根据区委统一部署,2025年3月18日至6月30日,区委第三巡察组对总工会党组进行了巡察。2025年8月26日,区委巡察组向总工会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
总工会党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,深刻认识巡察整改的重要意义,把巡察整改作为巩固党纪学习教育成果、落实中央八项规定精神的重要抓手。聚焦巡察反馈问题,坚持问题导向,以刀刃向内的勇气正视问题、剖析根源,切实增强抓好整改的思想自觉和行动自觉。为落实党组履行巡察整改主体责任,切实做到整改工作责任清晰、任务明确、制度完备,确保整改工作取得实效,党组多次召开专题会议,认真学习研究,对标巡察反馈意见和整改要求,成立了由党组书记任组长,党组成员、副主席任副组长,机关各部室长为成员的巡察整改领导小组。研究制定《中共益阳市资阳区总工会党组关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》,建立了整改清单,明确了责任领导、责任部室、责任人员、整改措施和整改时限,确保问题整改落实见效。
党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,坚持把深化思想武装贯穿整改全过程,把抓好巡察整改作为当前一项重大政治任务,深刻认识到巡察是对总工会党组的一次全面“政治体检”,是检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动,是推动工会工作高质量发展的重要契机,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,扛起巡察整改主体责任和第一责任人责任,以最坚决的态度、最严格的标准、最务实的作风,不走过场、不打折扣,全力推动巡察整改各项工作走深走实、见底见效。
二、集中整改期内整改进展情况
(一)反馈问题:党组履行巡察整改主体责任落实不到位,巡察成果运用不充分
1.问题:主体责任履行不到位,落实巡察整改不力。
整改情况:一是自区委巡察组向总工会党组反馈了巡察意见后,党组在研究“三重一大”事项时,主动邀请派驻纪检组组长参加会议,并接受全过程监督。二是建立健全了《资阳区总工会党组议事规则》《资阳区总工会党组“三重一大”议事决策制度》《资阳区总工会政府采购内控管理制度》等制度,并经党组会议审议通过,于2026年1月8日起实施。
2.问题:存在整改不到位、走过场问题。
整改情况:一是完善了《资阳区总工会党组“三重一大”议事决策制度》。二是规范完善了采购审批制度和程序。
(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,落实上级重大决策部署和全面加强党的领导存在不足
1.问题:深刻学习领会和坚决贯彻落实习近平总书记关于工会工作的一系列重要论述精神,抓好资阳工会工作存在不足。
整改情况:一是制定2026年度宣讲计划,重点宣讲党的二十届四中全会精神。二是组织举办了资阳区新就业形态劳动者——货运司机技能大赛、资阳区甜酒酿造技术技能大赛。三是在现有1个劳动争议调解室的基础上,分别增设了2个“工会劳动争议调解站”,扩大了工会劳动争议调解网络。
2.问题:维护职工权益不够。
整改情况:试点建立了“法律服务工作站”,为新就业形态劳动者提供针对性咨询和调解服务。
3.问题:对基层工会指导不力。
整改情况:一是完善建立了基层工会电子台账。二是制作了基层工会换届工作模板,规范了选举换届工作相关条件、程序等,确保选举程序合法合规。
4.问题:在推动资阳工会工作高质量发展,为资阳经济社会发展服务方面落实不力。
整改情况:一是组织举办了资阳区新就业形态劳动者——货运司机技能大赛、资阳区甜酒酿造技术技能大赛。二是制定了《2026年度资阳区总工会领导干部蹲点调研工作机制》。三是组织举办“一户一产业工人”工程技能培训班,提升职工适配岗位能力。
5.问题:执行“三重一大”决策制度不严。未对研究事项进行充分讨论。
整改情况:一是严格执行新制定的《资阳区总工会党组“三重一大”议事决策制度》。二是在年度预算编制中将大额支出提前纳入预算规划。三是完善了财务支出事项事前预审机制,由财务部门对资金拨付凭证完整性、审批程序合规性进行前置审核。
6.问题:落实意识形态工作责任制不到位。“第一议题”制度部署不及时,贯彻不到位。
整改情况:一是严守“第一议题”政治规矩,坚持党组会议将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神,列为党组会议第一议题。二是制定了“第一议题”学习方案。
(三)落实中央八项规定精神不严,全面从严治党存在不足
1.问题:财务审批不严。
整改情况:一是按照财务制度完善审批流程,落实联审会签。二是制定了《资阳区总工会政府采购内控管理制度》。三是组织全员学习《会计基础工作规范》,明确原始凭证的必备要素。
2.问题:党风廉政建设不严不实。
整改情况:一是分管领导与撰写记录人开展了谈心谈话,指出了存在问题和不足。二是将原记录错误的报告进行了纠错更正整改。
3.问题:纪检工作力量薄弱。
整改情况:一是召开党组会议研究纪检监察工作。
二是任命了纪检监察专干,不再兼任其他工作。
(四)贯彻落实新时代党的组织路线,加强党的干部队伍建设存在不足
1.问题:加强领导班子自身建设不够严实。党内政治生活不严肃。
整改情况:一是组织党员学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党发展党员工作细则》《中央和国家机关严格党的组织生活制度的若干规定(试行)》。二是推荐党务人员参加上级部门举办的党员业务培训班,提高业务水平,确保熟练掌握党务政策。三是规范民主评议党员程序,完善评议记录管理,确保参加会议党员均有完整评议材料。
2.问题:中层干部任免发文不严谨。
整改情况:一是对同一文号两种不同版本的任免文件进行了核查确定,并对确定了的文件,通过公告栏进行了更正公示。二是对以后的发文指定了专人负责,公文文号实行“先登记、后发文”原则,发文前核对台账确认文号未被使用、文件格式及版本唯一性后方可发文。
3.公务员平时考核程序不规范。
整改情况:一是规范公务员平时考核程序。对照制定的平时考核方案严格落实,明确党组会议每季度专题研究公务员平时考核结果。二是将考核审议纳入党组固定议事日程,确保2026年起各季度考核结果均通过党组会审定。
4.问题:干部人事档案管理不到位。
整改情况:一是建立了问题档案整改台账,动态跟踪材料补充进度,对因个人原因无法补充的材料,由个人出具书面说明,存入档案。二是根据区委组织部档案室的管理规定,落实档案管理制度和材料交接双签字制度,及时将档案资料移交档案室存档。
5.问题:干部业务不熟。
整改情况:一是上级工会举办业务培训班时,优先推荐业务不熟练的干部参加,提升其专业能力。二是建立机关干部“传帮带”机制,安排经验丰富的资深干部与业务不熟悉的中层干部结对,帮助其快速掌握业务要点。三是汇总工会系统政策文件,方便干部随时查阅学习,提升整体业务水平。
三、下一步整改工作安排
为切实巩固巡察整改成效,坚决防止问题反弹回潮,推动整改成果常态化、长效化,结合工会工作实际,现就下一步整改工作作如下安排:
1.持续加强思想认识,拧紧政治责任“总开关”。始终坚持以政治建设为统领,杜绝“过关”思想和“松劲”心态。将巡察整改要求融入工会主责主业、机关日常管理、政治生态强基建设之中,引导全体干部职工深刻认识整改工作的长期性和重要性。班子成员带头履行“一岗双责”,层层压实责任,确保整改思想不松懈、标准不降低,以常态化思想自觉引领整改行动自觉。
2.健全完善整改机制,筑牢长效管理“防火墙”。针对整改过程中暴露出的制度短板,进一步优化闭环管理机制,完善问题发现、台账管理,督促落实、验收销号全流程。不定期调度整改“回头看”,重点围绕履行职责、制度落实等关键领域,形成用制度管人、管事、管权的长效格局,从根源上防范同类问题反复发生。
3.持续深化成果运用,着力健全长效机制。坚持举一反三,标本兼治,把巡察整改中行之有效的好做法、好经验运用于规范管理,着力从源头上堵塞漏洞、防范风险。强化制度执行力,最大限度减少“自由裁量权”。不断完善工会内部治理,提升履职能力和服务水平,实现整改成果最大化、长效化。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0737-4323843。
中共益阳市资阳区总工会党组
2026年3月17日