2025年最新低保政策在保障对象、保障标准、办理程序和注意事项等方面有明确规定，以下是对政策的详细解读：

　　一、保障对象

　　持有当地常住户口的居民，凡共同生活家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定的条件的，可以申请低保。具体来说，包括以下几种情况：

　　• 收入型困难家庭：持有本地常住户口的居民，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府有关认定条件的。

　　• 支出型困难家庭：持有本地常住户口的居民，共同生活的家庭成员人均收入虽超过当地低保标准，但因患病（伤）、残疾、就学等增加的刚性支出超出家庭承受能力而造成生活困难，在提出申请之月前12个月内，家庭成员人均可支配收入低于当地上年度居民人均可支配收入，家庭收入扣除自负医疗、残疾康复、教育等刚性支出后月人均可支配收入连续12个月低于当地低保标准，同时家庭财产状况符合当地人民政府有关认定条件的。

　　• 单人保：

　　• 低保边缘家庭中持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。

　　• 因病（伤）造成家庭支出过大，在提出申请之月前12个月内，家庭成员人均可支配收入低于当地上年度居民人均可支配收入，家庭收入扣除自负医疗刚性支出后，月人均可支配收入低于当地低保标准2倍，家庭财产符合低保家庭财产认定标准且疾病（人体损伤）尚未痊愈，仍需进行相应治疗的发生者本人。

　　• 低保边缘家庭中患有当地有关部门认定的重特大疾病的人员。

　　• 成年无业重度残疾人：可以参照“单人户”提出低保申请，指的是持有中华人民共和国残疾人证的一级、二级重度残疾人和三级智力残疾人、三级精神残疾人。在办理成年无业重度残疾人“单人户”时，只核算本人的收入、财产（包括夫妻共同收入、财产中其本人部分以及本人获得或应当获得的赡养、抚养、扶养费用）。

　　• 持有居住证人员的非本地户籍人口：同时满足以下条件，可以以家庭为单位在居住地申请低保：

　　• 共同生活的家庭成员均持有当地合法有效的居住证满1年以上。

　　• 至少有1名共同生活的家庭成员在居住地连续缴存养老保险、失业保险1年以上且处于正常缴费状态（补缴年限不计算为连续缴费时间）。

　　二、保障标准

　　低保标准因地区而异，且会根据经济社会发展、物价水平变化等因素进行调整。例如，茂名市2025年城镇低保最低标准为860元/人/月，农村低保最低标准提高到688元/人/月。同时，各地还会根据实际情况制定特困供养标准，一般不低于当地城乡最低生活保障标准的1.6倍。

　　三、办理程序

　　• 个人申请：以户为单位，由申请家庭确定一名共同生活的家庭成员作为申请人，向户籍所在村委提出书面申请。申请人需填写最低生活保障申请书、申请救助家庭经济状况核对授权书，并提供所有申请人的身份证、户口本、家庭收入、残疾人证明等证件复印件。

　　• 村级受理：村委会对申请材料进行审查，并组织入户调查核实、民主评议、公示等程序。

　　• 乡级审核：乡镇受理村级的申请低保对象资料后，对申请低保家庭进行入户调查并填写调查表和收入测算表，召开民主评议会议并做好会议记录，上报县民政局。

　　• 县级审批：县民政局按照各乡镇上报的数据进行抽查，提交救助工作领导小组会议研判，符合低保条件的纳入低保范围。

　　四、注意事项

　　• 低保减退期：对低保户中的就业人员实施不超过6个月低保减退期，待收入稳定后，取消低保。

　　• 家庭财产状况：申请人家庭成员名下财产一般应同时符合以下条件：

　　• 家庭存款、有价证券、债券总值人均不高于所在县（区）上年度居民人均可支配收入。

　　• 拥有居住用途不动产（含住宅、公寓）不超过1套，且名下再无其他商品房和出租类不动产等。

　　• 不拥有机动车辆、工程机械（指起重机、挖掘机、装载机、压路机、破碎锤、搅拌机等）以及大型农机具（指100马力以上的拖拉机、收割机、播种机、旋耕机、粉碎机等）。

　　• 不予申请低保的情形：

　　• 家庭日常生活水平明显高于当地最低生活保障标准的。

　　• 无正当理由拒绝配合民政部门对申请家庭经济状况进行调查，致使无法核实收入和财产状况的。

　　• 故意隐瞒家庭真实经济状况和家庭人口变动情况，或者提供虚假申请材料或虚假证明的。

　　• 通过离婚、赠予、转让、放弃继承等方式放弃自己应得财产或份额，或者放弃法定应得赡（抚、扶）养费和其他合法资产及收入，影响对其身份认定的。

　　• 最低生活保障申请人的法定赡（抚、扶）养人有赡（抚、扶）养能力，但未依法履行义务，致使家庭月（年）人均收入低于当地低保标准的。

　　• 家庭成员在法定劳动年龄段内（法定劳动年龄指年满16周岁至退休年龄）并且有劳动能力，无正当理由拒绝就业或者从事生产劳动的。

　　• 最低生活保障对象有出借身份证、低保证为他人进行企业登记注册、购买房屋、购买车辆等行为的。