申请人：张某某

　　住      所：陕西省宝鸡市金台区**镇**村**组**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住      所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人张某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）作出的《关于对张某某投诉举报的复函》不服，向本机关申请行政复议。本机关已于2025年5月16日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的行政行为并责令其重新履职。

　　申请人称：2025年3月17日，申请人在贵州**综合超市有限公司**分公司购买到了湖南**食品有限公司（以下简称“被投诉举报人”）生产的“手撕素牛排”一包，认为该产品营养成分表中的能量值标示错误，涉嫌营养成分表造假，于2025年3月25日通过挂号信向被申请人投诉举报。被申请人于2025年3月28日签收，4月3日作出终止调解和不予立案决定，申请人不服，因此请求复议机关予以撤销并责令重新履行。

　　被申请人称：

　　2025年3月28日收悉张某某的《投诉举报信》经初步审核后正式受理，指派工作人员对申请人投诉举报情况进行核实，于2025年4月3日将情况答复至申请人。同时，被申请人督促被投诉举报人与申请人协商解决争议，被投诉举报人表示充分尊重消费者自主选择同意退款退货，但双方对赔偿无法达成一致，被投诉举报人明确表示拒绝接受调解，被申请人根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》规定，依法终止调解。

　　关于《投诉举报信》反馈“手撕素牛排”产品营养成分中能量值标示错误涉嫌属虚假标示、不符合食品安全标准的问题，被申请人依法对被投诉举报人进行了现场检查，发现该“手撕素牛排”产品的能量标示（1667KJ）是以检测报告为依据标示，产品能量值标识符合相关食品安全规定。根据该产品检验报告，被申请人认为该产品符合食品安全法相关规定，依法作出不予立案的决定。

　　关于申请人反馈“被申请人在复函中指出产品能量标示值（11667KJ）”的疑虑，经查，该标示值为被申请人表述错误。根据“手撕素牛排”产品检验报告，明确产品能量标示值为1667KJ。被申请人在收到申请人的复议申请后已及时修正，并将修正后的《复函》邮寄给了申请人。

　　综上所述，被申请人对申请人作出的答复是依法依规依程序的，请复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　2025年3月17日，申请人在贵州**综合超市有限公司**分公司购买到了被投诉举报人生产的“手撕素牛排”一包，发现该产品营养成分表中的能量值标示错误。申请人于2025年3月25日通过挂号信向被申请人投诉举报，被申请人于2025年3月28日签收后并受理，经核查，案涉产品的能量标示（1667KJ）是以检测报告为依据标示的，符合食品安全规定，于2025年4月3日作出不予立案决定并终止调解决定邮寄给申请人。申请人不服，认为被申请人法律适用错误。同时，本机关查明被申请人在复函中指出产品能量标示值（11667KJ）表述错误，正确标示值为1667KJ。被申请人在收到申请人的复议申请后已及时修正，于2025年6月19日邮寄了修正后的《关于对张某某投诉举报的复函》给申请人。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1.投诉举报信（履职申请）及快递单送达截图

　　2.《关于对张某某投诉举报的复函》（2025年4月3日）及快递单送达截图

　　3.《关于对张某某投诉举报的复函》（2025年6月19日）及快递单送达截图

　　4.厂家营业执照副本、食品生产许可证

　　5.案涉产品《检测报告》

　　6.被投诉举报人《情况说明》

　　7.被申请人统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书及身份证复印件

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条、第十二条第二款和第二十五条的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，为本区域内市场监督管理投诉举报的受理主体。

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条和《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条的规定，本案中，被申请人于2025年3月28日收到投诉举报后进行了核查，于2025年4月3日作出了不予立案决定并终止调解决定并于当日邮寄送达给申请人，未超出法定期限，程序合法。

　　针对被申请人法律适用问题。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第三十一条第一款和《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款的规定，本案中，被投诉举报人提供了案涉产品的检测报告，检测报告显示案涉产品的能量值为1667KJ/100g，证明涉案产品的能量标示是以检测报告为准，符合《食品安全国家标准〈预包装食品营养标签通则〉（GB28050－2011）》第6.4条的规定。被申请人依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定作出不予立案决定事实清楚，适用依据正确，内容适当。

　　另外，被申请人于2025年4月3日作出的《关于对张某某投诉举报的复函》中存在错误，系被申请人笔误导致，被申请人已将修改后的复函重新邮寄给申请人。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

　　维持被申请人于2025年4月3日作出的《关于对张某某投诉举报的复函》。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2025年8月13日