尊敬的五组委员：

　　你们好！你们提出《关于堵疏并举切实抓好秸秆禁烧的建议》已收悉，经认真研究，现答复如下：​

　　一、关于立足实际，加强堵控，层层构筑禁烧“防火墙”。2025年，资阳区建立健全了区、乡（镇）、村、组四级网格化监管体系，明确责任分工，层层压实责任。各乡镇、街道规范设置宣传条幅、固定警示牌、悬挂横幅标语、设立禁烧标识牌1070处。组织镇村网格干部开展敲门行动，逐户发放可粘贴式《农作物秸秆禁烧明白卡》《致广大农民朋友的一封信》，累计发放农户80860户，覆盖率100%。通过依托网格化监管和常态化巡查机制，与往年相比，卫星遥感、铁塔视频、无人机巡查的火点数量及乡镇街道报告的焚烧现象均呈现明显下降趋势。2025年1-8月全区PM2.5平均浓度为35微克/立方米，较去年同期下降5.4%。

　　二、关于着眼长远，以疏为主，给秸秆找个“好出路”。8月27日，区人民政府办公室办印发《资阳区2025年农作物秸秆综合利用实施方案》，为秸秆综合利用工作提供了制度保障和行动指南。2025年统筹财政资金760万元用于收割离田、收储体系建设、培育利用主体、新购农机等农作物秸秆综合利用工作，有效激发了市场主体参与秸秆综合利用的积极性。一是推广秸秆机械还田。对新购农机，安排资金200万元，除国家补贴外，按照国补1：1进行定额补贴，按申报先后顺序，先申报先得补贴，补完为止；对以镇为单位租用农机实施秸秆离田的给予适当补贴，降低农户成本。加强农机技术培训，引导联合收割机加装切碎装置，推广全量还田模式。二是推行秸秆资源化利用。借鉴茈湖口镇“企业合作+现场观摩”经验，打造示范样板，将茈湖口镇刘家湖村定为“秸秆回收示范村”，复制“田间打捆-运输-加工”全链条模式。2025年在茈湖口镇原二砖厂场地上，引进了由益阳市农秸再生资源综合利用有限公司牵头建设的秸秆综合利用项目，占地面积30亩，年处理能力达3万吨。项目投入近1200万元，配备撕碎机、滚筒筛等专业设备，建成2条生产线，投产后每天可处理近400吨秸秆。我局将进一步对接外地优质回收企业，在全区推广秸秆田间打捆、集中回收技术。为进一步推动秸秆回收综合利用取得更大实效，为减少大气污染，实现为蓝天“减负”贡献力量。三是发展秸秆特色产业。在培育利用主体方面，2025年安排资金300万元，对收储、加工利用主体实行奖补，逐年培育一批新的区级、乡级、村级利用主体，分别奖补100万元、50万元、10万元。同时鼓励乡镇发展秸秆编织业，对从事草帘、草编制品生产的农户和企业，给予小额贷款贴息、技术指导等支持。结合资阳区有机农业发展，推广秸秆发酵还田、食用菌栽培等技术，促进秸秆在农业循环中的应用。

　　下一步，我局将细化实施细则，加强部门协同，推动秸秆综合利用向“长效化发展”转变，切实解决这一关乎生态文明、民生福祉的重要问题。

　　感谢您对我区农业农村发展的关心与支持，请继续提出宝贵意见！

　　联系人：曹谷良，联系电话：13762720535。

　　益阳市资阳区农业农村局

　　2025年9月5日