深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，按照市、区安委会安排部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，着力固根基、补短板、强弱项，全力防风险、除隐患、遏事故，通过开展百日攻坚行动，切实解决当前交通运输领域安全生产比较突出的问题隐患，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，全力确保实现安全生产“一争两保”的工作目标，现制定方案如下。

一、总体要求和工作目标

深刻汲取近期各类交通运输安全生产事故教训，牢固树立生命至上、安全第一理念，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求，成立以交通运输局局长为组长，副局长为副组长的安全生产百日攻坚行动专班小组，全面深入开展攻坚行动，集中时间、集中人员、集中精力对交通运输领域安全生产重点企业、重要环节和重点问题进行全面排查、整治，出重拳，下狠手，铁腕执法，集中整治，攻坚克难，推动企业安全生产主体责任落实，为全市广大人民群众营造良好的交通运输安全环境。

二、重点整治内容

重点对事故多发、安全隐患突出的行业领域实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点执法整治。

（一）迅速开展安全生产大检查。按照市、区安委会统一安排部署，继续深入开展安全生产集中整治活动。一是企业瞄准重点环节、重点部位、全面开展安全生产自查自纠，建立企业、问题、整改、责任四张清单，切实做到隐患整改闭环管理；二是深化安全生产明察暗访和企业主体责任落实情况专项执法检查，采取专家参与、部门互查、异地执法、联合检查等形式多样的措施，全面推进安全生产专项整治三年行动有序开展；三是专项整治、执法检查、包括市区督查等查出的隐患能整改的立即整改，未整改的落实资金、责任、时限、措施、预案“五到位”；四是强化打非治违专项行动，关闭、取缔非法运输企业。

（二）深化重点行业领域专项整治。各有关单位突出道路运输、公路运营、公路水运工程施工等重点行业领域及车站、公交候车厅、停车场等人员密集场所的检查排查，打好百日攻坚整治战。

1.道路运输领域。重点整治“两客一危”运输企业未严格落实实名制售票检票、车辆安全例检、客运站“三不进站、六不出站”，驾驶人员在运行过程关闭、遮挡监控设备，使用失效、伪造、变更、被注销等无效危险货物《道路运输证》从事道路危险化学品运输等违法违规行为。（道路运输服务中心）

2.公路运营领域。重点对临水临崖、急弯陡坡和三高（高边坡、高挡墙、高路堤）路段，公路桥梁、隧道、涵洞等结构物，平面交叉及护栏、标志、标线等安保设施，公路养护作业、治超、涉路审批及现场管理，服务区和收费站等人流车流密集场所，公路应急处置和安全防范措施落实等进行整治。（公路建设养护中心）

3.公路、水运工程领域。强化在建公路、水运工程质量安全管理，重点围绕公路工程高边坡施工和爆破作业，桥梁工程围堰施工、挖孔桩施工、墩柱索塔施工、梁板运输吊装、拱桥施工、挂篮施工、支架作业、模板作业和起重作业等关键环节开展隐患排查整治，重点围绕水运工程驻地建设、临时出运码头，大型预制构件出运、起吊和安装，桩基施工，深基坑开挖及支护，围堰施工，水下爆破作业、港区危险货物储存工程等关键环节开展隐患排查，严查“三类人员”和特种作业人员无证上岗和安全生产经费提取、使用不到位，应急预案体系不健全等违法违规行为。（交通建设质量监督站）   

（三)深入开展专家查隐患活动。各行业主管部门、企业要通过聘请专家参与的方式，进一步深化隐患排查治理，力争在百日攻坚整治行动期间对危险化学品运输、港口码头等重点企业开展一次全面的隐患排查，对企业安全管理和生产现场各个工艺环节进行全面“会诊”，逐车（船）、逐路段、逐企业严查事故隐患，对查出的隐患，要以执法检查强力跟进整改，及时防控安全风险，消除事故隐患。（交通运输综合行政执法大队）

三、工作安排

攻坚行动从2021年7月24日至2021年10月31日结束，共计100天。分四个阶段开展：

（一）全面排查阶段（2021年8月15日前）制定工作方案。各单位要结合本辖区、本行业领域实际，在深入分析当前安全生产重点、难点工作以及存在的薄弱环节、突出问题基础上，制发本辖区、本行业领域攻坚行动方案，要密切结合安全生产专项整治三年行动，进一步明确整治范围、整治内容、工作责任及措施，明确时间表、路线图，分阶段、分步骤有序推进。企业自查自纠。各单位要督促生产经营单位开展全员查隐患活动，针对重点部位、重点环节，全面开展自查自纠，形成隐患自查自纠报告。督促生产经营单位聘请专家或技术服务机构对其管理、现场、工艺、设备等进行一次全面“诊断”，建立“诊断”档案。并将问题隐患清单在8月15日前报区交通运输局安全监督股。

（二）全面排查，集中攻坚阶段（2021年8月16日至9月10日）全面排查治理。各有关部单位要结合安全生产专项整治三年行动有序推进攻坚行动，按照分级分类监管原则制定执法检查计划，突出重点单位场所、关键环节，对高危企业开展“全覆盖”执法检查，对其他企业采取明察暗访、双随机、一公开等方式进行执法检查。各单位要采取“四不两直”方式开展本行业领域明察暗访，重点检查企业安全生产主体责任落实，企业、问题、整改、责任“四张清单”建立情况等,各单位要强化明察暗访资料管理,建立明察暗访工作档案。对排查发现的问题隐患及时梳理交办、定时跟踪督办，形成闭环。原则上所有问题隐患须在9月10日前全部整改到位，确有难度一时无法整改到位的，必须进行挂牌督办，并在9月10日前报区交通运输安全监督股。

(三）督查督导阶段（2021年9月11日至10月5日）。开展“回头看”。区交通运输局将认真组织开展“回头看”，重点督查安全生产责任是否落实到位，发现的问题隐患是否整改到位，并认真总结分析百日攻坚中存在的突出问题，推动问题隐患整改落实。

（四）总结提升阶段(2021年10月6日至10月31日)。各有关部门单位要全面总结工作情况，对攻坚行动开展情况进行总结，对发现的普遍性问题进行会商研判,制定针对性措施，形成制度，推动建立长效机制，巩固提升整治效果。

四、工作措施和有关要求

（一）加强组织领导。要将攻坚行动作为专项整治三年行动巩固提升的先头战，为专项整治三年行动巩固提升开好头、起好步，各有关单位负责同志要亲自研究部署百日攻坚整治行动，对检查发现的各类隐患建立台账，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。

（二）开展最严格的风险隐患排查整治。坚持问题导向，坚持边查边改、立查立改，确保攻坚行动深入实施，取得成效。对发现的问题隐患，督促企业建立整改台账，责令企业限期整改，能立即整改的，必须立即整改；不能立即整改的，督促企业严格落实管控措施、整改责任人，跟踪督促在限定时间内整改到位，实现闭环管理。

（三）深入推进“打非治违”。各单位要结合安全生产专项整治三年行动巩固提升集中攻坚，对照突出问题、重大隐患和制度措施“三个清单”，提高问题隐患排查治理的针对性，严防走形式，走过场的督查检查。要把百日攻坚行动中发现的新情况新问题纳入“三个清单”并严格督促整改到位。同时，要结合安全生产“打非治违”专题行动，加大对违法非法行为的打击力度，防止出现“只检查不执法，有执法无处罚”的问题。

（四）强化工作调度。自即日起至攻坚行动结束，各单位要高度重视，明确专人报送有关材料和隐患清单，将《资阳区安全生产百日攻坚问题隐患清单》报区交通运输局安全监督股。联系人：潘剑波，电话：2916523。