申  请  人：谢某某

　　住      所：江西省丰城市**镇**村**组**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住      所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人谢某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）作出的不予立案决定不服，向本机关申请行政复议，本机关于2025年7月28日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的不予立案决定并责令其重新作出处理。

　　申请人称：申请人购买了湖南**食品有限公司（以下简称为“被投诉举报人”）生产的食品，认为其生产不符合食品安全标准的食品，涉嫌违反食品安全法的规定，于2025年6月14日通过邮寄EMS挂号信（单号：XB030****436）向被申请人投诉举报，被申请人于2025年6月18日签收，于6月27日作出不予立案决定，申请人不服，因此请求复议机关予以撤销不予立案决定并责令其重新作出处理。

　　被申请人称：

　　2025年6月19日，被申请人收悉谢某某的《投诉举报书》经初步审核后正式受理，并指派工作人员对申请人投诉举报情况进行核实。并于2025年6月27日将情况答复和不予立案的决定以邮件的方式回复投诉举报人。同时，申请人督促被投诉举报人与申请人协商解决争议，被投诉举报人明确表示拒绝接受调解，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》的规定，依法终止调解并告知申请人可通过其他法律途径维护权益。

　　关于申请人投诉举报的“手撕蟹柳”及配料中“鱼肉 蛋清”未标明真实属性的问题，工作人员依法对被投诉举报人进行了现场检查，查看了所诉产品检验报告、产品的标签标识，现场发现申请人所诉的产品“手撕蟹柳”及配料中所标示的“鱼肉、蛋清”确可引起争议，但不存在食品安全风险也未对申请人构成危害，且被投诉举报人已经将标签整改。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，依法作出不予立案的决定。

　　综上所述，被申请人对申请人作出的答复是依法依规依程序的，不存在申请人所述未全面履职的情况，请复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　申请人于2025年5月29日在拼多多平台花费8.08元购买了被投诉举报人生产的手撕蟹柳10包，收到货后，发现该产品主要展示版面并未标识反映其真实属性的食品专用名称，且其配料表中的鱼肉、蛋清并未反映其食品的真实属性，违法了执行标准GB/T7718－2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》、《中华人民共和国食品安全法》，申请人于2025年6月14日通过挂号信向被申请人投诉举报，EMS中国邮政速递物流显示快递于2025年6月18日由被申请人收发室签收，被申请人受理后，指派工作人员核查了相关情况，查实案涉产品主要展示版面及配料表中的鱼肉、蛋清标示确实存在问题。因被投诉举报人已整改完成，且案涉产品无食品安全问题，被申请人于2025年6月27日作出不予立案的决定并于当日邮寄送达给申请人。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1.《投诉举报信》及挂号信封面截图

　　2.产品图片、订单截图

　　3.《关于对谢某某投诉举报的复函》及其快递单送达截图

　　4.被投诉举报人的《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》

　　5.案涉产品《检验报告》、即食鱼糜制品标准

　　6.《情况说明》

　　7.整改后的标签图片

　　8.被申请人《统一社会信用代码证书》《法定代表人证明书》、法人身份证复印件

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条、第十二条第二款和第二十五条的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，为本区域内市场监督管理投诉举报的受理主体。

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条和《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条的规定，本案中，被申请人于2025年6月18日收到投诉举报后进行了核查，于2025年6月27日作出了相关答复并于当日邮寄送达给申请人，未超出法定期限，程序合法。

　　经核查，案涉产品主要展示版面及配料表中的鱼肉、蛋清标示确实存在问题。根据《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）第四条的规定，本案中，被投诉举报人资质齐全，第三方机构的《检验报告》亦显示食品各项指标合格，且案涉产品标签已整改。因此，被申请人根据《湖南省市场监督管理领域轻微违法行为不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）、《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条作出的不予立案决定事实清楚，适用依据正确，内容适当。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

　　维持被申请人于2025年6月27日在《关于对谢某某投诉举报的复函》中作出的不予立案决定。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2025年9月19日