根据区委统一部署，2024年8月16日至11月30日，区委第二巡察组对本单位进行了巡察。2025年2月18日，区委第二巡察组向团区委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　团区委高度重视巡察反馈意见整改工作，第一时间召开班子会议研究整改事项，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来。成立了巡察整改工作领导小组，明确责任分工，压实工作责任。紧扣本次巡察反馈问题及相关整改要求，结合单位实际，细化分解具体整改任务，制定了整改方案，明确了责任领导、责任科室以及完成时限，切实做到领导责任到位，任务分解到位，工作部署到位。

　　团区委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，2025年2月，主持召开班子会议，专题研究了团区委巡察反馈问题整改方案，进一步正视问题，压实责任，真改实改，确保整改工作取得实效。2025年2月，组织召开2024年党员领导干部暨领导班子巡察整改专题民主生活会，领导班子成员对照反馈意见，认真查摆自身存在问题，主动认领整改任务，切实增强落实整改责任感和紧迫感。2025年3月、5月，团区委书记两次就巡察整改进展情况进行专项调度，推进整改工作落实。

　　二、集中整改期内整改进展情况

　　（一）反馈问题：青少年发展理论研究成果较少

　　1.重视程度不够。团区委近三年的班子会议未专题研究过青少年发展理论工作。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。加强组织领导，每半年召开一次班子会议，整改以来，于3月7日、5月8日召开2次班子会议，专题研究青少年发展理论工作，会上明确专人负责理论研究工作。

　　2.理论研究成效不明显。未形成我区关于青少年发展理论研究的报告，为区委、区政府研究部署青少年工作提供理论支持力度不够。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。团区委全体干部采取集中学习与个人自学相结合的方式，开展集中学习和研讨交流2次。通过调查研究、广泛征集、筛选研究课题等方式，近年来，团区委撰写关于未成年人保护调研报告3篇，得到区委分管领导肯定性批示。今年，团区委形成了1篇题为《资阳区青年志愿服务参与社会治理路径探究》的调研报告，通过开展“七彩假期”公益暑托班等活动，有力推动研究成果转化。

　　（二）反馈问题：青年中长期发展规划进度滞后

　　3.中共中央、国务院2017年4月印发《中长期青年发展规划（2016－2025年）》，明确要求各地要以本规划为指导，根据实际编制本地区青年发展规划。截止目前，团区委负责起草的该规划还在征求意见阶段。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。2024年6月25日，《中长期青年发展规划（2016—2025年）》益阳市实施工作联席会议办公室正式发布文件。根据文件精神，2024年9月24日，《中长期青年发展规划（2016-2025年）》益阳市资阳区实施工作联席会议办公室印发了《益阳市资阳区贯彻落实〈中长期青年发展规划（2016-2025年）〉重点工作》《益阳市资阳区青年发展工作 2023-2024实事项目》的通知。

　　（三）反馈问题：团员的教育管理有欠缺

　　4.对于流动团员缺乏有效的教育管理手段。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。一是强化业务培训。举办资阳区2025年“青马工程”培训班，涵盖理论知识、专业技能和教学实践等内容，全区110名团干部参加为期两天的培训。开展资阳区2025年团纪执行暨团员发展工作培训会，持续深化全面从严管团治团，开展业务培训，提升团纪律执行能力。组建“80、90、00后”青年讲师团，擦亮“资阳青年说”等团属品牌。深入村（社区）、学校通过专题讲座、现场教学、趣味问答等，以青言青语宣讲党的创新理论。用好丰堆仑革命旧址、张国基纪念馆等红色资源，组织团员开展红色教育研学活动。二是打造团员教育多元阵地。充分利用“青年之家”“红色之家”“智慧书屋”等学习场地，加强对新兴青年的关心关爱，为团员青年提供线下学习阵地。加强网上共青团建设。依托“资阳共青团”公众号，开设“学习党的二十届三中全会精神”等学习专题，引导广大团员青年深刻领会会议精神。开设学习宣传贯彻习近平总书记重要贺信精神专栏，发布全区少先队工作者、少先队辅导员、少先队员学习热议4期共20篇。加强“学社衔接”工作，对接全区各乡镇（街道），形成学社衔接工作通讯录并发布推文，接听流动团员电话数达200余个。

　　5.在组织团建活动，丰富青年团体的业余文化生活，增强团组织凝聚力方面办法不够多，成效不够明显。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。引领青年助力文旅发展，开展“‘巷’往好时光 青年来打卡”大学生古巷行活动、“青聚资阳 音浪逐梦”青年音乐会，邀请湖南城市学院、益阳医专、益阳职院等高校2000余名学生参加。2025年以来，共青团资阳区委开展“七彩假期”公益暑托班36期，组建15支志愿服务队，招募青年志愿者227名，服务青少年1200余人，其中新兴领域青少年106名。资阳“青年夜校”共推出茶艺、羽毛球等20余门课程，服务青年2000余人次，满足青年自我提升、解压放松、社交拓展等多维度的成长需求，解锁青春社交新场景。开展“告白古巷”情歌live 活动、“浪漫古巷 爱在资阳”青年联谊活动，服务青年婚恋交友需求。举办2025第二届“青领杯”大学生创新创业大赛宣讲会，500余名大学生参加培训。联合区人社局开展“创响青春 智绘资阳”2025年“益起来创业”大学生创新创业训练营，35名优秀创业项目学生代表参加，开展了项目路演、政策宣讲。开展“关爱你我他（她） 情暖千万家”、99公益日“助力青少年事业发展”等走访慰问活动，2025年募集资金14.62万元，慰问困难青少年171人。

　　（四）反馈问题：团费未能足额收缴

　　6.2020－2022年资阳区各团组织应上交团费为37133.28元，实际收缴金额为29644.38元。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。组织全体干部集中学习《团章》《关于团费收缴、使用、管理的规定》，提出具体团费收缴及管理要求，严肃团费收缴程序。精准核算团费收缴额，安排专人统计“智慧团建”系统团员人数，制定团费收缴工作计划和方案，加大收缴力度。截至目前，全区各级团组织团费收缴率已达到100%。后续将持续督促各级团组织履行职责，严格落实团费收缴、使用和管理要求。

　　（五）反馈问题：参与落实乡村振兴基础工作有差距

　　7.班子会议未研究乡村振兴帮扶工作。没有及时对上一年度工作进行总结，对新一年乡村振兴工作进行部署安排。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。每季度召开一次班子会议，整改以来，于3月7日、6月10日召开2次会议专题研究乡村振兴帮扶工作，做好工作计划，于每年年底对上一年度乡村振兴工作进行总结，对新一年乡村振兴工作进行部署安排。

　　8.指导帮扶联点社区乡村振兴工作不到位，2022年6月乡村振兴工作被益阳市乡村振兴局通报。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。关于“2022年6月乡村振兴工作被益阳市乡村振兴局通报”的问题，已于2022年6月召开班子会议，专题研究整改相关工作，要求提高政治站位，做好整改工作，加强工作对接，每月定期到联点社区开展监测户帮扶工作，不断完善帮扶机制，持续关注群众需求，用心用情用力做好帮扶工作。

　　（六）反馈问题：中心组理论学习制度执行不严格

　　9.2021年无中心组学习理论文章、学习心得。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。2025年3月7日，组织领导班子成员认真学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步统一思想，提高认识。二是制定并严格落实理论学习中心组学习计划，2025年已开展理论学习中心组10次，会上，理论学习中心组成员深入开展交流研讨，保证学习实效。每次集体学习研讨前确定学习研讨主题，要求小组成员按照研讨主题提前准备研讨发言材料。2025年4月27日，邀请区委宣传部开展了理论学习中心组学习巡听旁听工作，提升中心组学习的规范化、制度化水平。

　　10.2022年个别中心组成员的学习笔记本缺失。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。明确专人负责中心组成员学习笔记本的收集整理并规范存档。

　　（七）反馈问题：落实意识形态责任制不到位

　　11.2020年-2022年班子会议未认真落实至少每半年一次专题研究意识形态工作的基本要求。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。夯实书记意识形态工作“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，每半年召开一次专题研究意识形态工作会议。整改以来，于1月13日、7月18日召开2次班子会议专题研究意识形态工作，坚持意识形态与各项工作同研究、同部署，推动意识形态工作向纵深发展。

　　12.2021年-2022年领导班子成员没有明确意识形态分管领导。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。及时调整班子成员分工，根据2024年5月分工安排，明确一名班子成员分管意识形态工作，并由办公室负责单位意识形态日常工作。

　　13.2020年、2021年年度意识形态专题报告存在部分雷同。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。坚持和加强党对意识形态工作的全面领导，强化理论学习，把准正确政治方向。完善报告、方案等材料审核流程，通过办公室初审、分管领导复审、主要领导终审三审工作机制，保证材料质量，杜绝材料雷同等现象。

　　（八）反馈问题：党风廉政建设重视不够

　　14.未认真落实至少每半年一次专题研究党风廉政建设工作的基本要求。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。加强党风廉政建设，每半年召开一次班子会议，整改以来，于2月19日、5月28日召开2次会议专题研究党风廉政建设工作。

　　15.2021年、2022年未进行廉政谈话。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。认真落实党风廉政建设谈心谈话等制度，按照“一岗双责”的要求，开展廉政谈话，通过制定谈话提纲，认真组织落实各分管领导与股室干部开展廉政谈心谈话，并指定专人负责做好资料收集与存档工作，于2025年2月开展全覆盖谈心谈话，及时掌握干部思想和工作动态，开展廉政警示教育。

　　（九）反馈问题：财务管理不规范

　　16.存在先付款后审批现象。2021年8月支付“一元捐”42000元，其中附件明细2020年益阳市希望工程“一元捐”助学金签领表中显示领款时间为2021年8月16日，而审批同意列支时间为2021年8月23日。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。健全完善相关制度。坚持“以制度管、按制度办”原则，修订完善《团区委财务管理制度》，坚决不再发生此类问题。实施内部控制规范，积极发挥内部控制在规范运行中的风险管控作用，对费用报销方面严格按照有经办、明事由、再审批的流程进行。严格执行财务管理规定和财经纪律，常态化相互督导，形成长效机制。

　　17.未用正规发票报账。2020年3月支付工会经费7200元，由单位造表列支，未取得正规发票。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。加强培训和学习。组织财务人员加强对我国财务方面法律法规的学习及职业道德教育，加强业务知识学习，及时学习新的法规制度，熟练掌握并应用最新的财务知识。严格审核财务报账资料，对不符合报销要求的一律驳回，杜绝类似情况再次发生。整改以来，财务报销规范率达100%。

　　18.支付不规范，收款方和销售方不一致。2021年6月支付五四活动车费1300元，发票销售方为益阳市益龙汽车服务有限公司，付款转账给个人黄某。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。认真开展自查自纠。及时收集、整理、归档各类资料，确保合规性和完整性。按照相关法律法规要求，把好报账、入账审核关，杜绝财务管理不规范行为发生。加强与机关事务服务中心对接，按规定使用公务用车管理平台派遣、审批车辆，规范租车程序，完善租车制度，将机关事务服务中心开具的派车单与发票一一对应存放归档。

　　（十）反馈问题：固定资产管理不严格

　　19.购入电视机、密码文件柜等均未登记固定资产。

　　整改情况：已整改落实并长期坚持。2024年12月，将机关所购密码文件柜及时登记固定资产。自整改以来，团区委建立健全《团区委固定资产管理制度》，严格办公设备配置管理，对单位固定资产进行全面清查，明确专人负责，将库存资产分类存放，做到数量清、质量清、规格清，做好固定资产登记工作。目前固定资产账实相符率达100%。

　　（十一）反馈问题：工会经费未实行独立核算

　　20.2020年至2022三年的工会经费支出在单位行政账列支。

　　整改情况：已立行立改并长期坚持。已于2023年1月成立工会委员会，并根据相关工作流程，开展选举工作，在中国工商银行建立基本存款账户，实行独立核算，确保账目清晰。

　　（十二）反馈问题：党建基础工作不扎实

　　21.一是2020年-2021年支部组织生活会没有会议记录。二是2022年无党建工作计划。三是缺失2022年12月份、2023年6月－12月主题党日资料。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。一是加强学习教育。2025年3月7日，组织全体机关干部学习《中国共产党支部工作条例（试行）》等党的理论、方针、政策。二是规范组织生活。制定印发《团区委基层党建工作方案》，严格制定2025年度党建工作计划，并按要求实施。2025年3月3日，召开2024年度组织生活会，会前制定《共青团资阳区委机关支部2024年度组织生活会和民主评议党员方案》，会中按要求召开组织生活会，开展批评和自我批评，会后安排专人做好组织生活会会议记录。严格落实“三会一课”制度，规范会议流程，按要求扎实开展主题党日并做好资料归档，确保会议质量。三是强化责任落实。明确党组织负责人和党务工作者职责，认真学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》文件精神，完善资料管理制度，指定专人负责党建资料的收集、整理和保管工作。

　　（十三）反馈问题：上一轮巡察整改情况未及时公开

　　22.上一轮巡察整改情况无党内通报、向社会公开接受干部群众监督的相关资料。

　　整改情况：已落实整改并长期坚持。提高思想认识，召开专题会议传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神及相关会议精神，不断巩固巡察整改成果，并及时将本轮巡察整改情况在党内通报、向社会公开。

　　三、下一步整改工作安排

　　（一）强化理论武装，提升政治站位

　　团区委严格落实全面从严治党主体责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，完善常态化学习机制，定期组织学习研讨活动，引导全体干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。主动围绕中心、服务大局，找准共青团工作的切入点和着力点，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　（二）压紧主体责任，夯实工作基础

　　全面落实“一岗双责”，加强对党员干部的教育管理和监督，定期开展廉政教育和警示教育活动，增强党员干部的纪律意识和规矩意识。持续加强党建带团建工作，完善党建带团建工作机制，加强干部队伍建设，严格规范“三会一课”、主题党日等组织生活，确保党的组织生活严肃认真、富有成效。强化意识形态工作责任制，定期分析研判意识形态领域情况，及时防范化解风险隐患。

　　（三）坚持问题导向，健全长效机制

　　持续关注巡察反馈问题的整改落实情况，对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，防止问题反弹。进一步完善制度体系，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。不断总结整改工作中的经验教训，将行之有效的整改措施固化为制度机制，推动共青团工作制度化、规范化、科学化，为建设中国式现代化新资阳贡献青春力量。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0737-4312556；电子邮箱：2517638203@qq.com。

　　共青团益阳市资阳区委员会

　　2025年10月10日