益生态环境局：

 按照《关于推进全市突出环境问题验收销号工作的紧急通知》的要求，资阳区人民政府高度重视，迅速组织市生态环境局资阳分局、长春经开区管委会等相关部门单位，对吉林森工（湖南森华木业有限公司）废气污染、桂花园小区北面出口沙子乱堆乱放和资阳区金叶食品超标排污重复投诉问题办结情况进行调查核实。现将情况报告如下：

 一、基本情况

 （一）湖南森华木业有限公司。该企业主要生产高（中）密度纤维板，设计年产量22万立方米，其生产工艺流程为备料工段—纤维制备工段—调胶、施胶工段—脱水成型、热压工段—冷却、砂光、裁板等工序。企业废气主要来源于人造板加工过程中产生的游离甲醛废气、制胶车间废气、木质粉尘和热能中心烟气，刺激性气味主要就是企业外排废气中的游离甲醛。甲醛来源于纤维板压成需要用胶，胶的成分是尿醛树脂，是由甲醛和尿素合成的，施胶后的木纤维经干燥和热压工序会释放微量游离甲醛。企业对每一个产尘点设备增设了密闭吸尘罩，采用了密闭管路除尘系统和高效旋风分离器除尘，并配备了布袋除尘器进行除尘，再经过水喷淋系统处理后通过排气筒高空排放，已安装废气在线监控设备。

 （二）桂花园小区。经群众举报后，我区相关职能部门到现场进行了调查处理，桂花园小区位于湖南省益阳市资阳区长春工业园马良社区幸福渠路，小区北门当时确实存在堆放河沙的现象，且河沙堆放没有采取任何防护措施，刮风下雨容易产生扬尘，对附近居民造成一定的影响。经走访调查，河沙属于一位吴姓老板，该老板长期从桃江批发进购河沙，主要对附近建筑工地进行销售。

 （三）资阳区金叶食品。金叶食品厂有限公司位于资阳区新桥河镇食品工业园，该食品厂相关证件都办理齐全，已取得排污许可证，相关环保设备也都建设全面。工业园内的六家食品厂排水管道为暗沟，工业废水和生产用水走向不明确，加上集中式的污水处理设备功率达不到六家食品厂工业废水每日处理的能力，污水处理应急池没有起到蓄水的作用，形同摆设，存在偷排漏排的现象。

 二、调查核实情况

 （一）湖南森华木业有限公司。针对反映湖南森华木业有限公司存在排放异味气体问题。自2017年以来，市区两级环保部门对该公司现场检查16次、现场监督监测12次。

 督促企业加强自行检测的频次和检测结果公开，2017年以来企业委托三方监测机构监测废气、废水等项目18次，形成监测报告18份，均对外进行网上公示。2018年3月，特别邀请人大代表现场指导环保工作。2019年市区两级环保部门、益阳市环境监测站以及三方监测单位多次对该公司的废气进行现场监测，重点对周边厂界4个点位以及资阳区人民法院、大汉资江小区、太一御江城龙洲广场等敏感点进行现场监测。尾气排气筒废气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨气均达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中标准限值要求和《恶臭污染物排放标准》（GB164554-93）表2中标准限值要求。2017年以来，我区梳理“12369”环保举报投诉湖南森华木业有限公司举报件共计109件，基本做到投诉有受理、事事有回复。根据群众投诉，多次对该企业进行突击检查。

 （二）桂花园小区。已督促经营河沙的老板将经营者进行了清运，桂花园小区北门沙子乱堆乱放问题已得到解决。

 （三）资阳区金叶食品。2018年6月28日，市生态环境局资阳分局联合新桥河镇政府国土规划建设环保所干部对信访投诉的金叶食品厂有限公司有关违法行为进行了调查处理，责令园区内六家食品厂全部停工停产整改，依据相关法律对违法行为进行了行政处罚。

 三、采取的措施

 （一）湖南森华木业有限公司。针对该企业废气排放投诉多的问题，资阳区人民政府已多次组织相关部门、周边群众代表和企业召开见面协调会，听取了群众意见，并进行解释说明。将该企业纳入重点排污单位进行环境监管，督促企业加大环境污染治理，并进行改造升级。2017年2月，该企业废气处理交由专业环保公司三方运营，并且增建一套五级水喷淋系统。2018年9月完成对制胶车间有机废气的集中收集处理，将制胶车间废气收集到热能中心锅炉中燃烧。2019年4月完成热压车间废气收集设施。2019年7月第三方环保技术公司对该公司作出全面风险诊断评估，已形成初评报告。与中南大学科研组进行产学合作，开展气味整理研发技术项目，现为项目论证阶段。

 （二）桂花园小区。立行立改，对乱堆乱放砂石进行清理，多次组织执法人员“回头看”，防止问题反弹。

 （三）资阳区金叶食品。要求园区六家食品厂全部以明沟的形式排到污水处理池，做到雨污分流，每家食品厂独立设置污染物沉淀池。园区六家食品厂按要求进行整改，修复了污水处理应急池蓄水，聘请专业的第三方运营公司对污水处理厂进行管理运营，整改到位后，经验收合格已经恢复生产。

 四、下一步工作

 （一）湖南森华木业有限公司。一是督促该公司提高清洁生产水平，对热压车间废气进行进一步的收集处理，降低污染物排放，减少对周边大气环境的影响。二是继续加强对该公司污染防治设施运行情况的监督检查，并不定期开展监督性监测，如发现超标将严厉处罚。三是督促企业进一步加强日常环境管理，提高守法自律水平，外排废气、废水做到稳定达标排放。四是督促企业每季度开展自行监测，监测结果及时向社会公布。

 （二）桂花园小区。不定期抽查，确保问题不反弹，举一反三对类似问题进行查处。

 （三）资阳区金叶食品。要求企业加大关注污水处理池机器的运转，以及污水处理池污染物及时清运情况。环保部门、乡镇加强日常监管，严查偷排漏排、污染防治设施闲置等违法行为，一旦发现将依据有关法律进行严厉查处。

 我区将以生态环境问题整改做为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要举措，将群众反映的异味突出问题做为首要解决任务来抓，严格落实企业主体责任，千方百计、多渠道寻求解决问题的办法，不断增强人民群众优美生态环境的获得感。