根据区委统一部署，2025年3月18日至6月30日，区委第三巡察组对益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局党组进行了巡察。2025年8月27日，区委第三巡察组向南洞庭资阳管理局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以通报。

　　一、党组履行组织整改落实情况

　　局党组高度重视巡察整改工作，将其作为当前最严肃、最紧迫的政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，有力有序推动巡察整改工作落地见效。

　　（一）统一思想认识，强化政治担当。区委第三巡察组反馈巡察意见后，局党组第一时间召开专题会议，对巡察反馈意见进行全面认领、全面梳理、全面对照、全面落实，要求全局上下提高政治站位，强化责任担当，以最严要求、最实举措、最有力的行动抓好整改落实，做到全面改、深入改，改彻底、改到位，以“知错就改、立行立改”的态度，坚决扛起整改主体责任，确保整改工作不偏方向、不走过场。

　　（二）强化组织领导，压实整改责任。切实扛起巡察整改主体责任，成立由党组书记为组长，其他班子成员为副组长的整改工作领导小组，研究制定整改方案，党组书记履行第一责任人职责，带头领办重点问题，班子成员落实“一岗双责”，加强对分管领域整改工作的督促指导，各股室按照整改目标任务抓好落实，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　（三）总结经验，注重长效。将此次整改工作当成有力促进我局工作规范化的机遇，通过深刻查找存在问题的根源，建立健全了各项规章制度，不断巩固整改成果。立足当下整改的措施和长久建立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，抓常抓长，提高整改实效，真正使整改成为持续压实管党治党责任的过程，有效促进干部作风转变的过程，切实把巡察成果转化为推动南洞庭湖管护工作的强大动力。

　　二、集中整改期内已完成的整改事项

　　问题1：“第一议题”制度贯彻不到位

　　整改落实情况：已完成。一是建立和完善《益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局“第一议题”制度》。二是严格按照“第一议题”制度，每次学习均以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”，确保了应学尽学。

　　问题2：落实意识形态工作责任制不到位

　　整改落实情况：已完成。党组2025年专题研究意识形态工作2次，传达学习党中央和省委、市委、区委关于意识形态工作决策部署，深入分析研判意识形态领域动态趋势、风险挑战及苗头性、倾向性问题，明确工作重点，强化落地执行，坚决杜绝重部署、轻落实。

　　问题3：项目建设推进缓慢

　　整改落实情况：已完成。一是严格开展联合验收。2025年5月29日，我局主动邀请派驻纪检组、区政府办、财政局、发改局、林业局、水利局、生态环境分局等多部门，对湖南南洞庭湖国际重要湿地（资阳）2023年度中央财政湿地保护与修复项目进行联合竣工验收，确保程序规范、验收到位。二是全面完善项目资料。2025年6月11日完成该项目工程结算审核报告，2025年7月10日完成财务审计报告，进一步规范项目档案管理。三是成立益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局项目建设工作专班，进一步规范工作流程、压实工作责任，提高项目建设的质量，保证项目实施的效果。

　　问题4：项目资料不完善

　　整改落实情况：已完成。一是全面完善相关资料。针对监理、造价咨询合同签订时间问题，我局及时与相关单位专人对接核实，共同确认合同签订时间，依规出具情况说明并完成签字盖章，确保资料真实完整、可追溯，问题已彻底厘清。二是健全完善制度规范。制定《南洞庭湖资阳区管理局合同签订审查规范准则》，明确合同立项、审核、签订、归档全流程要求，规范审批权限、时限及责任，严格按制度执行，从源头防范同类问题再次发生。

　　问题5：固定资产未入账

　　整改落实情况：已完成。已于2025年9月22日入固定资产账目，并严格要求工作人员遵循《会计制度》，今后各项账目及时入账。

　　问题6：银行存款收入未入账

　　整改落实情况：已完成。已于2026年1月27日补记入账，严格要求经办人今后各项收入及时入账。

　　问题7：2020年工会凭证未装订成册

　　整改落实情况：已完成。2025年6月13日已整改到位。

　　问题8：审批管理不规范

　　整改落实情况：已完成。2025年6月9日已整改到位。

　　问题:9：收发文不规范

　　整改落实情况：已完成。一是健全收文登记管理，文件接收后即时在《收文登记簿》完整记录来文单位、文号、标题、份数、收文日期、签收人等关键信息，实现全程可追溯。二是强化流程管控，有效防范文件遗漏与差错。

　　问题:10：党支部换届程序不规范

　　整改落实情况：已完成。2025年11月24日主题党日，组织全局党员干部学习并掌握《中国共产党基层组织选举工作条例》中相关换届选举内容，确保下一届换届选举程序规范不出错。

　　问题11：组织生活会资料有涂改痕迹

　　整改落实情况：已完成。一是2025年10月24日主题党日、2025年11月28日党组会议党员干部学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。二是严格要求工作人员统一规范标准，做到内容齐全、格式严谨。

　　问题12：民主生活会谈心谈话资料逻辑错误

　　整改落实情况：已完成。一是已抓实党务干部的培训，干部党务能力与综合素养得到切实提升。二是从2025年度民主生活会开始，实行“谈话人自审+支部书记复审”的审核把关机制，确保谈心谈话工作落到实处。

　　问题:13：中层干部选拔任用工作不规范

　　整改落实情况：已完成。一是谭某某任免审批表中学历信息系笔误，对已存在笔误的任免审批表进行返工重制。二是通过主题党日，组织全体党员干部和被邀请群众代表集中学习《资阳区区管单位中层干部选拔任用办法》。三是由于谭某某自愿放弃资源保护股股长职务，党组已严格按照中层干部选拔任用工作规定与程序，依规重新开展中层干部选拔任用，原办公室主任刘某某已轮岗至资源保护股任股长。

　　问题:14：干部信息维护不到位

　　整改落实情况：已完成。一是已修改李某某任免审批表上的笔误部分，并将其送至组织部干部科留存。二是2025年底对干部的工作简历、年度考核和奖惩情况等信息进行了更新，确保干部相关信息及时、准确、全面同步到位。

　　问题15：执行考核制度不规范

　　整改落实情况：已完成。2025年11月17日进班会，2025年11月24日主题党日，组织全体干职工集中学习《事业单位工作人员考核规定》《湖南省事业单位工作人员考核实施暂行方法》《益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局平时考核工作方案》等文件。二是重新修订《益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局平时考核工作方案》，完善平时考核相关措施。三是已核实胡某某考核结果，确定其考核结果为不定等次，并排查本单位平时考核情况，未发现类似情况。

　　三、集中整改期内阶段性完成的整改事项

　　问题16：理论学习中心组学习重视不够

　　整改落实情况：阶段性完成。一是严格规范理论学习中心组流程，按照自学、领学、发言、研讨、小结环节有序开展，落实考勤、请假、签到等制度。二是2025年完成调研报告共3篇，提升学习质效

　　问题17：学习贯彻党的二十大精神不及时

　　整改落实情况：阶段性完成。一是按照个人自学和集体学习相结合的方式着重学习党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记在湖南考察调研时的重要讲话精神。二是按整改反馈意见，结合全区党务工作会议精神和全区组织会议精神，制定本局2026年度党建工作计划。

　　问题18：落实“能力素质提升行动”不到位

　　整改落实情况：阶段性完成。一是分别于2025年9月15日、10月9日和10月13日进班会组织全局干职工学习主责主业相关的文件。二是从2026年开始组织中层骨干讲解业务知识。

　　问题19：科普宣教方式缺乏创新

　　整改落实情况：阶段性完成。一是已组织全体干职工深入学习习近平生态文明思想、党的二十届四中全会中对生态保护的重要指示批示精神。二是结合2026年“世界湿地日”，联合区文联和自然科普公益组织实施开展生态摄影活动与成果展览、明清古巷湿地嘉年华等富有创新的活动。三是联合媒体开展专题报道，报道相继各大主流媒体平台发布，进一步提升湿地知名度与影响力。

　　问题20：履行主责主业不充分

　　整改落实情况：阶段性完成。一是规范议事部署，已将主责主业纳入党组年度议事日程和工作计划，明确党组每半年召开1次专题会议，研究部署主责主业相关工作。二是做实会前筹备，建立业务股室前置梳理工作机制，提前汇总主责主业工作进展、现存问题及下步计划，形成书面材料供党组会审议。

　　问题21：党组会议记录不规范

　　整改落实情况：阶段性完成。一是2025年11月28日已组织党组会成员及相关工作人员（特别是记录人员）学习《中国共产党党组工作条例》及相关党内法规。二是定期进行自查工作，做到问题早发现、早预警、早整改。

　　问题22：党员公开承诺书不规范

　　整改落实情况：阶段性完成。一是2025年10月24日主题党日，组织全局党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例（试行）》等党内法规。二是从2026年党员公开承诺书开始，实行“党员自拟→支部初审→党组复审”的三级审核模式。审核后并留存纸质或电子记录。

　　问题23：组织生活会程序不规范

　　整改落实情况：阶段性完成。一是2025年10月24日主题党日组织全局党员干部重点学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。二是2025年度组织生活会开始，严格对照组织生活会《方案》，确保各项程序规范到位。三是党组将对组织生活会全过程进行监督把关。

　　问题24：干部队伍建设有短板

　　整改落实情况：阶段性完成。一是积极向组织部门申请调配资源与环境相关专业人才，充实专业力量。二是常态化开展现有工作人员业务培训与专业能力提升，强化队伍素养。

　　问题25.巡察发现的问题仍未整改到位

　　整改落实情况：阶段性完成。一是深学《中国共产党巡视工作条例》，切实提升巡察整改思想认识与行动自觉，坚决扛起主体责任，推动巡察问题整改落地见效、整改到位。二是扎实组织巡察整改“回头看”，紧盯上轮巡察未整改到位问题靶向发力、持续攻坚，从严从实推进整改，确保问题全部整改到位、清仓清零。

　　四、下一步整改工作安排

　　经过六个月的集中整改，我局整改取得了一定成效。但巡察整改是一个持续的过程，需要持续发力、长期坚持。下一步我局将继续做好巡察整改工作，持续巩固深化整改成果，坚持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”，推动整改成效转化为治理效能。

　　（一）抓好责任落实，巩固整改实效。坚持目标不变，力度不减，继续高度重视县委巡察反馈意见整改工作。对已完成的整改任务，适时组织“回头检查”，巩固整改成果；对容易发生情况反复、容易反弹回潮的整改项目，紧盯不放，持续整改，切实形成新常态、新氛围。做好整改“后半篇文章”，确保整改过的问题不反弹、不复发。

　　（二）抓好作风建设，强化监督检查。把作风建设作为工作推进的重要基础来开展，认真履行全面从严治党主体责任，落实班子成员“一岗双责”，牢固树立纪律和规矩意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，坚持不懈抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒反对“四风”，驰而不息整治“庸政懒政”，营造风清气正、务实高效廉洁的工作氛围。

　　（三）建立健全长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、共性问题与个性问题；又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-2937919；电子邮箱：3237103418@qq.com。

中共益阳南洞庭湖自然保护区资阳区管理局党组

2026年4月13日