各乡镇人民政府、区直、驻区各有关单位：

　　为深入贯彻“放管服”改革要求，在《资阳区“农村建设一件事一次办”暂行办法》基础上进一步优化我区“农村建设一件事一次办”，实现“减环节、减材料、减时间、减跑动、减费用”目标，提升行政效能，增强办事群众幸福感、获得感，现将相关优化措施通知如下。

　　一、优化办理环节

　　1.乡镇组织上门踏勘测量后，在村级进行公示，公示期间（5个工作日）可并联开展后续审批流程，将相关材料提交乡镇审核。

　　2.将乡镇业务站所审核（原2个工作日）与规划例会合并（共5个工作日），在等待规划例会召开期间，各站所应按要求及时完成材料审核，确保规划例会顺利召开。

　　环节优化后，全流程审批时限由15个工作日压缩至13个工作日（根据《湖南省行政程序规定》，现场踏勘、测量、验收等未计入审批时限）。

　　二、简化申报材料

　　1.推行材料共享复用，通过政务一体化平台使踏勘测量、规划例会、建筑验收、不动产权证办理各环节材料、数据共享，全流程各项材料不需重复提交。

　　2.制定“一张表单”，取消原申请材料中《农村宅基地使用承诺书》，重制《农村宅基地建房审批表》将相关内容合并，各乡镇应全面使用新制表单进行审批。

　　3.取消非必要材料，以测量后产生“勘测定界图”等效替代需申请人提交的“宅基地平面图”，推进申请材料进一步简化。

　　材料优化后，申请人需提供的材料由7项减少至5项。

　　三、统筹减免费用

　　土地测量、房屋测量费用不再由申请人承担，由各乡镇按不超过1100元/起负责承担，区财政通过以奖代投的方式奖励乡镇，实现全流程审批办理“零费用”，切实为广大村民开展农村建设减负。

　　四、规范验收发证

　　将原自选环节“办理不动产登记”纳入“农村建设一件事一次办”套餐流程，实行标准化、规范化流程办理，并下放乡镇。乡镇完成验收后，收取相关材料，通过政务一体化平台依法办理不动产权证，实现不动产登记乡镇受理、办结、发证。

　　五、强化督查考核

　　各乡镇要按照《资阳区“农村建设一件事一次办”暂行办法》和本通知要求，认真组织推广“农村建设一件事一次办”，相关业务部门要根据优化内容开展审批、监管工作，将“一件事一次办”改革落到实处。此项工作情况纳入年度绩效考核，对工作落实不力的单位和个人将实行追责问责。

　　益阳市资阳区人民政府推进政府职能转变

　　和“放管服”改革协调小组办公室

　　2022年11月24日