钟学文、袁启军、匡月环委员：

　　您三位提出的《关于科技兴区的建议》收悉。提案深入分析了整合科技创新平台、推动产业转型升级、创新引才引智机制的建议，对我区推动科技创新高质量发展具有重要指导意义。结合工作实际，现将有关情况回复如下：

　　整合科技创新平台工作情况

　　（一）构建公共科技服务平台

　　以技术创新为主线，助力企业申报工程技术研究中心、院士工作站等，集聚创新要素，推动创新平台建设，促进创新链、产业链融合。区内现有奥士康、宇晶、生力材料等工程技术研究中心6家，逐步提升产学研融合深度，助力攻克关键核心技

　　术，加快产业升级，提高区域创新能力。

　　（二）构建行业科技服务平台

　　充分发挥行业协会的有效沟通作用，依托PCB行业协会、潇湘科技要素大市场资阳工作站的职能，拓展行业协会的科技服务功能，加强政企联动，对意向企业进行上门服务，开展高企培育工作及市场类技术合同挖掘工作，2025年第一批已发动22家企业提交高企申报资料，1-6月完成技术合同登记14.22亿元，吸纳高校技术合同数4607.08万元，目前排名第一。

　　（三）促推产学研合作

　　加快产学研结合步伐，支持企业与高等院校、科研院所等组建创新联合体，开展常态化交流沟通。明正宏申报的“湖南省新型印刷线路板科技成果转化中试基地”已通过省科技厅认定。全力支持资阳区省级农业科技园区建设，打造智慧农业示范区，助推木槿产业发展，促成农科园与中南林业科技大学签订木槿科研服务合作合同。

　　推动产业转型升级工作情况

　　（一）改造传统产业

　　围绕区内印制电路板、装备制造、食品加工、新材料四大支柱产业培育创新主体，2025年第一批申报高企的企业中，PCB企业5家、食品加工企业7家、新材料企业5家。目前总共拥有高新技术企业93家，占规模工业企业49.21%。

　　（二）发展战略性新兴产业

　　瞄准装备制造、新材料、食品加工等产业关键共性技术需求和“卡脖子”痛点，成功推荐奥士康获得省市联动科技攻关项目，推荐鸿源稀土成功申报湖南省重点研发计划项目。

　　（三）培育重点企业

　　主体培育提标扩面，建立“科技型中小企业－高新技术企业”梯次培育库，有针对性地开展培育工作，2025年开展科技型中小企业上门服务工作，累计上门76人次，已搜集科小资料102家；第一批高新技术企业申报22家。

　　（四）推动农业科技发展

　　创新生态提优赋能，农业高新技术企业达17家，已成功申报10名省级科技特派员，分别派驻勇创农业、诺泽生物、富佳科技等10家企业，为企业提供科技支持；申报17名市级科技特派员，并有2名市级科技特派员被任命为企业科技副总；诺泽生物、勇创农业等2家企业成功申报省级科技特派员服务乡村振兴项目。

　　创新引才引智机制工作情况

　　（一）保障工业企业用工

　　为进一步增强我区工业企业发展动能，推动经济社会高质量发展，创新企业精准化用工服务保障机制，推动出台《关于做好资阳区工业企业用工保障的实施方案（暂行）》（益资政办发〔2023〕21号），推出了人力资源服务机构经济贡献补贴、工业企业招工补贴、村（社区）人力资源服务机构工作补贴、“双十佳”工作奖励、新员工交通补贴、人力资源招聘补贴、新型学徒制培训补助、技能提升补贴等八项奖补措施，全力解决企业的用工短缺问题，加快聚集更多人口，为我区经济社会高质量发展提供人才支撑保障。2024年全年开展PCB行业技能培训2000余人。从全区PCB行业中评选了“十佳PCB工匠”，有效提高了PCB产业工人的整体素质和社会地位，调动了广大劳动者的积极性。2025年，力争创建省级特色劳务品牌，持续擦亮劳务品牌，助力产业高质量发展。主导召开资阳区PCB企业用工保障政校企对接会，与益阳师专、企业代表进行了深入交流，精准对接了人才培养与产业需求，达成了深化职前培养、就业指导、职后培训等方面的合作意向。2025年1月，完成省级劳务品牌方案的制定并上报；2025年2月，多次走访湖南省电子电路行业协会以及相关参与单位，明确劳务省级劳务品牌分工，形成合力；同月举办资阳印制电路板工匠劳务品牌PCB企业网络招聘会，收到投递简历份数637份，共有500余名求职者与企业达成初步就业意向，初步达成就业意向的岗位涵盖了PCB生产制造、文员、技术支持、管理等多个类型；2025年3月，召开资阳区PCB产业技能人才队伍建设政校企合作座谈会，益阳师专相关负责人与区人社及企业代表进行了深入交流，共同探讨人才培养与产业需求的精准对接；2025年4月，对接长春经开区，在省级劳务品牌的创建打造上达成合作，品牌建设成效得到进一步保障；2025年5月，进一步联系辖区PCB企业，摸底培训与就业需求，同时深入了解各个企业生产经营情况并为相关PCB企业拍摄企业宣传片与招聘视频。下一步，将完成市级劳务品牌的申报资料的汇编，同时对接省厅，及时为后续认定工作做准备；通过湖南省电子电路行业协会以及长春经开区的协调组织，计划举行一场PCB行业职业技能竞赛，同期完成劳务品牌线下综合展馆的改造升级并完善省级劳务品牌的相关资料。

　　（二）推动校企人才合作

　　为响应国家“大众创业、万众创新”号召，落实资阳区青年人才孵化政策，助力本地高校学生提升创业能力，2025年6月21—22日，在益阳职业技术学院大学生创业孵化基地，主办了“创响青春·智汇资阳”大学生创新创业实战训练营。益阳职业技术学院35个优秀创业项目学生团队参与了培训，训练营邀请了国家级培训师朱建炜以及市级创业指导名师工作室的资深导师王建安、蒋连超进行现场授课与指导，建立了学员档案库，优秀项目可获得两个益阳市创业指导工作室6个月的免费辅导。训练营通过系统化、实战化的课程设计，帮助学员掌握了商业计划书撰写与路演技巧，孵化可落地的校园创业项目。积极架好沟通桥梁，鼓励企业“走出去”、专家“走进来”，倡导企业引进高端人才，与高校开展深度合作。科鑫泰与湖南工程学院成立了省级博士创新工作站、宇晶与武汉大学、明正宏与长沙理工大学、易迅达与湖南城市学院开展了校企人才合作，引进高校人才5人。

　　（三）完善激励政策留住人才

　　不断优化升级资阳区人才引育留用政策，出台高层次急需紧缺人才引进办法、支持PCB企业人才引育留用等若干措施。在区工信局设立产业发展中心，调剂20个事业编制，建立引才专项“编制池”。区财政新增200万元人才工作专项预算，对引进人才给予最高50万元的安家费和最高40万元的购房补贴，“一站式”办理人事关系、户口迁移、社会保险；提供安家费、购房补贴、配偶安置、子女入学等优待，截至目前，累计兑现人才生活补贴和购房补贴超300万元。培育省级重点人才10人，57人入选市级人才项目，组织开展“资阳英才”评选，评选出科技创新类、医卫类、教育类等领域15名优秀人才。持续开展“新星计划”，提供多样化社会实践岗位，为资阳现代化建设储备青年人才后备军。在长春经开区投资建设租赁性用房，预计2025年底完工，可为30余家企业近6000人提供优质住所，打造200套可拎包入住的人才公寓，实实在在做到了对引进人才的“礼遇”。

　　衷心感谢您对“科技兴区”发展工作的关心与支持，希望今后能继续献计献策，提出宝贵建议！

　　承办单位：益阳市资阳区科学技术局

　　联系电话：0737-3803258

　　益阳市资阳区科学技术局

2025年7月16日