2023年，受国际局势变化以及三年疫情防控的影响，我区城乡居民的消费欲望被抑制，市场消费活力不足，社会消费品零售总额增长缓慢。提振消费信心，促进消费回补、释放消费潜力，成为全区经济发展的重点。 

一、促进消费面临的突出问题

连续三个年头的疫情防控给我区消费市场带来了不小的冲击，市场抑制因素尚未完全消退，重振消费市场，提振消费信心，促进消费面临以下几个突出的问题：一是物价上涨，抑制居民消费需求；二是收入下降，影响居民消费欲望；三是消费市场的不确定性，影响居民消费信心。

（一）物价上涨。今年1-3月份，居民生活必需品价格普遍呈现上涨趋势。以2023年2月份为例：一是大米、食用油价格及供应情况。大米零售价5.28元/公斤（批发4.5元/公斤），与去年同期相比增长8.6%；桶装调和油12.5元/升，与去年同期相比增长9.8%。二是肉类、鸡蛋价格及供应情况。猪肉零售35元/公斤、牛肉零售100元/公斤、羊肉82元/公斤、鸡肉22元/公斤，与去年同期相比涨幅均在8%以上；鸡蛋13元/公斤，与去年同期相比涨幅12%；鱼类均价18元/公斤，与去年同期相比涨幅为11%。三是蔬菜价格及供应情况。各类蔬菜均价8元/公斤，与去年同期相比增幅为10%。四是成品油市场价格极不稳定。一段时间以来，受俄罗斯和乌克兰战争影响，油价飞涨，以92号汽油为例，高峰期价格接近8元/升，涨幅惊人。今年1—2月份，我区社会消费品零售总额为16.35亿元，同比增长仅为6.4%。从数据可以看出，物价普遍上涨，居民消费市场受到不小冲击。

（二）收入下降。受疫情影响，经济不景气，导致许多行业不景气，企业不得不进行降薪、裁员甚至关门歇业等手段进行自救，导致不少从业者失业，一时无收入来源。其中餐饮业最明显。据不完全统计，2022年11-12月份疫情放开期间，全区餐饮业从业者失业率达25%以上。区内部分中小企业发展也举步维艰，多数中小企业在生产经营不顺的境况下，无法正常支付员工的工资，导致很多从业人员收入锐减。部分企业员工的收入下降20％以上，收入降幅明显。在房贷、车贷、信用卡还款等刚性压力下，个人可支配收入进一步压缩。居民可支配收入的大幅度削减，直接导致消费欲望降低，对居民消费提振和回补产生巨大障碍。

（三）市场不确定性。由于市场的不确定性，城乡居民家庭会普遍调整消费预期。部分抽样调查显示，区内一般居民在疫情过后大多不会进行补偿消费，会选择削减不必要开支增加储蓄。后疫情阶段全国经济进展的不确定性极大地影响了居民的消费预期，居民的消费意愿削减、储蓄倾向增多。居民消费预期普遍疲软。据初步调查，全区居民家庭消费支出普遍削减25％-30%。在家庭消费支出排序中，1-3月份，食品、医疗和教育成为城市居民家庭支出最多的三项，疫情前的2019年同期，休闲购物、餐饮娱乐和汽车购房是城市居民家庭消费的重点。居民对将来的不确定性导致消费预期的转变，将可支配收入更多用于储蓄和必需品的购买，抑制非必需品的消费需求。

二、扩大消费的意见建议

随着疫情防控全面放开，各中小企业生产经营复苏的步伐加快，供应端的发力亟待需求端的匹配。要全力提振消费市场，加快消费回补、释放城市消费潜力，在需求端为居民努力营造“能消费”“愿消费”“敢消费”的市场氛围，提升消费者信信，在后疫情阶段保障消费市场逐步回暖。

一是居民当前可支配收入是消费的基础和前提。居民消费水平受其当前可支配收入的影响，必须大力发展经济，保持经济的稳定增长，努力提高居民的当前可支配收入。 

二是居民消费水平受未来收入预期的影响，必须建立健全社会保障体系，使人们有乐观的收入预期。  

三是社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切的联系，必须缩小居民收入差距，提高整体消费水平，促进社会公平。