局属各单位，市地方海事局直属分局，区公路建设养护中心，辖区内各运输企业：

《益阳市资阳区交通运输系统春运工作应急预案》经研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

益阳市资阳区交通运输局

2020年1月8日

益阳市资阳区交通运输系统

2020年春运工作应急预案

根据国家和省市区有关行政法律法规、益阳市资阳区春运工作领导小组《关于印发益阳市资阳区春运工作应急预案的通知》（益资春运办﹝2020﹞4号）文件要求，为切实提高区交通运输系统春运期间突发事件处置能力，确保春运工作平稳有序，结合实际，制定本预案。

一、组织领导

在全区交通运输行业发生突发事件时，区交通运输系统春运工作领导小组即转为区交通运输系统春运工作突发事件应急处置指挥部，领导小组组长、副组长、办公室主任即转为总指挥、副总指挥、应急办主任，负责对事件进行处置，应急处置指挥车辆湘H·1MT99。本预案适用于春运期间区交通运输系统范围内（重点区域：公共交通客运站及专用通道）各类突发事件的预防、处置和善后工作。

二、突发事件分类

（一）事故类 ：（1）旅客大量滞留：因公路、铁路正常运行受到影响，进而引发大量旅客滞留； （2）交通事故类：由设备故障、车辆（船）冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故； （3）特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。

（二）社会安全类 （1）群体性事件：因公路、铁路正常运行受到影响，旅客滞留引发冲突、滋事等的群体性事件；（2）恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件； （3）火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。

（三）自然灾害类 ：自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害。

各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。

三、工作职责

 (一)区交通运输系统春运工作领导小组办公室负责区交通运输系统春运应急预案的启动、指挥、协调工作；

（二）协助益阳市地方海事局直属分局全区水上运力调配以及分流乘客的驳运工作；

（三）区公路建设养护中心负责全区公路安全畅通；

（四）区道路运输服务中心负责全区陆上运力调配以及分流乘客的驳运工作；

（五）区交通运输综合行政执法大队负责春运期间全区行政执法和秩序维护工作；

（六）区交通建设质量安全监督站负责全区交通建设工程质量监督。

四、组织实施

（一）为确保春运工作能够安全、有序的开展，区交通运输系统成立区交通运输系统应急巡查保障组（巡查保障组人员由当天春运值班人员组成），负责对全区交通运输行业内存在的不安全、不稳定因素进行排查，发现问题，及时查处，及时整改。

（二）各部门单位要根据各自职责制定相应的应急预案，成立相应的应急小组，对重要区域安排专人值守，明确专人负责，积极配合其他部门做好相关应急工作。

（三）当发生旅客滞留人数超过1500人以上时，应启动应急预案 。

1、区交通运输系统春运办应及时与相关工作人员进行联系，了解旅客滞留实际情况，同时积极组织相关单位，配合交警、公安、卫生等部门，做好外围的交通秩序、社会治安、环境卫生、食品防疫等工作。

2、及时向区春运办报告，与区春运办保持协调沟通，积极落实应急运力的调配，做好滞留旅客的疏散工作。

五、工作要求 

（一）确保信息畅通。各部门单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。 

（二）加强物资保障。各部门单位要认真做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态更新与管理。 紧急状态下，区交通运输系统春运办可协调相关部门，征用各部门单位人员和物资，各部门单位要及时提供。 

（三）开展处置分析。事件处置结束后，各部门单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送区交通运输系统春运办备案。区交通运输系统春运办将在相关部门单位处置情况报告的基础上，分析、总结全区交通运输系统春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需要报区春运办公室。