申请人：李某某

　　住所：江西省赣州市会昌县**镇**村**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人李某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）作出的《关于投诉举报益阳市资阳区**湘菜原料商行的回复函》不服，向本机关申请行政复议，本机关于2024年8月30日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人作出的不予立案决定，并责令其重新作出处理。

　　申请人称：申请人于2024年5月12日在益阳市资阳区**湘菜原料商行花费162元分别购买了盐焗鸡、口味羊蹄、江南小炒、猪排、牛蹄、藤椒牛肉、牛筋牛肉、脆肠等八款产品，随后发现该八款产品均未标示即食或非即食，不符合SB/T10379中GB19295里的4.1标签标示的规定，于2024年5月20日向被申请人邮寄投诉举报函。被申请人于2024年5月23日收到投诉举报函后，于2024年7月5日作出《关于投诉举报益阳市资阳区**湘菜原料商行的回复函》并邮寄送达给申请人。申请人不服，申请行政复议，请求撤销被申请人作出的不予立案决定，并责令其重新作出处理。

　　被申请人称：

　　被申请人于2024年5月23日收到申请人的《投诉举报函》，经初步审核后，于2024年5月28日通过短信告知申请人已受理其投诉，并于2024年7月5日将回复函以邮件的方式送达给申请人。经现场检查，被申请人查看了被投诉举报人的《营业执照》、《食品经营许可证》、供货商的《营业执照》、《食品生产许可证》、《食品生产许可品种明细表》、所涉产品《检验报告》和进货票据，证明该产品为合格产品，被投诉举报人履行了进货查验义务，主观上不存在故意行为，且案涉产品包装袋上标注了产品食用方法，不会对消费者产生误导，因此，被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定作出不予立案决定。因被投诉举报人明确拒绝接受调解，被申请人根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第四款的规定终止调解。

　　综上所述，被申请人所作决定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，被申请人已充分履行了法定职责，请求复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　申请人于2024年5月12日在益阳市资阳区**湘菜原料商行花费162元分别购买了盐焗鸡、口味羊蹄、江南小炒、猪排、牛蹄、藤椒牛肉、牛筋牛肉、脆肠等八款产品，随后发现该八款产品均未标示即食或非即食，不符合SB/T10379中GB19295里的4.1标签标示的规定，于2024年5月20日向被申请人邮寄投诉举报函。被申请人于2024年5月23日收到投诉举报函后，于2024年5月28日通过短信告知申请人已受理其投诉。后因案情复杂，被申请人于2024年6月14日延长十五个工作日，于2024年7月5日作出《关于投诉举报益阳市资阳区**湘菜原料商行的回复函》并邮寄给申请人，申请人于2024年7月7日签收。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1. 投诉举报函

　　2.《关于投诉举报益阳市资阳区**湘菜原料商行的回复函》

　　3. 购买订单、付款账单及产品外包装截图

　　4. 商家营业执照、食品经营许可证

　　5. 厂家营业执照、食品生产许可证、食品生产许可品种明细表及进货票据

　　6. 检验报告、出厂检验报告

　　7. 现场笔录

　　8. 延期审批表

　　9. 拒绝调解说明书

　　10. 申请人挂号信照片

　　11. 受理告知短信截图

　　12. 被申请人邮寄快递单及物流信息截图

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十二条第一款、第二十五条的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，为本区域内市场监督管理投诉举报受理主体。

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条，《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一款的规定，本案中，被申请人于2024年5月23日收到投诉举报函后，于2024年5月28日通过短信告知申请人受理其投诉，并于2024年6月2日进行现场调查。因案情复杂，被申请人于2024年6月14日申请将举报核查期限延长十五个工作日，2024年7月5日被申请人就申请人的投诉举报作出回复函并邮寄给申请人，申请人于2024年7月7日签收，未超过法定期限，程序合法。

　　在事实上，经被申请人核查，被投诉举报人提供了《营业执照》、《食品经营许可证》、所涉产品生产厂家《营业执照》《食品生产许可证》《食品生产许可品种明细表》《产品检验报告》《出厂检验报告》及进货票据，证实其资质均合法有效并履行了进货查验义务，产品无质量问题，主观上无恶意。被投诉举报人明确拒绝调解，因此被申请人终止调解。被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款第（三）项和《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条第一款第三项之规定作出的回复，适用法律正确，证据确凿，内容适当。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十九条的规定，决定如下：

　　维持被申请人于2024年7月5日作出的《关于投诉举报益阳市资阳区**湘菜原料商行的回复函》。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2024年11月25日