为切实做好向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施工作,根据《民政部 财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》要求,在全区范围内开展向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴(以下简称“消费补贴项目”)工作。现面向社会公开征集消费补贴项目服务机构,具体事项明确如下。
一、征集条件
(一)养老机构
1.应依法办理登记并在民政部门备案,符合《养老机构岗位设置及人员配备规范》(MZ/T187—2021)要求,具有收住中度以上失能老年人的服务能力;
2.承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》(GB38600—2019)等强制性标准要求;
3.参与提供服务的养老机构应事先向民政部门申报,提供佐证资料,提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件;区级民政部门审批通过后,取得消费补贴资格;
4.自愿参与、信誉良好,近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单;
5.区级民政部门认定的应具备的其他条件。
(二)社区养老服务机构
1.应依法办理登记,经营范围或业务范围应包括养老服务,且在民政部门进行信息登记或备案;
2.具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力,机构工作人员应持有相应国家职业技能等级证书;
3.参与提供服务的社区养老服务机构(企业)应事先向民政部门申报,提供佐证资料,提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件,经区级民政部门审批通过后,取得消费补贴资格;
4.自愿参与、信誉良好,近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单;
5.区级民政部门认定的应具备的其他条件。
(三)第三方专业评估机构
1.依法办理注册登记的企事业单位或社会组织,应符合《老年人能力评估规范》(GB/T42195—2022)关于评估主体的有关要求;
2.至少配置5名专/兼职评估人员,评估人员应具有全日制高中或中专及以上学历,有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景,应当具备老年人能力评估师资质或通过老年人能力评估培训学业评估,具备从事老年人能力评估的从业经历,理解评估指标内容,掌握评估要求;
3.第三方专业评估机构不能参与提供由本项目补贴的养老服务;
4.自愿参与、信誉良好,近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单,服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件;
5.应当保护被评估人员和评估人员的尊严、安全和个人隐私。
(四)其他条件
1.参与服务机构应当依照承诺书据实开展为老服务,并在机构醒目位置公示服务内容、服务标准、收费价格、自付比例等,遵守国家和地方政府价格管理有关规定;
2.参与服务机构应具备在申报区域内的全域服务能力,不得因距离等原因拒绝提供服务,避免出现老年人有服务需求但无机构的情况;
3.参与服务机构应规范使用“民政通”,及时在系统内更新相关服务内容信息;
4.其他法律法规、政策文件要求满足的条件。
二、服务项目
服务项目包括居家、社区、机构养老服务。居家、社区养老服务项目具体参见《湖南省居家社区养老服务补贴项目清单》(附件1),后续根据湖南省民政厅项目清单内容适时进行调整;机构养老服务包括长期服务(入住机构时间在30天以上)和短期服务(即“喘息服务”,入住机构时间在30天以内)等。
三、服务形式
参与服务机构使用“民政通”(含小程序、APP)接单开展服务,要秉持及时、高效、专业的原则,及时处理老年人服务预约信息,委派专业工作人员准时到达服务地点开展服务,耐心处理服务投诉等。
提供机构养老服务的,养老机构应将入住协议、服务情况、消费金额、电子消费券核销凭证等材料及时上传至“民政通”;提供居家、社区养老服务的,社区养老服务机构应将服务项目、服务情况、消费金额、收费单据、电子消费券核销凭证等材料及时上传至“民政通”。
四、申报材料
自愿参与补贴项目的服务机构,可向资阳区民政局提交申请材料,区民政局根据申请材料择优遴选确定参与服务机构。申报材料应加盖机构公章,按顺序装订成册,须扫描成PDF电子版,申报材料不予退回。申报材料:
(一)补贴项目参与服务机构申报表(附件2);
(二)在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书,法定代表人身份证(正反面)和银行开户许可证复印件;
(三)查询“信用中国”网站并下载信用信息报告;
(四)老年人能力评估机构评估人员备案表(附件3);
(五)养老服务机构(企业)诚信承诺书(附件4);
(六)老年人能力评估机构诚信承诺书(附件5);
(七)其他需增加的申报材料。
五、申报时间
申报截止时间为2026年1月30日,申报材料可现场提交至资阳区民政局老龄工作股或发送扫描件(PDF电子版)至指定邮箱(450103277@qq.com)。
益阳市资阳区民政局
2026年1月21日