加强科学决策，坚持规范执法，强化法治宣传，提升我区城市管理与执法的法治化水平，不断增强人民群众对城市管理的满意度与认可度。我们的主要做法是：

一、主要工作

（一）加强组织领导，保障依法行政

我局党组高度重视法治工作，抓好组织保障，全面提升法治能力。一是成立法治建设工作领导小组，将法治建设纳入全局工作规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；二是召开党组专题部署会议，明确工作任务，将学法普法纳入局年度重点工作，制定普法责任清单，全面落实“谁执法谁普法”工作责任制，制定了考核办法，细化了工作任务，压实了工作责任。

加强法治学习，提高执法水平

坚持领导干部学法制度，学习习近平关于全面依法治国的重要论述，学党内法规以及与行业领域相关法律法规。一是全局干部职工积极参加各种形式的学习活动，自学习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央指定的学习材料，在此基础上参加党组中心组集中学习、“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”系列主题教育学习、开展党组织“学党史、悟思想、办实事、开新局”专题组织生活会等活动，认真记录学习笔记，在思想和行动上提高对十九大重要思想的认识。二是加强执法人员对《行政处罚法》、《行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政强制法》、《城乡规划法》和《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规知识的学习培训，积极组织干部职工在线学习、考试，提升队伍执法水平。三是组织全市城管执法人员轮训和法律法规知识培训班,提高执法队伍的专业法律素质，组织全系统人员参加执法人员资格认证考试，做到持证上岗，亮证执法，通过加大培训教育力度，不断增强领导干部与执法队伍的法治思维与依法行政能力，队伍的整体素质和执法水平得到明显提高。

（三）完善制度建设，保持良好形象

建立健全内部管理制度，以制度约束人，以制度规范人。区城管局执法人员89人已全部更换新式城管制式服装，要求执法人员执行公务时，必须佩戴统一制发的制式服装及行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。加强对各执法队伍的督查考核，严格对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督检查，从而为树立和保持城管综合执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。

（四）规范行政行为，严格文明执法。

我局作为执法单位，始终把规范文明执法作为重要抓手，严格推进规范公正文明执法。一是配合区政务管理服务局、区政务服务中心的审改工作，梳理政务事项，通过平台网站及时依法公开行政执法主体、职责权限、工作流程、执法工作动态以及重大执法决定等事项；探索推行柔性执法，制定区城管执法局柔性执法三项清单，梳理不予处罚，从轻、减轻处罚，不予实施强制措施事项。将柔性融入执法中，更能走进群众心里，促使法治效果和社会效果实现有机统一。二是规范执法办案程序，即立案、调查取证、法制审核、告知、决定、送达、执行、结案，并制作规范的执法文书。实行行政执法人员持证上岗制度，充分履行告知义务。配备执法记录仪33部，做到执法全过程留痕。三是实行重大执法决定法制审核制度，在执行重大执法决定时，组织相关人员会同法律顾问召开案审会针对个案进行研究，审核是否符合相关法律法规，同时在程序合法的问题上也严格把关。确保不符合法律法规的不采取强制执法行动，不符合法定程序时不采取强制执法行动。

（五）坚持普法宣传，增强法治意识。

以创建全国文明城市为抓手，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，将普法宣传教育渗透到执法工作的全过程，在日常广泛开展法制宣传的同时，根据自身职能，结合特殊时段和重要节点，开展各类宣传活动，通过正面宣传引导，塑造城管执法的良好形象。

（六）深化执法改革，推进综合执法。进一步理清管理职能，强化工作责任，整合执法职责和机构，推进跨部门、跨领域综合执法，探索网格化管理和“基层吹哨、部门报到”相融合的城市精细化治理新途径。进一步探索构建联动机制，做好行政监督、行政管理与行政处罚工作的对接，建立案件移送制度。

资阳区城市管理和综合执法局

2022年10月24日