申请人：周某某

　　住所：湖南省浏阳市**镇**社区**组**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人周某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）作出的情况答复不服，向本机关申请行政复议，本机关于2024年11月1日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的情况答复，并责令其重新依法履职。

　　申请人称：申请人于2024年9月15日在益阳市资阳区**零食店（以下简称“被投诉人”）开设的拼多多网店“**休闲食品”花费10.5元购买了一包“**牌豌豆芝麻茶”，经查询，该产品条码“6926617401174”不属于委托商“常德**食品有限公司”，违反了《商品条码管理办法》。申请人于2024年9月19日通过挂号信向被申请人投诉举报，被申请人于2024年9月20日收到并于9月26日作出情况答复，申请人对该情况答复不服，请求复议机关予以撤销并责令被申请人重新履职。

　　被申请人称：

　　被申请人于2024年9月20日收悉并受理申请人的《投诉举报书》，指派大码头市监所的工作人员进行核实，核查了被投诉举报人的《营业执照》《食品经营许可证》，所涉产品生产厂家的《营业执照》《食品生产许可证》《检测报告》以及进货票据，被投诉人履行了《中华人民共和国食品安全法》规定的进货查验义务，其不存在主观过错。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条，作出不予立案的决定。2024年9月26日，被申请人以邮件方式回复申请人，同时督促被投诉举报人与申请人协商解决争议。被投诉举报人表示同意退款退货，但不同意高额赔偿，拒绝接受调解。因此，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条，被申请人依法终止调解并告知申请人可通过其他法律途径维护权益。

　　综上所述，被申请人对申请人作出的答复事实清楚，程序合法，适用法律正确，请求复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　申请人于2024年9月15日在益阳市资阳区**零食店开设的拼多多网店“**休闲食品”花费10.5元购买了一包“**牌豌豆芝麻茶”，申请人认为该产品条码“6926617401174”不属于委托商“常德**食品有限公司”，违反了《商品条码管理办法》。于2024年9月19日通过挂号信向被申请人投诉举报，被申请人于2024年9月20日收悉并受理后，指派工作人员核查了相关情况，于2024年9月26日作出不予立案的决定并邮寄送达给申请人。上述事实主要有下列证据证明：

　　1.《投诉举报函》及物流截图

　　2.所购买产品订单截图及付款凭证截图

　　3.案涉产品外包装图片及快递图片

　　4.《关于投诉举报“益阳市资阳区**零食店涉嫌违反商品条码管理办法”的情况答复》

　　5.被申请人统一社会信用代码证书、法定代表人身份证明书及身份证复印件

　　6.被投诉举报人《营业执照》《食品生产许可证》

　　7.生产商《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》《中国商品条码系统成员证书》

　　8.案涉产品《检验检测报告》

　　9.销售单

　　10.被投诉举报人的《情况说明》

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条、第十二条第二款、第二十七条第二款的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，具有处理本区域内投诉举报的法定职责。

　　本案中，被申请人于2024年9月20日收到申请人的投诉举报函，于2024年9月26日作出答复，符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条及《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条的规定，程序合法。

　　从事实上看，被投诉举报人提供了生产商的《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》及《中国商品条码系统成员证书》，足以证明其履行了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明”规定。根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，被申请人作出不予立案决定，因被投诉人明确拒绝调解，根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条的规定，被申请人决定终止调解。被申请人作出的决定，适用依据正确，内容适当。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

　　维持被申请人于2024年9月26日作出的《关于投诉举报“益阳市资阳区**零食店涉嫌违反商品条码管理办法”的情况答复》。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2024年12月31日