中共资阳区沙头镇委员会

资阳区沙头镇人民政府

关于迅速全面开展安全生产隐患大排查

大管控大整治行动的通知

各村（社区），镇属各站（所、办、室、中心），驻镇各单位：

年初以来，我区相继发生交通事故、疑似一氧化碳中毒事故和小车意外坠河事件，暴露出安全生产工作存在政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、监管执法宽松软、形式主义等问题。为确保全镇安全生产形势稳定向好，经镇党委、政府研究，决定从即日起至4月30日，在全镇范围内开展全面、深入、彻底的安全生产隐患大排查大管控大整治行动，按照管行业管安全的原则，牢牢盯紧事故多发易发重点行业、重点领域、重点企业，深查、细查、严查，确保隐患管控、整治到位，坚决遏制事故发生。现就有关事项通知如下：

一、认清形势，树牢底线意识 

全镇各级各部门单位要坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识安全生产事关人民群众生命安全，事关改革发展稳定大局，是红线、是底线、是生命线，任何单位、任何个人、任何时候、任何环节，都不能丝毫放松、都不能麻痹大意、都不能心存侥幸；深刻认识越是当前一手抓疫情防控、一手抓复工复产的关键时刻，越要强化安全生产这个前提基础，越要绷紧安全生产这根弦。要把安全生产与当前复工复产工作统筹起来抓、贯通起来抓，抓实抓细抓到位，以实际行动和实际成效，体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

二、分类施策，严控安全风险 

（一）抓问题整改。班子成员要对照《沙头镇领导干部应急管理“一岗双责”责任清单》，主动沉入一线，全面深入细致地督促各行业、各联点村（社区）排查治理安全隐患问题。镇社会治安和应急管理办为牵头单位，各村（社区）、各单位要结合实际，制定具体工作方案，开展全覆盖、拉网式的安全生产隐患大排查大整治专项行动。（镇社会治安和应急管理办负责）

（二）抓复工复产。要突出抓好“五个一”工作措施，严把复工复产“安全关”。组织一次安全专题宣传，督促企业利用复工动员会、班前会、培训会等开展安全宣传与警示教育，利用广播、微信、抖音、村村响等开展复工复产安全宣传；针对性扎实开展好“开工安全第一课”，强化全员安全教育培训，提高员工安全防范技能；组织一次全面安全检查，重点检查企业双重预防机制落实情况，督促企业加强隐患排查治理和风险管控，严防带病复工复产，确保安全复工；组织一轮“打非治违”集中整治，对非法违法生产经营建设行为和单位予以坚决打击和取缔；组织一次安全督导，严厉查处未经批准复工复产、未经隐患排查整治、未经安全审查批准盲目复工复产等行为，同时加强监管与服务，主动帮扶企业应对困难，顺利安全复工复产。（镇社会治安和应急管理办负责）

（三）抓交通安全。继续深入开展交通顽瘴痼疾集中整治行动，扎实开展上路行动，加大对重点路段和时段的道路交通安全监管，严厉打击机动车无牌无证驾驶、超速超限超载、酒后驾驶等违法行为，保持对交通违法行为严管重罚的高压态势。突出S319、沅菁公路等重点路段、重点区域，进一步完善交通设施。校车安全：学校开学前，开展一次校车全面检修，与校车司机签订安全承诺书，定期对校车司机资质、超载现象进行监督检查。渡口码头落实部门、班子成员责任包干制，落实值班值守制度和安全防范措施。废弃渡口：加强对渡船驾驶员、工作人员的管理，码头渡口设置防护措施、救生设备设施、安全制度执行等要素的安全管理，严格执行“六不发航”要求。（镇社会治安和应急管理办负责、镇自然资源和生态环境办、派出所配合）

（四）抓一氧化碳中毒、“小火亡人”防范工作。各村（社区）各单位要广泛发动党员干部、网格员、小组长、志愿者等力量，持续组织开展“敲门行动”行动，重点检查烤火设备、燃气设备是否完好、室内是否通风、烟道是否通畅等情况，特别是加强对独居老人、空巢老人、残疾人、困难人群等重点对象的排查，严防一氧化碳中毒、“小火亡人”事故发生。（镇社会治安和应急管理办牵头、敬老院、残疾人、困难群体由镇社会事务办负责、宣传由镇党建办负责）

（五）抓灾害天气应对。按照“保安全、保畅通、保供应、保民生”的要求，全力做好低温雨雪冰冻防范应对工作。按照区应急响应启动对无防护栏的一线大堤进行封闭管理。（镇社会治安和应急管理办、镇自然资源和生态环境办）

（六）抓城镇燃气安全。加强监督检查，及时发现隐患，紧盯是否存在过期的液化气罐，无运输资质的运输车。对燃气电子礼炮、集贸市场屠宰等用气设备进行监督检查。（镇自然资源和生态环境办）

三、强化措施，确保工作落实

（一）坚持铁腕执法。各村（社区）各单位要落实“打非治违”主体责任，成立专门“打非”队伍，对非法违法行为做到露头就打。镇社会治安和应急管理办公室要加大执法力度，坚决压实生产经营单位主体责任，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致较大事故的典型非法违法行为重拳出击，铁腕执法，依法严惩，通过严厉查处一批安全生产严重违法行为，形成强大的影响力和威慑力。

（二）落实“三个一律”措施。镇应急管理办公室要坚决做到“三个一律”：凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法报区行业主管部门责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请区人民政府予以关闭，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法追究责任。

（三）实施重大隐患挂牌督办。镇应急管理委员会定期调度各行业领域、地区风险隐患排查治理情况，对无法协调整改到位的重大隐患报区人民政府实施挂牌督办。

（四）实施隐患举报奖励。鼓励广大职工和人民群众积极举报非法违法生产经营行为和重大隐患。

（五）开展安全生产大宣传。各村（社区）各单位要针对不同受众群众，综合运用各种宣传渠道和媒介，将风险防范和自救互救等相关知识覆盖到社会各个层面，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高全民安全素质。

（六）严格责任追究和考核。本次工作开展情况纳入年度安全生产考核重点内容，镇应急管理委员会和镇纪委要加大督查力度，对重点问题跟踪督办。对安全生产工作抓得不紧不实的部门单位严格实行安全生产警示通报、集中约谈、“黄牌警告”“一票否决”。对严重不作为、慢作为的党员领导干部严格追究党纪政纪责任，采取有关组织措施。对玩忽职守，导致生产安全事故发生的，瞒报生产安全事故的，按照“四不放过”原则，严肃追究相关单位和相关责任人的责任。

各村（社区）和驻镇单位于2月11日前将本辖区本行业联络员报镇社会治安和应急管理办。各部门单位每日向镇应急办报送工作开展情况，每月15日上报《沙头镇安全生产大检查大管控大整治隐患汇总表》（附件1），每月30日上报《沙头镇安全生产大检查大管控大整治隐患整治进度表》（附件2）。镇应急办每日对工作开展情况，每半月对隐患排查、隐患整治进度、等情况进行通报（联系人：罗德，联系电话：18273709622）。

附件  1.沙头镇安全生产大检查大管控大整治隐患汇总表

2.沙头镇安全生产大检查大管控大整治隐患进度表

中共资阳区沙头镇委员会

     资阳区沙头镇人民政府

2022年2月9日