各乡镇党委，各街道、长春经济开发区工委，区委各部委，驻区、区直机关各单位、各人民团体党组（党委）：

现将《资阳区在职党员进社区活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 

 

 

 

中共益阳市资阳区委组织部

2013年8月28日

 

 

 

资阳区在职党员进社区活动实施方案

 

为切实推进在全党开展的群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，增强群众观点，进一步加强全区社区党建工作，拓展新时期社区党建工作内涵，加强对在职党员的教育管理，发挥社区辖区内在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，根据市委组织部《关于印发<益阳市在职党员进社区活动实施方案>的通知》（益组通〔2013〕36号）文件精神，决定在全区开展“在职党员进社区”活动。为确保活动扎实有效开展，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、活动目的

认真贯彻落实党的十八大精神，以在职党员为主体，以社区党组织为依托，以创建服务型社区党组织为目标，全面推进街道“大工委制”和“社区兼职委员制”，动员组织在职党员到居住社区亮明身份、报到登记、志愿服务，实行双岗履职、双重管理、双向考评，完善党员干部直接联系群众制度和社区服务体系，促进机关作风转变，认真倾听群众意见，及时了解群众需求，帮助解决具体问题，以共产党员的良好形象感召群众，以过硬的作风带动群众，进一步密切党群、干群关系，构建起共同关注、共同参与、共同建设的社区党建新格局。

二、参加对象

全区各级党政机关、企事业单位（含省、市属组织关系在资阳的驻区单位）、人民团体的在职党员。

三、主要内容

全区各级党政机关、企事业单位（含省、市属组织关系在资阳的驻区单位）、人民团体的在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到，亮明党员身份；积极参加居住地社区党组织开展的各项活动，为社区建设出谋划策、贡献力量。根据社区党建工作需要和自身特点，参与社区环境整治、义务植树、政策宣讲、纠纷调解、交通劝导、扶贫帮困等志愿服务活动；主动参加社区党组织活动，自觉加强党性锻炼，忠实践行党的宗旨，发挥党员先锋模范作用。

四、主要职责

（一）在职党员所在单位党组织的主要职责

1．动员组织。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区活动的重要意义、工作要求，使在职党员了解社区、关心社区，增强对社区的认同感、归属感，提高参与志愿服务的自觉性。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地社区党组织报到，积极参加社区党组织活动和公益活动，发挥在职党员在社区建设中的促进作用，树立党员干部在群众中的良好形象。

2．共建支持。加强与社区党组织沟通联系和协调配合，通过多种方式加强与社区党组织沟通联系，开展结对共建和组团式服务，为社区办实事、解难题，为在职党员到社区活动提供必要支持。

3．考评激励。定期了解掌握在职党员在社区活动情况，做好活动记录，建立专门档案，并作为民主评议党员的重要内容，评先评优时要主动征求社区党组织意见。积极选树在职党员参加社区建设的先进典型，在单位网站开设专栏，及时发布相关信息，充分发挥示范、带动效应，推动整体工作上水平。

（二）社区党组织的主要职责

1．报到接洽。社区党组织要明确专人负责做好在职党员到社区报到的接洽工作，建立本社区在职党员信息台账，做到“四清”，即基本情况清、工作单位清、专业专长清、兴趣爱好清。

2．建立健全联系和服务体系。认真分析研究社区建设发展情况，全面梳理居民群众的各类需求，合理设置社区服务岗位和服务内容。按照“网格化管理、组团式服务”的要求，将社区现有人员的工作开展和在职党员的服务活动安排进行对接、衔接，统筹整合，积极发挥社区党组织兼职委员的作用，形成新的组织优势。

3．组织开展各项社区服务和公益活动。结合社区实际，统筹协调在职党员进社区工作安排，积极组织在职党员参与社区分类服务和爱心公益活动，为在职党员联系、服务群众搭建平台。

4.配合在职党员所在单位做好在职党员的教育管理。认真做好在职党员社区活动的信息记录、维护等工作，及时、如实向在职党员所在单位党组织反映在职党员在社区活动情况。

    五、实施步骤

1．部署发动。8月底前，各单位党组织要结合实际制定工作方案，明确责任人、工作要求和职责，召开党员会议安排部署在职党员进社区活动，社区党组织要提前做好承接准备工作。

2．集中报到。在职党员持单位党组织出具的《在职党员进社区活动报到单》（见附件1）到居住地所在社区报到，社区党组织接洽登记后，将回执交单位党组织留存，单位党组织要填写《在职党员进社区情况登记表》（有关表格见附件2、3），并报上级党（工）委备案。报到登记工作要在今年9月底前完成。在职党员居住地变更的，要及时告知机关党组织和原居住地社区党组织，并重新办理报到手续。

3．开展活动。在职党员到社区报到后，要根据活动内容的要求，充分发挥先锋模范作用，依托社区党组织和义工服务组织，主动认领义工服务岗位或服务项目，积极参与活动。全区乡镇（街道、经开区）机关和站所党员要求每月走访群众10户以上，驻区和区直机关党员每月到自己所居住的社区走访和帮扶困难群众5户以上，帮助他们解决生产生活中存在的实际困难，到社区参加活动一般每年不少于4次。

六、有关要求

1、与区委、区政府开展 “三访三化促发展解民忧”活动的要求衔接一致。各单位党组织要按照益资办发〔2013〕7号通知精神，结合我区实际，切实抓好在职党员进社区活动工作。要打破单位层级和地域管理限制，组织党员开展组团式服务，解决社区在职党员分布不均衡的问题，逐步形成长效机制。有棚改等区委、政府中心工作任务的单位，可安排在职党员到相应社区服务。

2、领导带头。各级党员领导干部要率先垂范，带头以普通党员的身份参加社区活动；广大在职党员要按照社区所需、个人所能，有针对性地开展服务活动，杜绝搞形式、走过场。

3、加强宣传。资阳公众信息网、资阳党建网、资阳广播站等媒体，要及时宣传在职党员进社区的阶段性成果。各单位党组织要做好在职党员进社区的宣传报道工作，大力宣传活动中涌现出的先进典型，及时总结活动中的经验做法，营造浓厚的活动氛围，增强活动的渗透力和影响力。

4、完善考评。从今年开始，区委组织部要将在职党员进社区活动情况纳入机关党建工作年度考核。各单位党组织每年12月份要将活动开展情况报区委组织部。

附件： 1. 在职党员进社区活动报到单

2. 社区在职党员报到登记表

3. 在职党员进社区情况登记表

4. 在职党员社区表现反馈单

5. 在职党员社区活动情况统计表

 

附件1

 

      在职党员进社区活动报到单存根          第    号

                                     

                 同志系中共（预备／正式）党员，家庭住址位于                   ，赴      （区县市）      街道（乡镇）                        

        社区党支部（党总支部、党委）报到。

                                       年  月  日     

 

 

 

             在职党员进社区活动报到单         第    号

                                                        

    （区县市）    街道（乡镇）    社区党支部（党总支部、党委）：

 

             同志（男／女），系我单位中共（预备／正式）党员，现到贵社区报到。      

 

联系电话：

                                       （盖   章）

 

         社区党组织接收在职党员回执单         第    号                                                     

 

                党支部（党总支部、党委）：

 

              同志已于     年   月   日到社区报到，特此回复。感谢贵单位对社区党建工作的支持。

 

联系电话：

                                        （盖   章）

年  月  日

附件2

社区在职党员报到登记表

社区：                                                                                     

序号	姓名	工作单位	出生 年月	入党 时间	手机号码	有何特长	服务意向	居住地址	报到 时间
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

填表说明：此表为社区党组织报到接洽时使用。

 

 

附件3

在职党员进社区情况登记表

在职党员所在党组织：                                                                                    

序号	姓名	报到社区	出生 年月	入党 时间	手机号码	服务意向	居住地址	报到 时间	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

填表说明：此表由在职党员所在单位党组织填写，并上报上级党（工）委备案使用。

附件4

在职党员社区表现反馈卡

姓名				性别		单位 职务
家庭住址						联系 电话
到社 区报 到情 况	A.主动按时到社区报到（  ） B.经联系后到社区报到（  ） C.未到社区报到（  ）
参加 活动 次数	A.1次（   ）；B.2-3次（   ）；C.4次（  ）；D.4次以上（  ）；E.没有参加 （   ） ；F.因为社区党组织未组织在职党员参与活动或未安排志愿服务岗位而没有参加（  ）
参加 活动 类型	A.民生救助类：包括扶贫帮困、就业援助、老年人帮扶、残疾人救助、助学等（ ） B.社区公益类：包括环境卫生、治安巡逻、文化科普宣传、医疗卫生服务、法律服务等（ ） C.社区管理类：包括宣传党的方针政策、反映社情民意、邻里矛盾调处等（ ） D.其他：                                                          。（  ）
参加 活动 方式	A.社区统一安排志愿服务岗位（  ） B.社区统一组织的公益活动（  ） C.自发参与，主动服务社区、服务群众（  ）
年度 综合 反馈 意见	A.好（   ）；B.较好（   ）；C.一般（   ）；D.差（   ） 表现特别好的可用文字说明，评为“差”的请注明原因：                                                                                  社区党组织（盖章）：           区县（市）    镇(街)     社区党组织书记签字：           年   月   日

注：社区党组织按照在职党员参加社区服务的情况在相应括号内打 “√”，其中参加活动类型和参加活动方式可多选。