申请人：李某某

　　住所：湖南省长沙市雨花区**路**号

　　被申请人：益阳市资阳区市场监督管理局

　　住所：益阳市资阳区长春西路276号

　　法定代表人：匡新跃，局长

　　申请人李某某（以下简称“申请人”）认为被申请人益阳市资阳区市场监督管理局未履行法定职责，请求确认被申请人回复文件违法并责令依法重新履职，向本机关申请行政复议，本机关于2023年3月13日依法予以受理，现本案已审理终结。

　　申请人请求：1.确认被申请人回复文件违法；2.责令被申请人重新履职。

　　申请人称：申请人在湖南**食品有限公司网店上购买黄金鱼翅，双方成立买卖合同关系。案涉企业网店宣传图片上标注的是“20包5.8”的宣传字样，但是其实际购买20包黄金鱼翅，却花费了19.8元。申请人认为案涉企业上述行为涉嫌价格欺诈，低价引流，向被申请人投诉举报。被申请人收到举报后作出了情况答复，告知案涉企业存在字体和表述方式上的瑕疵，无构成价格欺诈和虚假宣传的确凿证据，责令限期整改，暂不予行政处罚。申请人认为被申请人上述履职行为违法，请求复议机关支持申请人的复议申请。

　　被申请人称：被申请人于2023年3月1日收到申请人的投诉举报信后，经调查核实，虽然案涉企业网店上标注的是“20包5.8起”“20包19.8起”的宣传字样，但系表达方式瑕疵，其购买选项中是正确区分了不同规格和价格的，没有价格欺诈的主观故意，已责令整改。同时，被申请人就投诉作出了不予立案告知书，并督促公司与申请人协商解决争议，但因申请人与案涉公司就退赔一事未能达成一致，双方调解未果。因此，被申请人认为其已依法依规依程序履行了法定职责，不存在未全面履职情形。

　　本府查明：

　　2023年2月20日，申请人在店铺名为“**食品保健专营店”的网店（由湖南**食品有限公司开设）上下单（订单编号为230220－634338702093264），以19.8元的价格，购买黄金鱼翅20包。根据申请人提供的两张网络页面截图可以证实，其中一张截图上的宣传图标注了“20包19.8元”的宣传字样，搭配的产品包装图是“**黄金”；另一张截图上的宣传图标注了“20包5.8起”的宣传字样，同时搭配了“香辣鱼排”的宣传字样。申请人提交的购买产品截图显示，其花费19.8元购买的是黄金鱼翅，而不是香辣鱼排。

　　2023年3月1日，申请人邮寄送达了投诉举报信，投诉举报企业涉嫌价格欺诈，低价引流。被申请人收到举报信后，进行了调查核实，于2023年3月3日作出了企业存在字体和表述方式上的瑕疵，无构成价格欺诈和虚假宣传的确凿证据，责令整改，暂不予行政处罚的有关情况答复。

　　上述事实主要有下列证据证明：

　　1. 情况答复

　　2. 投诉举报信

　　3. 购买产品截图及物流信息

　　4. 产品经营者信息

　　5. 网络页面截图

　　6. 湖南**食品有限公司经营资质

　　7. 举报不予立案告知书及审批表

　　8. 邮寄情况答复与不予立案告知书的EMS快递单

　　9. 整改后的网站截图

　　本府认为：

　　根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第二十七条的规定，被申请人作为益阳市资阳区市场监督管理部门，为本区域内市场监督管理举报受理主体。

　　根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第十八条第一项的规定：“市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查。”本案中，被申请人2023年3月1日收到投诉举报后，进行调查核实，2023年3月3日作出了相关情况答复并送达申请人。被申请人具体行政行为未超出法定期限，程序合法。

　　经被申请人调查核实，案涉企业虽然在网店宣传图上标注了“20包5.8起”的宣传字样，但是也在另一张宣传图上标注了“20包19.8元”的宣传字样，两张图片所显示的产品并不一样。只是案涉图片存在字体和表述上的瑕疵，没有清晰明了的作出产品区分，“20包19.8元”的宣传图上只搭配了“**黄金”的包装图，没有直接标明“黄金鱼翅”这一产品名。但是案涉企业在网店购买网页中的购买选项上，有按不同规格的产品区分不同的价格。申请人花费19.8元购买的产品与“20包19.8元”的宣传图上瑕疵显示的产品一致。因此，被申请人根据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条规定，决定不予立案。之后向申请人作出了相关情况答复，也责令企业限期整改。被申请人的具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，内容适当的。

　　综上所述，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第一项的规定、《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十三条的规定，决定如下：

　　维持被申请人2023年3月3日作出的关于举报投诉“湖南**食品有限公司设立的**食品保健专营店涉嫌违法经营”的情况答复。

　　如不服本决定，可以自接到本决定之日起15日内向沅江市人民法院提起行政诉讼。

　　益阳市资阳区人民政府

　　2023年5月29日