申请人：高某某

　　住所：山东省滨州市**市**

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人高某某（以下简称“申请人”）对被申请人益阳市资阳区市场监督管理局（以下简称“被申请人”）在全国12315平台上作出的回复不服，向本机关申请行政复议，本机关于2024年5月31日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：撤销被申请人原处理结果，责令被申请人重新作出处理结果并告知申请人。

　　申请人称：2024年5月10日申请人在益阳市资阳区长春镇**台球俱乐部（以下简称“被投诉举报人”）经营的拼多多“**台球器材店”购买了商品“韩国进口黑金刚球，中式黑八斯洛克台球，台球配件，TV树脂水晶球”，收到货后发现该产品外包装没有任何中文标签标识、生产厂家、合格证以及执行标准，违反了《产品质量法》第二十七条的规定，应按照《产品质量法》第五十四条的规定进行查处。申请人于2024年5月14日在全国12315平台进行投诉，被申请人于次日在平台上回复案件已受理，2024年5月17日进行办结反馈，内容为已责令被投诉举报人下架该产品，并根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款的规定不予立案，且因双方在5月17日的电话调解中无法达成一致，依据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条的规定依法终止调解。申请人不服该回复，认为被申请人未做到适用依据正确，程序合法，且并未收到被申请人提供的证据，遂提起复议，请求复议机关撤销被申请人原处理决定，责令重新作出处理结果并告知申请人。

　　被申请人称：

　　被申请人于2024年5月14日收悉申请人在全国12315平台的《投诉单》，经初步审核后于次日受理，并在平台上告知了申请人。2024年5月17日，被申请人指派工作人员前往现场，核查了被投诉举报人提供的案涉产品的生产厂家资质、产品《检验报告》和进购凭证，对被投诉举报人负责人进行询问并制作了现场笔录。针对被投诉举报人销售不合格产品的行为，被申请人根据《产品质量法》第五十四条的规定，于当日对被投诉举报人作出《责令改正通知书》并送达，责令其停止销售并下架案涉产品。被投诉举报人也进行了下架处理。被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条的规定，决定不予立案。同时，被申请人督促双方协商解决争议，被投诉举报人表示同意退货退款，但申请人要求的赔偿双方无法达成一致。又经被申请人电话与申请人联系，申请人自愿放弃要求处罚被投诉举报人。被申请人根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条的规定依法终止调解，并告知申请人可通过其他法律途径维护权益。2024年5月17日，被申请人将以上处理结果通过全国12315平台以“办结反馈”的形式告知了申请人。

　　综上所述，被申请人作出的处理决定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，被申请人已经充分履行了法定职责，请求复议机关驳回申请人的复议申请。

　　本复议机关查明：

　　2024年5月10日，申请人在拼多多“**台球器材店”（经营者：益阳市资阳区长春镇**台球俱乐部）购买了商品“韩国进口黑金刚球，中式黑八斯洛克台球，台球配件，TV树脂水晶球”，订单编号为240510－321787063880365。申请人收到货后发现该产品外包装没有中文标签标识、生产厂家、合格证以及执行标准，违反了《产品质量法》第二十七条的规定，遂于2024年5月14日通过全国12315平台进行投诉。被申请人2024年5月14日收悉后于次日在全国12315平台上告知受理。2024年5月17日，被申请人工作人员对投诉举报情况进行核实，查看了案涉产品的生产厂家资质、产品《检验报告》和进购凭证，询问了被投诉举报人负责人并制作了现场笔录。同日，被申请人对被投诉举报人下达了《责令改正通知书》并当场送达，责令其停止销售并下架案涉产品。被投诉举报人下架了案涉产品，并出具了《情况说明》，表示拒绝调解。同时，被申请人查询了国家企业信用信息公示系统，显示被投诉举报人无行政处罚信息。2024年5月17日，被申请人根据查实的情况在全国12315平台上进行办结反馈，告知申请人不予立案和终止调解的决定。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1．全国12315平台页面截图照片

　　2．被投诉举报人《营业执照》

　　3．广东省江门市质量计量监督检测所《检验报告》（NO.A202311273744）

　　4．台山市**桌球文体用品有限公司《营业执照》及《商标注册证》

　　5．进购产品微信转账凭证截图照片

　　6．益阳市资阳区市场监督管理局现场笔录

　　7．益阳市资阳区市场监督管理局《责令改正通知书》（益资市监责改〔2024〕231号）及其送达回证

　　8．订单截图照片及拼多多整改页面截图照片

　　9．全国12315平台附件截图照片

　　10．被投诉举报人《情况说明》

　　11．国家企业信用信息公示系统截图照片

　　本复议机关认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第四条第二款、第十二条和第二十七条第二款的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，为本区域内市场监督管理投诉举报的受理主体。

　　被申请人于2024年5月14日收到申请人的投诉举报后，于2024年5月15日告知其受理，并于2024年5月17日作出了相关回复。被申请人作出的投诉举报处理，符合《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十四条与《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条的规定，未超出法定期限，程序合法。

　　本案中，被申请人在接到投诉举报后，指派工作人员前往现场，核查了案涉产品的生产厂家资质、产品《检验报告》及进购凭证、订单页面截图，依法履行了其核查职责，核实了该案涉产品经检验为合格产品。对被投诉举报人销售未标识中文产品名称、生产厂厂名和厂址的产品的行为，被申请人根据《产品质量法》第五十四条第一款的规定作出了《责令改正通知书》，被投诉举报人按照该通知书下架了案涉产品，同时，被申请人在国家企业信用信息公示系统查询，被投诉举报人未实施过类似违法行为，本次属于初次违法，且该违法行为没有造成人身损害、财产损失或不良社会影响，符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款“初次违法且危害后果轻微并及时改正”的情形，被申请人据此作出的不予立案决定事实清楚，适用依据正确，内容适当。另，因被投诉举报人出具了《情况说明》明确表示拒绝接受调解，被申请人根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十一条作出的终止调解决定并无不妥。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第六十八条的规定，决定如下：

　　维持被申请人在全国12315平台在办结反馈中作出的回复 内容。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2024年7月23日