1、程序：户报村评乡审县定，即本人申请，（村）民主评议张榜公示，乡镇审核，县级审批。

2.实施重点救助。要按照“分类救助、重点救助”原则，对各类冬春救助对象实行分类排队，优先考虑倒房重建户、贫困户、因灾致贫返贫户和受灾低保对象、分散供养特困人员、散居孤儿、留守老人、留守儿童及残疾人等特殊群体的救助。

3.建立救助台账。 各乡镇以户为单位建立受灾人员工作台账，报县级应急部门，并报市级应急部门备 案。受灾人员工作台账由县级以上应急部门根据当地实际情况统一印制，其主要内容应包括：户主姓名、身份证号、家庭类型、家庭人口、需救助情况（人数、总量）、救灾款物发放情况。