2024年是新中国成立75周年，是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年，是完成“十四五”规划任务的关键之年，做好全年工作至关重要、意义重大。当前全区水利发展正处于爬坡过坎、提档升级的关键期，治水兴水正迎来历史性战略机遇期，同时极端天气多发频发、新老水问题交织、水利建设任务艰巨也带来巨大的挑战和考验。全区水利系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握资阳水利高质量发展的新任务新要求，聚焦加快重大水利工程建设、补齐防洪减灾短板、提升粮食安全保障能力、夯实乡村振兴水利基础、改善河湖生态环境、推进农村供水安全保障等六大目标任务，着力提升水旱灾害防御能力、水资源节约集约利用能力、水资源优化配置能力、江河湖泊生态保护治理能力。

　　一、坚决扛牢水旱灾害防御职责。根据历史资料分析，今年水旱灾害防御形势十分严峻复杂，全区水利系统务必始终将防汛抗旱作为主责主业，扛牢政治责任，树牢防大汛、抗大灾、抢大险的意识，立足防住为王、预字当先，贯通“四情”防御，强化“四预”措施，绷紧“四个链条”，抓紧抓细抓实各项防御工作，确保实现防汛抗旱“五个确保”和水旱灾害防御“四不一确保”目标。一是夯实责任体系。对资阳区水旱灾害防御领导小组及技术指导组进行调整，明确水库、山洪危险区及各垸的区级技术负责人，并及时补充技术人员。二是强化技术支撑。组建5支以局班子成员和副科级干部为组长的水利技术指导组，联系各乡镇、街道、经开区，并聘请3名老领导与老专家为顾问指导防汛抢险工作。同时在往年基础上对“防汛三图”进行再次完善。三是科学编撰修订预案。编撰修订《2024年度益阳市资阳区水旱灾害防御预案汇编》、迎丰水库水源调度预案与全区抗旱预案、城乡居民供水保障预案，指导乡镇、街道、经开区对本级水库一库二案、山洪地质灾害避灾转移预案、山洪灾害“一村一案”、涉水在建工程应急度汛预案、重大险工险段应急预案、抗旱预案等进行编写和修订，务求科学性和可操作性，并按要求报请区防指审定批准。同时重点核定防御预警等级启动和修改防御物资管理模式。四是核实保障物资储备。对区级防汛抗旱物资仓库进行全面摸底调查和日常管理，同时督导各乡镇、经开区对仓库及砂石库围依据属地原则进行日常管理。目前，防御中心已经对各库存物资登记造册，正在与乡镇对接，确认物资数量，办理移交手续。制定资阳区“以船代仓”工作预案，对船舶信息进行详细登记，并科学合理布点，优化管理调运方案，确保出现汛情时防汛物资能够及时调配，精准支援。五是精准预报预警。对各防汛系统平台、山洪灾害监测预警平台、水库监控系统管护责任单位发出工作提示函，提示对相关设备进行重点维修维护，确保“四情”平台正常运行。同时编制汛期24小时值班表，强化值班备勤，值班责任落实到人，确保各类信息与突发情况可以第一时间处理。六是抓实工程备汛。指导乡镇、街道、经开区对辖区内的朝天口工程、水毁修复工程、险工隐患、穿堤建筑物、水库安全等各方面进行全面自查，并派出技术督导组下沉一线开展汛前检查督导，对关键部位隐患进行全面排查，发现问题及时整理汇总报区水旱灾害防御事务中心建立台账，跟踪整改，闭环管理。密切关注辖区内涉水在建工程和重大险工险段并要求制定应急度汛预案。

　　二、全面加强水利工程建设与运行管理。一是加快实施洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程（资阳区长春垸），加强与项目法人、设计、施工单位对接，重点关注施工环境、征地拆迁、文物保护等方面，统筹协调，抓牢抓实安全生产管理，严把工程质量关，确保工程按时完工。二是加快推进增发国债水利项目建设，实施益阳市资阳区迎丰水库除险加固工程、益阳市资阳区迎丰灌区续建配套与节水改造工程、湖南省益阳市资阳区甘溪港小河治理工程，益阳市资阳区中型水闸除险加固工程等4个项目，我局将加强与各部门单位对接，强化各部门要素保障，协同推进项目前期工作，切实强化项目组织实施、工程建设进度、投资计划执行、资金使用管理等方面的监管，并督导各乡镇履行属地职责，确保按时间节点高质量完成年度目标任务。三是持续推进民生水利项目建设，重点在深入推进城乡供水一体化、规模化工程及小型供水工程标准化、信息自动化改造方面努力争取民生项目资金。开展山塘清淤、渠道疏浚、小型农业水利基础设施建设，全面提升农村水源保障及灌溉能力。同时发展移民村特色产业，加快推进大中型水库移民增产增收，推动农业产业高质高效发展，助力乡村全面振兴。四是保障辖区内水利工程运行安全和效益充分发挥，利用好全区智慧泵站运维管理平台，同时加大对堤坡、水库及水闸高秆杂草清除力度，全面加强水利基础设施标准化专业化管理，巩固提升水安全保障能力。

　　三、不断强化水资源管理和水土保持。加强县域节水型社会达标建设，组织企业、学校开展节水宣传活动，广泛深入宣传基本水情、水资源法律法规、节水政策，构建政府主导、部门协同、社会各界共同参与的水资源“大宣教”工作格局。加强取用水户监管，加快完成水监测计量体系建设，确保取水计量设施（器具）配备、安装、运行、管理、维护等取水在线监测计量数据传输执行符合相关标准规范规定，做到水资源合理调度与有效控制。协调做好区域内在线计量监测设施的运行维护工作，确保计量设施运行正常、计量准确，及时掌握我区水资源现状。加大水土流失防治力度，进一步完善水土保持方案审批工作，实行告知承诺制。同时在每年“世界水日”“中国水周”及日常宣传活动中大力宣传水土流失治理成效以及有关水土保持法律法规，增强广大群众水土保持、环境保护行为意识。

　　四、巩固深化河湖生态保护与依法治理。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，进一步健全河湖长制责任体系，大力推行网格化管理，强化巡河巡湖人员专业培训，着力解决河湖问题，开展河湖健康评价，以迎丰水库为样板推进美丽河湖、幸福河湖建设。因地制宜推进河湖水系连通和生态补水，完成入河湖排污口排查建档溯源工作，加强饮用水水源地保护，严格河湖水域岸线空间管控，强化涉河建设项目全过程监管。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，以清理整治妨碍河道行洪突出问题为重点，全面整治河湖库管理范围内各类违法违规问题，依法办理水事违法行为及水利行业生态环境损害赔偿案件，保障行洪通畅与生态安全。

　　五、创新拓展水利投融资渠道和砂石财源建设。一是积极谋划国债重大水利项目建设，不断拓宽水利投融资渠道，有效盘活水利资产，全力争取中央预算内、专项债、金融信贷资金同时吸引更多社会资本参与水利项目建设。加强与发改、财政、自然资源、生态环境、林业等部门协作，强化要素保障，强化水利工程项目前期工作协同推进，实行前期经费滚动使用机制，强化项目质量监督巡查和项目法人履职检查，把各项水利工程建成民心工程、优质工程、廉洁工程，形成超期谋划一批，推动开工一批，加快建设一批，投产达效一批，梯次推进重大项目建设格局，切实以水利工程建设之稳为申请国债项目资金提供保障，努力把中央和省的特殊支持政策转化为办好大事要事的实际成效。二是进一步推进砂石资源合理开发高效利用，强化明朗采区河道采砂及砂石市场监管职责，加强与市区部门单位配合，积极做好明朗采区砂石过驳工作及砂石销售价格监管，全面推进电子采砂监控系统建设，规范采区运行机制，有效维护砂石开采及经营秩序，提升河道采砂产能。

　　六、纵深推进全面从严治党。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻新时代党的建设总要求，落实党的二十大和二十届中央纪委三次全会部署，彰显水利人“忠诚、干净、担当”的可贵品质，厚植水利行业“科学、求实、创新”的价值取向，培养造就高素质水利干部人才队伍。坚持党性党风党纪一起抓，以案为鉴抓好纪律教育、警示教育，强化水利基础设施建设和招投标、水利资金管理使用、水利建设市场资质管理等重点领域廉政风险防控，加强新时代廉洁文化建设，凝聚推动新阶段水利高质量发展的浩然正气。