为切实做好2022年度预算绩效自评工作，提高财政资金使用效益，根据益阳市资阳区财政局《关于开展2022年度部门绩效自评工作的通知》（益资财[2023]4号）等相关文件要求，结合科技局工作实际，现将我局专项经费支出绩效自评结果报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况

我局内设机构4个，内设机构分别为办公室、综合计划股（审改股）、高新技术发展与成果转化股、农村与社会发展股。所属事业单位2个，为科技情报研究所（加挂益阳市资阳区科技信息服务中心牌子）、益阳市资阳区生产力促进中心。2022年人员编制16人,实有在职人员15人，退休人员16人。

单位主要职责如下：

1.贯彻创新驱动发展战略和创新引领开放崛起战略，拟定全区科技发展、引进国内外智力规划和政策并组织实施。

2.统筹推进全区创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作。拟订科学普及和科学传播规划等。

3.会同有关部门提出优化资源配置科技资源的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设，协调管理区级科技计划（专项、基金等）并监督实施。

4.负责区级科技项目的组织编制和管理实施，协调基础研究和应用基础研究，统筹关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范。

5.统筹区域科技创新基地建设，拟订科技创新基地建设规划并监督实施，牵头组织科技创新平台建设，推动科研条件保障建设和科技资源开放共享。

6.组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、政策和措施。组织开展重点领域技术发展需求分析，提出重大任务并监督实施。

7.牵头区级技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关政策措施并推动实施。指导科技服务业、技术市场、科技金融结合和科技中介组织发展。

8.负责科技监督评价体系建设，组织科技体制改革，统筹科研诚信建设。指导全区科技保密工作。

9.拟订科技对外交往与创新能力开放合作的规划、政策和措施，组织开展国际和区域科技合作和科技人才交流工作。

10.负责引进国外和国内智力工作。拟订引进国内外专家规划并组织实施，推动建立国内外科学家、团队吸引集聚机制和国内外专家联系服务机制，协调管理出国（境）培训工作。

11.会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划和制度，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。

12.完成区委、区政府交办的其他任务。

2022年我局上报部门年初预算科技三项费-项目研究与开发专项经费58万元，当年实际安排专项经费48万元。该专项资金主要使用范围包括：推动科技型企业发展，进行政策宣传与科学技术普及，推动企业申报科技计划项目等。

（二）项目绩效目标

整体目标为：做好政策传声筒，及时向企业讲解高企优惠政策、高企申报知识等；构建科技型企业梯次培育库，提升企业申报通过率，按照“科技型中小企业-高新技术企业”的发展路线，确保形成“储备一批、培育一批、申报一批、认定一批、成长一批”的良好态势。

具体目标为：开展政策宣传上门活动20人次以上；完成科技型中小企业评价入库120家；完成高新技术企业申报15家；推动企业申报科技计划项目10个以上。

二、绩效评价工作情况

（一）项目的组织管理情况；

1.项目实施管理情况

根据年初项目绩效目标，参照经费管理使用要求和相应项目实施方案要求进行收支和管理，做到专款专用，投入到位，发挥效益。

2.制度执行情况

为保证财政安排给我局的专项项目能够扎实有效实施，审核计划项目时均聘请外部专家，严格审批、手续齐全、合法合规，项目支出完全符合国家财经法规和财务管理制度。

（二）项目财务管理状况

1.项目投入情况

2022年，区财政下达我局科技三项费-项目研究与开发专项经费48万元，实际到位项目资金48万元，到位率为100％。

2.项目支出情况

根据年初项目绩效目标，2022完成实际支出项目资金48万元，支出率为100％，均用于区内企业所申报的科技计划项目。

3.资金使用合法性、合规性

该专项经费严格按照要求进行项目资金的申报、使用和管理，手续齐全，合法合规，未发现有违反财经纪律现象发生。

（三）主要绩效

2022年，区科技局坚定不移地推进科技改革创新，不断加快科技创新步伐，努力推动全区经济走上创新驱动、内生增长的发展轨道。

1.创新环境持续优化

一是科技创新奖补全力争取。帮助科技企业争取科技创新奖励补助，23家企业完成了研发准备金备案，有14家企业获得奖补资金共计1248.83万元，占益阳市研发奖补资金的40%，居全市第二，其中奥士康获得奖补资金519.74万元，是全市获得奖补资金第二的企业。协助明正宏等15家企业申报市级奖励性后补助经费155万元。二是创新创业大赛再创佳绩。全区4家企业入围省创新创业大赛，其中宇星碳素获得省赛优秀奖。三是科技平台建设力度加大。积极组织生力材料、富佳科技、明正宏、银鱼农业申报省级工程技术研究中心，其中生力材料的湖南省锑基先进材料工程技术研究中心已通过公示。

2.创新能力明显提升

一是狠抓高企培育。大力宣传发动，有序申报高新技术企业，全年组织32家企业申报高新技术企业，最终通过26家，其中新认定21家，复审5家，高新技术企业数量同比增长率为30.19%；高新技术企业数量与规模以上工业企业数量比例为43.13%，居全市第二；高新技术产业增值占GDP的比重为33.1%，居全市第二；同时壮大“后备力量”，共完成科技型中小企业入库266家，较去年同期增长了280%，备案企业数量创历年新高，居全市第一。二是狠抓研发投入。全年实现地方财政科技支出8772万元，占地方财政支出的比重为3.01%，居全市第三；企业加大研发，全年实现研发投入5.8亿元，占地区生产总值比重为2.74%，居全市第二。三是狠抓成果转化。为企业、专家、院校牵线搭桥，促成校企产学研合作，今年以来累计完成技术合同认定登记13.06亿元，居全市第三；完成技术合同认定登记项数737项，居全市第一。

3.农社科技稳步推进

一是做好科技专家服务团工作。在2022年上半年全部完成资阳区科技专家服务团组建工作，制定了《益阳市资阳区科技专家服务团2022年工作实施方案》，对科技专家服务团的职责任务、组织管理和保障措施等方面提出明确要求。遴选80名科技专家开展科技服务工作，服务领域涵盖农业、林业、畜牧水产、医学、电商、动物学、材料学等各方面，覆盖全区23个村和46家企业。二是积极助推资阳省级农业科技园区建设，省中医药研究所、市农科院与园区签订农业科技战略合作协议。富佳科技、诺泽生物等3家企业被评定为省级科学技术普及基地。明正宏、西施生态等3家企业成功申报省级专家工作站。富佳科技与陈学庚院士合作，开展农业机械的研究。诺泽生物与印遇龙院士合作，成立中药精油联合研究中心。

（四）绩效评价结果

2022年，本单位经费安排严格按照预算执行，认真学习财经法规，严格执行财经纪律，防止违法违纪行为出现。认真落实项目资金管理，安全有效运行。

三、项目存在的问题

1.区内企业逐年增加，符合条件且有意向申报科技计划项目的企业需求逐年增大，部分企业存在年年申报、年年被削减的情况，财政资金普惠度不够，导致企业加大研发投入的积极性不高，从而影响全社会研发投入。

2.专项经费安排在年初预算的基础上仍有削减，不利于科技创新工作的开展。

四、下一步改进工作的意见和建议

（一）合理制定项目指标设置，使项目达到预期目标；健全财务管理制度，对资金使用的合规性与使用进度进行有效监控；

（二）加强项目绩效管理，制定指向明确、具体细化和合理可行的总体绩效目标、年度绩效目标和绩效管理责任，提高财政资金使用效益。

（三）足额拨付科技三项费，促进区内企业优质高效发展。

2022年度项目支出绩效自评表

                填表人：杨丛笑                                                              填报日期：2023.04.25