安全是发展的前提，发展是安全的保障。

　　过去一年，我们在平安建设、法治建设上持续用力，社会大局稳定有序，公众安全感再创新高。全市实现生产安全事故起数、死亡人数“双下降”，未发生较大及以上生产安全事故、较大火灾事故；实现防汛抗旱“五个确保”、自然灾害零伤亡，两起避险案例获应急管理部通报表扬，安化通过全国综合减灾示范县验收评估；主动查处云台山茶旅非法集资案，超额完成隐性债务化解任务，“保交楼”工作居全省首位；化解了一批信访突出问题，常态化扫黑除恶、禁毒人民战争深入推进……一系列成绩可观可感，为经济社会发展大局打下了坚实稳固基础。

　　安不忘危，治不忘乱。即便是在取得成绩的时候，也要有如履薄冰的谨慎、居安思危的忧患。我们要把风险思考得更深入一些，把困难估计得更充分一些，绝不犯战略性、颠覆性错误，要下好先手棋，打好主动仗，扛旗争先、加压奋进。前不久的市“两会”上，政府工作报告明确提出“要着力维护安全稳定，织牢益阳高质量发展的‘安全网’”，这为我们做好新时代安全生产工作指明了方向、提供了遵循。

　　推动高质量发展，离不开持续稳定的安全环境。我们要守护政治安全根本，大力加强国防动员和后备力量建设，促进民族团结进步、宗教和谐。要夯实经济安全基石，防范化解重大风险。坚决遏制新增隐性债务，有效防范化解地方债务风险。加大经济、金融、生态、民生等重点领域风险摸排、管控和处置力度，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。坚持“开源”与“节流”并重，强化预算刚性约束，大力压减一般性支出，牢牢兜住“三保”底线。

　　以高水平安全护航高质量发展，必须打好转危为机的战略主动战。我们要强化社会安全保障，加大全民普法力度，巩固提升市域社会治理效能，健全立体化、信息化社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶，严惩电信诈骗等突出违法犯罪行为，开展信访问题源头治理攻坚行动，提升信访工作法治化水平。要筑牢安全发展屏障，全面落实国务院安委会“十五条”硬措施，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展交通问题顽瘴痼疾、城市运行安全等重点行业领域专项整治，持续开展“严执法防事故”和“打非治违”等专项行动，建立大安全大应急框架，抓好食品药品、消防安全、地质灾害等安全监管和防范防治，全面提升风险监测和预警能力。

　　安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。我们要坚持总体国家安全观，更好统筹发展和安全，守土有责、守土担责、守土尽责，牢牢守住安全发展底线，推动现代化新益阳建设乘风破浪、行稳致远。