申请人：康某某

　　住      所：河南省修武县**镇**庄**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住      所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人康某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）对作出的不予立案决定不服，向本机关申请行政复议。本机关于2025年6月16日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的不予立案决定并责令其重新履职。

　　申请人称：2025年3月18日，申请人在四川省达州市**县**超市购买了湖南**食品有限公司（以下简称“被投诉举报人”）生产的“可乐素鸡翅”一包，发现该产品名称标注“可乐素鸡翅”，但产品配料表中未标注可乐或相关原料，违反了执行标准GB7718及根据《中华人民共和国食品安全法》相关规定，于2025年4月10日通过邮寄挂号信向被申请人进行投诉举报，被申请人于2025年4月12日签收、2025年4月22日就申请人的投诉举报作出不予立案决定，申请人不服，请求本复议机关撤销该不予立案决定，责令被申请人限期重新调查处理。

　　被申请人称：

　　2025年4月14日收悉申请人的《投诉举报信》后，依法受理并指派工作人员对投诉举报情况进行核实，于2025年4月23日将投诉举报处理结果通过邮寄回复申请人。同时，督促被投诉举报人与申请人联系协商，被投诉举报人表示充分尊重消费者自主选择的权益，同意退款退货处理，对于申请人以侵权为由赔偿要求，双方无法达成一致，且被投诉举报人明确表示拒绝接受赔偿调解。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条的规定，被申请人决定终止调解。

　　关于“可乐素鸡翅”产品配料中无“可乐”不符合食品安全的问题。被申请人对被投诉举报人进行了现场检查，查看了生产工艺流程、《检验报告》、产品标签标识。发现所诉产品“可乐素鸡翅”系大豆蛋白制品，而厂家所称的“可乐素鸡翅”只是产品名称而已，且在同一版面标明产品类型（大豆蛋白制品）并如实标识了成分，被投诉举报人已对标签进行了整改。鉴于上述情况，被申请人认为申请人所诉产品经检验合格，不存在食品安全风险，也未对申请人构成危害，且产品标签已经整改，根据《湖南省市场监督管理领域轻微违法不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）、《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，依法作出不予立案的决定。

　　综上所述，被申请人对申请人作出的答复是依法依规依程序，请复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　申请人于2025年3月18日在四川省达州市**县**超市购买了由被投诉举报人生产的“可乐素鸡翅”一包，发现该产品名称标注“可乐素鸡翅”，但配料表中未标注可乐或相关原料，认为违反了执行标准GB7718及《中华人民共和国食品安全法》相关规定，于2025年4月10日通过邮寄挂号信向被申请人进行投诉举报，快递单送达截图显示被申请人于2025年4月12日签收，被申请人经初步核查后受理，并指派工作人员实地核查相关情况，查看了被投诉人的《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》及案涉产品的《检验检测报告》、标识标签，于2025年4月22日作出不予立案决定并于4月23日以复函的形式邮寄送达给申请人。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1.购买小票图片及产品照片

　　2.《投诉举报信》

　　3.被投诉举报人《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》

　　4.《检验报告》

　　5.被投诉举报人情况说明

　　6.《关于对康某某投诉举报的复函》及快递单送达截图

　　7.被申请人统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书及身份证复印件

　　8.产品整改后的包装图片

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条、第十二条第一款、第二十五条的规定，益阳市资阳区市场监督管理部门作为被申请人，具有处理本区域内投诉举报的法定职责。

　　根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款的规定，市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。法律、法规、规章另有规定的除外。本案中，被申请人于2025年4月12日收到申请人的《投诉举报信》，于2025年4月22日作出不予立案决定并于4月23日以邮寄复函的方式告知申请人，未超过法定期限，程序合法。

　　根据《湖南省市场监督管理领域轻微违法不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）第四条第一款“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚”。本案中，被投诉举报人提供了《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》及案涉产品的检验检测报告，证明被投诉举报人具有生产资质且涉案产品合格，案涉产品的标注名称存在瑕疵，现已整改，因此，依据《湖南省市场监督管理领域轻微违法不予处罚、减轻处罚规定》（湘市监法〔2025〕7号）、《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，被申请人作出的不予立案决定事实清楚，适用依据正确，内容适当。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

　　维持被申请人对申请人于2025年4月22日作出的不予立案决定。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2025年8月19日