根据区委统一部署，2025年3月18日至6月30日，区委第三巡察组对益阳市资阳区审计局党组进行了巡察。2025年8月26日，区委巡察组对资阳区审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　(一)加强组织领导，明确整改职责。区审计局党组切实履行巡察整改的主体责任，成立了巡察整改工作领导小组（因人员调动及时进行了调整），局党组书记担任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员。区审计局党组认真履行巡察整改职责，通过召开局党组会议和全体干部会议，多次专题调度巡察整改落实情况，统筹抓好巡察整改工作。

　　（二）制定整改措施，细化整改任务。区审计局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，制定并印发了《中共益阳市资阳区审计局党组关于区委第三巡察组反馈意见的整改落实方案》，建立了巡察整改台账，针对巡察指出的所有问题和意见建议，制定了30个整改事项的具体整改措施，明确了责任领导、责任部门和完成时限。

　　（三）抓住整改节点，保证整改实效。局党组书记始终扛牢巡察整改第一责任人责任，多次主持召开专题会议，主动抓部署、抓落实，并推动整改领导小组其他成员各负其责、上下联动、合力整改。对整改工作中存在的难点问题及时协调解决，确保了整改工作按进度完成。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　（一）党组履行巡察整改主体责任有差距，整改成效存在不足方面

　　1.上轮巡察整改不彻底。

　　整改情况：已完成。①已将3个月食堂开支退回原渠道；②由分管工会的班子成员组织工会人员开展业务知识培训，并明确今后的食堂费用支出调整到局机关进行列支。

　　（二）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，落实中央、省、市、区重大决策部署存在不足方面

　　1.“第一议题”贯彻不到位。

　　整改情况：已完成。已明确办公室专人负责党组会议议题的搜集，并拟定议题表，分管领导加强对党组会议议题的把关，报党组书记审定后再行召开党组会议，巡察意见反馈会后，所有党组会议均已严格执行“第一议题”制度。

　　2.意识形态工作责任制落实不严。

　　整改情况：已完成。①2025年9月，在党组会议上专题研究了意识形态工作，按照职责分工，充分发表了落实意见；②2025年10月的党组会议上更换了意识形态工作分管领导。

　　3.未严格按照上级要求全面组织开展学习。

　　整改情况：已完成。①已在2025年6月的党组会议上，传达学习了习近平总书记关于应急管理和城市安全发展的重要论述，并于2025年6月13日进行的党组理论学习中心组会议上，再次进行了该内容的传达学习；②严格对照每次区委宣传部安排的学习专题，制定了本单位每月学习方案，理论学习中心组成员均落实了学习笔记的要求。

　　4.聚焦主责主业，全面担当履职尽责不够。

　　（1）长时间不组织召开党组会议研究部署相关工作。

　　整改情况：已完成。已在2025年8月的党组会上重新学习党组会议制度，明确“党组会议不定期召开，原则上每月召开一次”。2025年6月以来，均落实了党组会议的时间要求。

　　（2）提升审计监督质效有差距。

　　整改情况：已完成。①加强与纪检、巡察的三类监督贯通协同，2025年向区纪委监委移送数个问题线索；②2025年9月，组成1个审计项目组，配合市纪委完成了桃江县乡村振兴资金使用监管突出问题等专项检查工作，向市纪委监委移送数个问题线索；③派出1人参与市委巡察工作，并与区委巡察办及时共享审计成果。

　　（3）审计质量不高，精品项目较少。

　　整改情况：阶段性完成，需要长期坚持。初步拟定2026年度审计计划，准备在本年度规模性上具备先天优势的审计项目中，选取精干人员对项目进行重点打造，力争获得省级优秀审计项目。

　　（4）推进审计全覆盖还有不足。

　　整改情况：已完成。2026年度审计计划已将近五年未进行审计监督的单位纳入审计范围。

　　（5）审计整改“后半篇文章”未做实。

　　整改情况：已完成。①2025年10月，对2024年度预算执行审计问题的4个单位的整改情况进行了现场督查；②2025年9月，针对2021-2025年区本级审计和上级审计资阳反馈的问题现场督查后，再一次发出了一批督促整改函；③2025年9月，对全区存在的固定资产审计问题进行了共性问题梳理，按责任单位进行了归类；④注重审计成果运用。2025年向区纪委移送了数个审计问题线索。

　　（6）审计参谋助手作用有待增强。

　　整改情况：已完成。已制定《区审计局审计业务全流程质量控制办法（试行）》，定期组织审计业务培训。2025年，已向区审计委员会报送审计要情4条。

　　（7）审计人员业务能力有待提升。

　　整改情况：已完成。①已制定并实施2025年下半年度专项业务培训计划，2025年7月以来，已组织开展了投资审计业务培训、社区党组织书记、社区居民委员会主任经济责任审计培训及金审三期系统推广应用培训；②2026年1月，已开展了《审深审透问题 加强审计监督》等为题的审计业务培训。

　　（8）大数据审计运用不到位。

　　整改情况：已完成。①已于2025年12月组织开展了金审三期系统推广应用培训；②截止到目前，已有8台国产电脑装备了金审三期系统，已在审计项目中积极进行大数据审计应用。

　　5.“三重一大”决策制度落实不到位。

　　整改情况：已完成。①已在2025年8月的党组会上重新学习党组会议制度；②讨论决定‘三重一大’事项时，已全部落实邀请派驻纪检组组长列席的要求。

　　（三）全面贯彻落实中央八项规定精神有差距，全面从严治党存在不足方面

　　1.履行全面从严治党主体责任不到位。

　　（1）落实全面从严治党成效不明显。

　　整改情况：已完成。①已制定《2026年度资阳区审计局党组全面从严治党主体责任清单》，明确了完成时间和责任人（股室），建立了责任到人机制。②2025年实施的11个审计项目，审计组在进点会时均按审计“八不准”工作纪律作了要求。

　　（2）落实全面从严治党存在“上热中温下冷”现象。

　　整改情况：已完成。①已制定《2026年度资阳区审计局党组全面从严治党主体责任清单》，将全面从严治党措施细化，分解到人；②已用肖佳波案等违纪违法案例开展廉政警示教育大会；③每个审计项目组均已设置廉政监督员，并发布审计公告，明确“八不准”工作纪律。

　　2.落实党风廉政建设主体责任不够有力。

　　（1）党组落实党风廉政建设和反腐败工作仍有偏差。

　　整改情况：已完成。①2025年6月的局党组会议上，已专题研究部署党风廉政建设工作和全面从严治党工作；②已制定《2026年度资阳区审计局党组全面从严治党主体责任清单》和《2026年度资阳区审计局廉政风险责任清单》，对2026年的党风廉政建设和反腐败工作进行了年初安排部署。

　　（2）党纪法规学习不够。

　　整改情况：已完成。已将党纪法规学习纳入全年干部学习计划，结合全体干职工会议、党员会议、中心组学习等，开展党纪法规学习研讨。

　　（3）谈心谈话工作落实不到位。

　　整改情况：已完成。已坚持廉政谈心谈话工作制度，落实“全覆盖”要求，领导班子带头与分管股室负责人和干部谈心谈话，及时提醒工作不足，抓早抓小，咬耳扯袖，2025年6月以来，已开展谈心谈话21人次。

　　3.执行财务管理制度不严格。

　　（1）财务原始凭证报销附件不全。

　　整改情况：已完成。①已组织办公室财务相关人员加强法规和制度学习；②已制定《资阳区审计局用餐审批单》，要求加班用餐必须严格履行申报审批程序。

　　（2）固定资产未及时入账。

　　整改情况：已完成。已将碎纸机记入固定资产，由办公室分管领导组织定期清查核对固定资产登记台账。

　　（3）临时聘用人员未签订劳务合同。

　　整改情况：已完成。①目前仅有临时聘用人员1人(保洁），该人员的聘用已在2026年1月的局党组会议审议通过。②已经律师审核，制定规范的保洁服务合同，并已与该临时聘用人员签订合同。

　　（4）财务审批管理不规范。

　　整改情况：已完成。已重新修订机关财务管理制度，明确局机关每季度组织相关人员对票据、财务开支合理性进行核查。已组织相关人员重新学习机关财务管理制度。

　　（四）贯彻落实新时代党的组织路线有差距，加强党的干部队伍建设存在不足方面

　　1.党组发挥领导职能乏力。

　　整改情况：已完成。加强了党组职能发挥，2025年7月至今，已召开10次党组会议，全局干部会议均已按要求召开。

　　2.党建工作抓得不严不实。

　　（1）组织生活会程序不规范。

　　整改情况：已完成。已在2025年12月的支委会和支部大会上学习了组织生活会和“批评与自我批评”的相关内容及要求。在2026年3月的支部组织生活会上也会严格落实相关规定。

　　（2）党支部基础工作不扎实，党员底数不清。

　　整改情况：已完成。①已在2025年12月的支委会和支部大会上集中学习《中国共产党组织工作条例》相关规定；②2025年已正式成立机关离退休干部党支部。

　　（3）党员公开承诺书表格填写错误。

　　整改情况：已完成。①已组织相关人员学习党员承诺相关规定；②已全部重新使用正确的党员公开承诺书，已在承诺书上盖章签字。

　　3.关于“执行选人用人程序不规范”的问题。

　　（1）干部选拔任用程序不规范。

　　整改情况：已完成。①已重新修改完善《局党组会议制度》中关于讨论干部选拔任用事项的相关规定；②已在2025年8月的党组会上重新组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》第6章第35条关于干部任免需经党组讨论决定的规定。对于干部任免的事项，全部已召开局党组会议讨论决定。

　　（2）回避制度执行不到位。

　　整改情况：已完成。已在2025年8月的局党组会上重新组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》第9章第53条关于回避制度的规定。在局组织讨论干部任免议题时，对于需要回避的班子成员，已按要求进行回避，并在局党组会议记录本上如实记录。

　　（3）干部信息维护不到位。

　　整改情况：已完成。已对日期错误的问题进行更正，已由分管领导对人事政工专干进行了工作提醒，确保以后工作规范。

　　（4）干部人事档案不规范。

　　整改情况：已完成。已明确办公室专人负责干部人事档案管理工作，缺失的人事档案均已补齐；按照人事档案部门的要求，对全局干部人事档案进行清查，重点核对干部出生日期、参加工作时间和干部任免时间，新增档案材料及时归档。

　　三、下一步整改工作安排

　　为巩固巡察整改成果，我局坚持“当下改”与“长久立”相结合，多措并举推进后续工作，着力构建长效机制。

　　（一）后续整改方面

　　一是对已整改问题开展“回头看”，通过实地核查、资料复审等方式，防止问题反弹回潮；二是对需长期坚持的整改事项，持续跟踪督办，定期评估整改成效，确保整改到位、取得实效；三是针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时调整优化整改措施，推动问题彻底解决。

　　（二）长效机制建设

　　一是完善制度体系，修订完善财务管理、审计业务管理、内部监督等方面制度，堵塞管理漏洞，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。二是强化责任落实，明确局党组主体责任、班子成员“一岗双责”和各股室具体责任，将整改成效纳入年度考核，倒逼责任落实。三是深化成果运用，将巡察整改与审计业务工作相结合，把整改中形成的好经验、好做法融入审计监督全过程，提升审计工作质效。四是加强内部监督，建立健全常态化自查自纠机制，定期开展内部监督检查，及时发现并纠正苗头性问题，推动全面从严治党向纵深发展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-4322330；

　　电子邮箱：2350215080@qq.com。