尊敬的李晟委员:
您所提的关于优化法治化营商环境的建议已收悉,感谢您对我们提出的宝贵意见,现答复如下:
近年来,资阳区全面推进严格规范公正文明执法,不断优化法治化营商环境。但随着当前经济形势较为严峻,一些难点堵点问题仍然存在,结合您的建议和我区工作实际,下一步我们将重点抓好以下工作。
(一)聚焦“普惠于企”,延伸法治触角。线上通过政府官网、“资水之阳”官方公众号等平台转载解读《湖南省营商环境诉求办理实施办法(试行)》政策;线下积极组织法律知识进农村、进社区、进企业、进机关,开展2025年资阳区大学生寒假“送法下乡”10余场,结合“3.15”消费者权益保护日等主题进行宣传,加强鹅阳池法治广场维护,大力宣传优化营商环境建设工作的重要性、紧迫性,提高全区对优化营商环境工作的认识,汇聚社会各方对优化营商环境工作的关注。
(二)聚焦“服务于企”,强化进企质效。公布《关于公布资阳区行政检查主体的公告》,确认区本级47个执法主体及10个派出所具备资格,严禁无资格组织实施行政检查。组织全区34个单位编制区级涉企行政检查事项清单经审查后予以公示。区优化办会同区司法局联合发布《关于做好2025年涉企检查工作的通知》,进一步夯实“扫码入企”工作基础。截至目前,累计备案检查计划365次,备案计划外执法检查4起。同步发放《行政检查文书基本格式文书》,指导各部门进一步规范涉企执法检查行为。
(三)聚焦“优化于企”,加强执法监督。督促各部门开展问题自查自纠并发送《规范涉企行政执法专项行动任务清单》,向部分单位下发《督办函》,保障工作落实到位。今年以来共查纠不规范执法问题21件,发出执法监督通知书1份,建立规范执法制度2个,向区纪委监委移送线索2条。以行政执法年统计工作为基础,进一步加强与财政部门的密切协同,调取各行政执法单位2023年以来的罚没收入情况进行比对,每月度均对罚没收入情况横向对比,加强对罚没收入异常情况的监督,7月份罚没收入较去年同期下降88.27%,8月份罚没收入较去年同期下降91.6%。对全区近两年行政执法案卷进行起底式评查,联合区司法局、区检察院及区内优秀律师组成案卷评查队伍,目前已评查820宗,反馈执法程序不规范等问题103个。
(四)聚焦“问需于企”,拓宽化解渠道。协助市优办加强资阳区营商环境监督员管理服务,另外在全区选聘12名社会监督员及6家企业监督联系点,推动行政执法监督工作向纵深发展。组织区市监局、区城管局、区卫健局等11个执法部门实地行政执法业务培训,进一步夯实以法治思维解决问题的工作理念,提升执法能力水平。组织引导律师、司法所等法律服务行业积极参与商事、金融、保险、证券、知识产权等领域纠纷化解工作,减少企业诉累,提升市场主体通过非诉方式解决纠纷的便利度,激发全社会创新活力。2025年以来,区法律援助中心已受理法律援助案件47件。
益阳市资阳区优化经济发展环境工作领导小组办公室
2025年8月25日