2025年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级部门的精心指导下,紧紧围绕法治政府建设工作要求,结合资阳实际,全力推进商务领域法治政府建设,助力商务经济高质量发展。现将全年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)优化法治建设队伍,压实法治建设任务
一是行政执法力量不断加强。全年共组织13名工作人员参加行政执法证考试,其中5人顺利通过获证,局机关持证上岗的行政执法人员由3人增至8人。二是机关干部学法考法工作圆满完成。组织局机关全体干职工开展如法网法律知识线上学习40课时,普法考试合格率100%,优秀率90%。
(二)夯实党风廉政建设,提升法治意识观念
结合党风廉政建设活动,组织全体干职工集中收看法治题材的警示教育片,着重培养和提升机关领导班子与工作人员依法行政意识与能力。严格落实清廉机关建设主体责任,班子成员按照“一岗双责”要求承担起党风廉政建设责任。建立完善廉政风险点排查机制,立足机关各岗位特点和干部职工情况,开展廉政风险排查。
(三)贯彻民主决策机制,增强机关法治规范
建立健全机关领导班子重大问题集体讨论决定制度,保障“三重一大”事项通过科学民主决策机制得到落实,加强法治工作领导责任制,凡涉及重大决策事项,必须依法依规经过公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,以制度手段规范约束机关行政决策行为,确保政府行为的合法性、合规性。坚决执行政府法律顾问聘用管理制度,健全法律顾问议事规则、日常管理和考核监督办法,充分发挥法律顾问在重大行政决策和推进依法行政中的积极作用。由投资促进管理中心牵头,制定出台了《资阳区招商引资工作相关制度》,进一步提高招商引资的质效和水平。
二、主要工作措施
(一)推动行政审批改革,加快服务对象便利化
加快推进行政服务窗口“最多跑一次”改革工作,将“企业跑”变为“网上办”。持续抓好“一窗受理”、“互联网+政务服务”等工作落实。
(二)化解社会矛盾纠纷,提升基层满意度
依法落实商务系统的信访工作,不断加强信访工作的法治化、规范化建设。目前,信访工作主要由商务企业管理服务中心牵头负责,网信投诉举报平台由信访专干负责具体操作。2025年,商务部门通过网信投诉举报平台收到信访事项35件,已办结35件,按期受理率100%、按期办结率100%。全年未发生一起因管理工作而引起的群体上访、越级上访的事件。
(三)增强行政检查力度,打好安全生产、蓝天保卫战
强化安全生产大排查大整治活动,全年对大型商贸综合体、大型超市、限上餐饮酒店、加油站(点)开展联合专项检查157多次,其中领导带队检查90次,发现隐患问题79个,全部整改到位。抓好燃气领域安全生产大检查,累计检查企业150家,发现问题31个,已全部完成整改。对在检查中发现的新桥河镇金杉村附近、长春经开区龙塘社区附近等非法加油线索按照相关处置要求向相关职能部门进行了移送。
三、存在的问题和不足
一是商务监管队伍力量偏弱。机关现有在编行政干部9名,缺少专项执法类人才,执法队伍专业性有待提高。此外,商务系统目前已无相关执法权限,在执法过程中缺少相关依据。
二是部门联动机制不够健全。商务领域涉及职能越来越广,在与其他相关执法部门联动处置黑加油点和流动加油车、单用途预付卡等工作中虽然做了一些有益的尝试,但部门联动机制效果有待进一步发挥。
三是普法宣传形式略显单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,过分注重法律条文的解读和经办程序的规范,普法效果不理想,仅能填补法律知识匮乏,但还未能内化为一种思维模式,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。
四、下一步工作思路
(一)强化商务干部队伍建设
积极探索多种办法和措施,进一步强化行政执法队伍的法治意识和严格执法意识。避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段开展业务的能力,提高行政执法的质量和水平。
(二)完善法治建设联动机制
与相关部门间建立协调配合制度,加强部门间的联系与沟通,依照部门职责,各司其职,各负其责。在处理问题时,认真协商,积极配合,规范协调配合制度的组织形式、范围、工作内容和运行流程等,树立“一盘棋”思想。
(三)改进商务普法宣传方式
确定宣传重点,根据商务工作特点与宣传教育对象的不同进行系统部署。结合2026年3.15国际消费者权益日系列活动,挖掘更具有操作性的宣传形式,使法治宣传教育形式更加生动活泼,内容更加深入人心。