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中共资阳区沙头镇委员会 资阳区沙头镇人民政府 关于印发《沙头镇今冬明春安全风险防控工作方案》的通知

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资沙发〔2023〕132号

 

中共资阳区沙头镇委员会

资阳区沙头镇人民政府

关于印发《沙头镇今冬明春安全风险防控工作方案》的通知

 

各村（社区）党总支（党支部），镇机关各办（所、大队、中心、站），驻镇各单位：

《沙头镇今冬明春安全风险防控工作方案》已经沙头镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

中共资阳区沙头镇委员会    

资阳区沙头镇人民政府    

2023年12月8日       

沙头镇今冬明春安全风险防控工作方案

 

为有效防范化解冬春季节安全风险，努力维护全镇安全形势持续稳定，杜绝重大安全事故、全面遏制“小火亡人”和一氧化碳中毒事故发生，根据区安全委员会的统一部署，决定从即日起至2024年3月底，在全镇范围内集中开展冬春安全风险防控工作，现制定工作方案如下：

一、指导思想和总体目标

深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习近平总书记关于安全生产重要论述和近期对安全生产工作的重要批示要求，抓实抓细冬春安全风险防控工作组织实施。围绕“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节点，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，分类施策，精准防范，综合治理，有效预防减少安全事故发生。

二、安全风险分析研判

时值冬春季节，受季节气候、人口流动、能源保供等因素影响，交通运输、工农业生产、居民用火用电增大安全风险。我镇安全防范工作进入关键期，面临的态势有五个方面的显著特点：一是历史上我镇这一时期霜冻、大雾等恶劣天气高发，对道路及建筑施工安装、电力运行等影响较大；二是进入岁末年初，工农产品加工、货运等生产型企业为冲刺年底旺季市场，各类企事业单位为完成年度任务，人流、物流、车流及各类生产建设活动增多，易造成设施设备超负荷运行、从业人员超负荷长时间作业，安全风险增加；三是进入元旦、春节周期，祭祀、婚庆等活动频繁，烟花爆竹燃放进入高峰期，酒驾、超载等危险驾驶行为频发加之大量外出务工人员返乡，各类从业人员人心思“归”，思想状态不稳，不利于安全防范；四是冬季天干物燥，群众因生产、加工、生活用电、用火、用气渐入高峰，引发各类火灾的风险增大。五是加之可能出现超能力、超强度、超范围或非法违法组织生产，安全生产工作面临巨大挑战。

三、工作措施

（一）开展安全隐患排查整治管控行动。镇党委政府领导班子成员要按照一岗双责和“三个必须”要求，围绕元旦、春节、元宵节等重要节点和“两会”等重大活动，聚焦重点领域、重要场所和薄弱环节，组织分管站所、单位及相关村（社区）深入各辖区、各行业领域开展安全生产和消防安全检查。对排查出来的隐患建立清单，实行分类分级开展管控。（镇安委会各成员单位依据《沙头镇2023年安全隐患排查整治责任分解表》（见附件）开展安全隐患排查整治管控）

（二）开展“敲门行动”。今冬明春期间，要集中各村（社区）网格员、驻村辅警等基层力量开展“敲门行动”尤其针对特殊群体要“入门入户”开展消防安全宣传和提醒，严防“小火亡人”和一氧化碳中毒事故发生，组织居民群众开展“三清三关”活动，同时进一步健全完善火灾隐患有奖举报机制，发动群众举报纠治身边火灾隐患和消防违法行为。（由镇社会治安和应急管理办牵头，各村（社区）配合）

（三）开展执法。要严格落实“打非”主体责任，各负有安全生产监管责任的站所、单位、村（社区），开展执法行动，全面清查，铁腕整治非法违法、违规违章行为，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为重拳出击，严肃查处，对涉及构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。

（四）制定预案及演练。镇属各单位和企业要完善应急预案，强化应急值守，严格落实领导在岗带班和关键岗位24小时值班制度，强化信息报送，确保信息渠道畅通。要加强应急队伍建设和训练，强化应急预案演练。加强应急物资、装备配备和检修，必要时将应急救援力量和物资装备前置，确保一旦有需要能拉得出、用得上、打得赢。

（五）开展宣传教育。发挥舆论监督和警示宣传作用，及时报道工作成效，推广工作经验和典型事迹，冬春安全风险防控期间，曝光安全突出隐患问题。利用微信、短信等新媒体平台，策划推送图文、视频类作品。元旦、春节、元宵等重要节点，加大消防宣传力度，通过宣传栏、宣传横幅、宣传单等载体发布安全公益广告，推动移动通信运营商发送安全提示短信，营造浓厚氛围。

 

附件：沙头镇2023年安全隐患排查整治责任分解表

 

附件

沙头镇2023年安全隐患排查整治责任分解表

 

序号

责任领导

责任单位

职责分工

1

杨  慧

经济发展办

1. 企业、作坊、扶贫产业、搬迁安置点、商场、市场等安全。指导督促企业、作坊、扶贫产业、搬迁安置点、商场、市场等加强安全管理，对企业、作坊、扶贫产业、搬迁安置点、商场、市场等进行安全检查，开展安全生产和消防安全教育培训。

2

石坚坚

社会治安和应急管理办

1. 安全风险分析研判。指导督促安全责任主体与相关站所落实安全责任，开展安全监督检查。

2. 危化品企业安全。指导督促加油站等危化企业加强安全管理，开展安全教育培训；严格执行三区禁放工作要求，依法依规查处非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹行为。

3. 校车安全。指导督促校车营运企业加强安全管理，对校车进行安全检查，开展安全教育培训。

4. 应急能力建设。深入重点场所开展应急演练，及时修订完善应急预案，加强应急救援队伍、装备建设，全面提升应急响应能力。做好防汛抗旱预案修订、物资储备工作，加强抢险救援队伍建设，开展防汛抗旱综合演练。

5. 村社区消防安全指导。持续加强农村消防安全治理，指导村（社区）（居）民委员会完善安全管理组织、细化落实安全防护措施，统筹加强消防力量、消防水源等基础建设，不断提升安全管理水平。

3

石坚坚

派出所

消防安全日常管理。重点开展基层末端场所综合治理，对“九小场所”进行监督检查，开展消防安全宣传教育与监督检查。

4

石坚坚

党政办

镇党委政府机关安全。对镇政府机关进行安全检查，重点检查主体责任落实情况、消防设施、用火用电安全、安全警示标识等。

5

郭忠意

综合行政

执法大队

交通运输安全。由综合行政执法大队牵头，镇派出所、应急办、民主垸公路所及各村（社区）配合，重点排查“两客一危”、农村客运班车及农用车辆、重型载货汽车等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒后醉驾、电动自行车、摩托车不戴头盔行为以及车辆擅自改装、无资质营运等违规违法行为。加强重点水域、重要渡口及运输船舶的安全管理与宣传教育。

6

龚元科

党政办

宗教场所安全。指导督促宗教场所加强安全管理，对宗教场所进行安全检查，开展安全生产和消防安全宣传教育。

7

周光明

徐  娟

农业综合

服务中心

1. 秸秆禁烧。由镇农业服务中心牵头，村社区配合，从严管控烧荒积肥农事用火等野外火源，确保不发生火灾。

2. 农机农药渔业安全。持续深化渔业、农业机械、农药、畜牧养殖、兽药、饲料及饲料添加剂、畜禽定点屠宰、农村沼气等农业行业领域安全生产专项整治。加强农业行业领域防寒潮大风、防火灾等安全措施排查整治力度；深入开展“平安农机”创建活动，减少农机安全生产事故隐患。

3. 防汛抗旱。重点加强水利工程隐患排查治理、水利工程调度、洪涝灾害预警。

4. 水利安全。由农业综合服务中心牵头，镇应急办、民主垸中心水利管理站配合全面加强水利工程施工、水利工程运行、应急管理和突发事件应对工作。加强水库大坝及穿堤建筑物、闸门等重点设施和部位的安全巡查和监测，确保工程运行安全。

8

周光明

徐  娟

民主垸中心

供电营业所

电力安全。围绕电力建设施工安全、电力作业安全、电力系统运行安全、电力行业网络安全、电力行业应急管理接等方面开展隐患排查整治。

9

曹  玮

自然资源和生态环境办

1. 居民自建房及高层建筑安全。由镇自然资源办牵头，镇应急办、市监所、综合执法大队、各村（社区）配合，持续推进居民自建房专项整治，突出老旧民房、安置区、学校周边、医院周边等重点区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，坚决打击随意加层、违法改扩建、擅自改变功能结构布局等违法行为。

2. 建筑施工安全。由镇自然资源办牵头、各村（社区）配合，重点排查在建住房、厂房、基建工程等建设项目，重点整治施工企业盲目赶工期、抢进度，以及起重机械、建筑边坡、深基坑、脚手架和临时用电等存在的安全隐患。

3. 城镇燃气安全。由镇自然资源办牵头、镇应急办、市监所、综合执法大队、各村（社区）配合，持续推进城镇燃气专项整治，重点检查使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等公共场所燃气管道占压、擅自改造等问题；严厉打击违规充装、非法储存和“黑气瓶”“黑燃气”。

10

刘怿毅

社会事务综合

服务中心

1. 校园安全。由镇社会事务综合服务中心牵头，镇应急办配合，指导督促各学校加强安全管理，对学校和校外培训机构进行检查，开展安全生产和消防安全宣传教育。

2. 饭店、宾馆、公共娱乐等领域人员密集场所安全。由镇社会事务综合服务中心牵头，镇应急办配合，指导督促宾馆、公共娱乐、文旅单位等领域人员密集场所加强安全管理，对饭店、宾馆、公共娱乐、文旅单位等领域人员密集场所进行检查，开展安全生产和消防安全宣传教育。

3. 医疗机构安全。由镇社会事务综合服务中心牵头，镇应急办配合，指导督促医疗机构加强安全管理，对定点医疗机构、集中隔离点等涉疫重点场所进行检查，重点整治消防管理、用火用电、消防设施维护等方面存在的突出问题，开展安全生产和消防安全宣传教育。

11

刘怿毅

市监所

特种设备安全。重点检查海南塘社区电梯房电梯与宏林燃气贮气罐等日常使用情况、维护保养情况、特种设备安全标识是否齐备等。

12

各驻村

领导

村（社区）

村（社区）安全。完善安全管理组织，完善应急疏散预案，规范用火用电和消防设施管理，发动基层网格力量、消防志愿者等尤其针对特殊群体要“入门入户”开展安全宣传“敲门行动”，组织开展安全巡查检查、应急演练和安全教育培训。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 资阳区沙头镇党政办公室                    2023年12月8日印发

 

基本信息

所属领域 安全生产
一级事项 公共服务 二级事项 政务公开标准
公开时限 按进展情况及时公开 公开方式 主动
公开依据 《政府信息公开条例》
公开主体 资阳区沙头镇人民政府
公开层级1 县级 公开渠道和载体 政府网站,公开查阅点,政务服务中心
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