1-8月,发生生产安全事故1起亡1人(4月2日长春镇发生一起二轮摩托车与货车相撞),其他行业领域没有发生生产安全事故。但道路交通领域发生了非生产安全事故5114起,其中伤人事故902起,亡人事故12起,死亡12人(长春经开区8起8人,长春镇2起2人,茈湖口镇1起1人,新桥河镇1起1人),亡人事故数和亡人数同比下降23.5%。消防领域接警418起(火灾起数278起),无人员伤亡。
一、工作情况
(一)政治站位有高度。8月17日,区政府第11次常务会议研究安全生产工作, 传达学习习近平总书记重要批示精神,研究部署视极端天气应对作、中心城区隐患排查整治行动及加强事故信息报送和处置等工作。8月15日,区防办组织区自然资源,区农业农村局,区水利局召开了抗旱会商会,会上区气象局分析了8、9月的降雨形势,各部门单位总结了前阶段的工作,解析了当前面临的困难,对下阶的工作提出了建议。8月24日,区防办组织召开了关于编制《资阳区特大暴雨内涝应急预案》的专题会。汽车路、大码头、经开区及有关部门召开中心城区隐患排查整治行动部署会,逐街、逐户、逐企、逐瓶开展地毯式、全覆盖排查,确保每个问题隐患见底。
(二)排查整治有深度。首先,企业自查。各部门先把政策、标准等文件发给企业,要求企业对标对表开展自查自纠。其次,专家检查。邀请省市专家对湖南口味王集团有限公司等40家企业进行了指导服务,发现隐患问题72个,其中重大事故隐患6个,均限期整改到位。再次,区级核查。部门根据企业自查后形成的隐患整改清单进行逐项核实,8月核查企业325家次,通过严查重治,全面消除安全隐患。
(三)打非治违有力度。中元节期间,联合公安、市监、城管、经开区、大码头街道、汽车路街道等单位开展烟花爆竹打非治违集中行动4次,出动执法人员40人次。应急部门在经开区杨树附近,现场查获了一辆非法经营汽油的改装车,收缴非法计价器、油泵、加油枪一套、待售汽油300KG。在益阳泰鼎建筑材料有限公司内发现危险化学品(柴油)未储存在专用仓库内,扣押柴油1.83吨。非法储存、经营柴汽油行为均已立案查处。8月8日,交警资阳大队开展夏季交通安全“百点百队”整治行动,出动人员100余人次,查处各类违法行为136起,其中,查处酒后驾驶9起,不戴头盔167起,拆除车辆违规安装晴雨伞197起,开展农村严重违法专项查处4起,开展重点违法精准查缉统一行动16起,发动社会力量开展群防群治10起,宣传教育8617人次。教育部门联合交警等部门开展开学前校车安全检查,共交办隐患12个。
二、存在的问题
(一)隐患报送不精准。个别单位在报送重大事故隐患等数据中,标准把握不准、引用不准问题还不同程度存在。同时隐患报送不积极。商务、住建等部门重大事故隐患累计上报数据均为零。
(二)企业自查不到位。从各部门推进重大事故隐患专项排查整治行动情况来看,行业部门推动企业开展重大事故隐患自查自改力度还不够,像益阳市宏林燃气有限责任公司省市检查均发现类似问题,反映出部门单位重大隐患把关不严、排查不实,检查督导质量不高。
(三)信息上稿采纳不多。部分单位和地区在经验做法、打非治违等信息报送力度还不大,在省市翻身仗专报上稿少。
三、下步工作建议
要始终保持工作定力,紧紧锚定“三坚决两确保”目标,坚定不移做好第四季度安全防范工作,确保打好安全生产翻身仗工作抓得更紧、措施更实、氛围更浓。
(一)推进专项整治。七大重点领域安全生产专项整治工作进入集中攻坚阶段,部门单位要坚持眼睛向下、紧盯一线,参照党建“街道吹哨、部门报到”工作模式,下沉监管力量,抓好安全监管指导服务。街道党政领导要包村到组、村(社区)党员干部要到户到人,逐街、逐户、逐企、逐瓶开展地毯式、全覆盖排查,确保每个问题隐患见底。
(二)加强信息报送。要进一步树立报送意识,部门单位要统筹协调全员参与,信息报送与工作安排相配合,做到工作推进与信息报送同步规划。要把好“数量关”的同时抓好“质量关”,比如重大隐患等数据由报送人、分管领导和负责信息工作的专班负责人审核通过后方能报送。报送信息做到标题简明、主题突出、内容真实、文字精练,及时将本地区好的做法在省市专报和公众号上反映出来。
(三)强化监管执法。要以“翻身仗”工作为抓手,加大联合执法、行刑衔接、新闻曝光等力度。以专委会为单元,持续开展安全专项整治行动,紧盯重点领域、重点行业、重点场所,进一步加强安全监管执法,切实维护人民群众生命财产安全。