根据《财政部办公厅关于开展2022年中央自然灾害救灾资金管理使用情况核查的通知》（财办资环〔2023〕37号）要求，我局领导高度重视，针对我局2022年中央自然灾害救灾资金开展自查，现将有关情况报告如下：

　　一、资阳区基本情况

　　（一）灾情情况

　　2022年我区共发生雪灾1次,风雹灾害1次,洪涝灾害3次，干旱灾害1次。灾害共造成66634人次受灾，紧急转移安置人口483人；农作物受灾面积6817.97公顷；一般损房201户231间；直接经济损失5673.3万元，其中，农业损失5162万元，家庭财产损失499.3万元，其他损失12万元。

　　（二）救灾资金使用、发放情况

　　2022年以来，中央及省级财政下达资阳区自然灾害救灾资金共计397万元。

　　1、自然灾害救灾（抗旱）资金30万元（《湖南省财政厅关于下达中央和省级自然灾害救灾（抗旱）资金的通知》（湘财企指〔2022〕11号））。根据资阳区各乡镇的受灾情况，我区以《益阳市资阳区应急管理局 益阳市资阳区财政局关于拨付中央和省级自然灾害救灾（抗旱）资金的通知》（益资应急联〔2022〕2号）文件，将救灾资金分配到6个乡镇，并于2022年10月11日完成支付。

　　2、自然灾害救灾资金（冬春临时生活困难救助资金）238万元（《湖南省财政厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（冬春临时生活困难救助资金）的通知》（湘财预〔2022〕339号）），已通过文件《益阳市资阳区应急管理局 益阳市资阳区财政局关于切实做好2022-2023年度全区冬春救助工作的通知》（益资应急联〔2023〕1号），其中218.5万元分配到6个乡镇、2个街道、1个经开区，并通过“一卡通”系统全部打卡发放到户，19.5万元用于购买救灾物资，并也全部发放至各乡镇、街道、经开区（238万元于2023年1月19日完成支付）。

　　3、自然灾害救灾资金（干旱灾害）100万元（《湖南省财政厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（干旱灾害）的通知》（湘财预〔2023〕3号）），其中50万元拨区水利局（2023年4月26日支付），15万元拨区气象局（2023年4月26日支付），20万元拨新桥河镇（2023年4月18日支付），15万元购买防汛抗旱物资（2023年5月8日支付），做好应急物资储备，用于提升灾害防范能力。

　　4、自然灾害救灾资金（地质灾害）10万元（《湖南省财政厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（地质灾害）的通知》（湘财预〔2023〕4号）），按文件要求拨新桥河镇2万元，拨长春镇新源村、龙凤港村、黄箭村分别为2万元、1万元、1万元，拨张家塞乡大潭州村1万元，其余3万元用于全区的防灾减灾宣传费用。

　　5、自然灾害救灾资金（洪涝灾害）19万元（《湖南省财政厅关于下达2022年中央自然灾害救灾资金预算（洪涝灾害）的通知》（湘财预〔2023〕9号）），已对资金以《益阳市资阳区应急管理局 益阳市资阳区财政局关于做好2022年中央自然灾害救灾资金（洪涝灾害）的通知》（益资应急联〔2023〕4号）文件进行了分配，暂未拨付下去。

　　二、工作开展情况

　　（一）高度重视。资阳区政委、区政府高度重视救灾工作，多次召开专题会议研究部署，并积极争取上级资金。区应急局始终将防灾减灾救灾工作作为局中心工作来抓，严格救灾款物的管理使用，确保了救灾款物合理、及时、足额发放到位。

　　（二）程序合规。以保障群众基本生活需要为主，确保受灾困难群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住，基本生活不出问题。严格按照“户报、村评、乡审、区定”的程序确定需救助对象，并对需救助对象和拟救助金额及时进行公示，做到救助公开、公平、公正。救助款严格按要求发放到户，实行社会化发放（惠农惠民资金“一卡通”），并严格按照上级规定发放到位。

　　（三）机制完善。严格遵循“专款专用、分级管理”的原则，加强救灾资金的使用管理。严格落实救灾资金物资发放各项规定和要求，切实做到救助对象准确，补助标准统一，资金物资发放及时、公开、透明，确保救灾资金物资使用规范。区应急局出台了《资阳区应急局救灾物资储备仓库管理制度》，救灾物资专人负责，出入库严格按照规定进行登记，并要求各乡镇、街道、经开区建立统一的出入库台账。

　　三、存在的问题及下一步工作打算

　　（一）存在的问题

　　资金未及时发放。2022年以来，中央及省级财政分配救灾资金397万元，截止目前，已使用378万元，仍有19万元救灾资金未发放到位（已制定分配文件）。

　　（二）下一步工作打算

　　一是加强救灾资金使用管理。要严格执行救灾资金使用管理规定，坚持专项管理，专款专用。不断健全完善救灾资金分配、拨付、管理使用长效机制，确保救灾资金分配、拨付、管理使用依法依规。

　　二是加强救灾资金使用公开。落实分级公开责任，督促各乡镇、街道、经开区扩大救灾资金公开的范围，及时接受群众监督。同时，优化评议小组成员组成，扩大评议小组成员选择范围，确保救助对象确定过程公平、公正、公开。

　　三是加强监督检查，确保救灾资金使用落到实处。及时开展监督检查，督促各乡镇、街道、经开区完善资金的管理和使用制度，做好有章可循、依法理财，不断提高救灾资金的使用效益，切实实现好、维护好、发展好受灾群众的切身利益。

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