2024年3月6日至5月11日，安化县委第一交叉巡察组对分局党委进行了巡察。7月26日，巡察组向分局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况通报如下。

　　（一）落实党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署、上级工作要求方面

　　1.关于“意识形态工作责任制落实不严，网络舆情领域安全有隐患”的问题

　　（1）关于“‘一岗双责’落实有偏差”的问题

　　整改落实情况：明确分局党委书记、局长履行意识形态工作第一责任人责任，党委委员、政工室主任履行直接责任人责任，其他班子成员履行 “一岗双责”，2024年下半年党委会专题研究意识形态工作时，所有班子成员针对分管领域意识形态潜在风险隐患进行了分析研判，并将相关内容纳入了巡察整改专题民主生活会个人发言和个人述职报告，由政工室汇总形成了专题报告。

　　2.关于“政治理论学习不够深入，在学懂弄通做实上有差距”的问题

　　（2）关于“‘第一议题’制度落实有偏差”的问题

　　整改落实情况：制定了《益阳市公安局资阳分局落实“第一议题”制度实施办法》，从2024年8月份起，将习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示、批示精神列为党委会议第一议题，做到第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实。

　　（3）关于“理论学习中心组学习不深入”的问题

　　整改落实情况：认真落实《益阳市公安局资阳分局党委中心组学习制度》，制定年度学习计划、月学习方案，根据市、区宣传部门有关文件精神并结合本单位实际明确研讨要点，落实考勤、签到、补学等手续，党委班子成员已严格按要求做好学习笔记。

　　（4）关于“结合职能职责学习不够”的问题

　　整改落实情况：抓好党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“一月一课一片一实践”主题党日活动，坚持领导带头学、覆盖全警学、联系实际学，重点学习习近平等中央领导同志讲话和指示批示，用党的最新理论和上级重要文件精神指导工作、开展培训，组织政治业务培训班4期、夜训班7课，培训600人次。

　　3.关于“法治公安建设水平不高，推进执法规范化建设有缺陷”的问题

　　（5）关于“执法办案管理中心推进缓慢”的问题

　　整改落实情况：根据《关于进一步明确益阳市公安局执法办案管理中心办理案件范围的通知》（益公法明电〔2023〕37号）要求，在分局执法办案管理中心执法办案场所未建成时，依托益阳市公安局执法办案管理中心办理案件，受现有办公条件限制，分局执法办案管理中心需待到分局业务技术用房建成后再投入建设使用。

　　（6）关于“执法主体能力不强”的问题

　　整改落实情况：加强执法主体能力建设，鼓励民辅警参加国家统一法律职业资格考试，组织民警参加2024年度公安机关人民警察基本级、高级执法资格考试。开展了法制培训，完成了《公安机关行政执法》《常见执法突出问题的原因分析与对策》两次授课，邀请检察院员额检察官到分局授课。

　　4.关于“‘三安’使命践行不足，新时代公安工作高质量发展有短板”的问题

　　（7）关于“风险底线防控有短板”的问题

　　整改落实情况：一是牢固树立情报主导警务理念，加强人力情报网络建设，广泛物建情报信息员，充分发挥社区民警、网格管理员、治安积极分子作用，收集社情民意和治安动态信息，同时由情指中心牵头，整合各警种部门科技信息化资源手段，畅通内外情报信息共享机制，不断提高精准预警预测社会稳定风险的能力；二是强化协同共治理念，积极争取党委政府重视，在禁毒委员会、道安委、打击治理电信网络违法犯罪联席会议等议事协调机构裁撤的背景下，着力推动完善党政主导、部门联动、社会协作机制，着力打造基层警务共同体；三是制定了10个情指行一体化运行工作制度形成汇编下发，并切实抓好制度的落实。

　　（8）关于“重点源头管控力量不足”的问题

　　整改落实情况：进一步完善了情指行一体化合成作战中心日常运行制度机制，明确了岗位职责，并选派业务能力突出的民警入驻，常态统筹调度矛盾纠纷化解、重点人员管控、视频巡控等工作。深入贯彻落实《信访工作条例》，以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为准则，以“三到位一处理”为目标，坚持重心下移、关口前移，信访“四心工作法”得到省公安厅领导高度肯定。

　　（9）关于“打击护航有待加强”的问题

　　整改落实情况：以“安全守底”为主线、“守护银城2024”、“夏季治安打击整治行动”为主要载体、情指行一体化合成作战中心为支撑，2024年共破获刑事案件388起，查结行政案件1430起，刑事拘留397人，移送起诉460人，行政处罚717人，抓获逃犯78人，其中，盗窃案件破案率较2023年上升73.6%，入室盗窃案件破案率较2023年上升101.7%，抓获涉诈嫌疑人30余名。

　　（二）落实全面从严管党治警战略部署方面

　　5.关于“党委落实主体责任不够，纪委履行监督责任弱化”的问题

　　（10）关于“落实全面从严管党治警主体责任不力”的问题

　　整改落实情况：大监督管理中心实体化运行，明确了党风廉政建设工作要点、组织签订了“党风廉政建设责任状”，形成了年度党风廉政建设工作报告，下发了《益阳市公安局资阳分局全面从严管党治警领导小组工作规则》《益阳市公安局资阳分局党委2024年度落实全面从严管党治警主体责任重点任务安排》。

　　（11）关于“落实全面从严管党治警监督责任不力”的问题

　　整改落实情况：持续加强内部管理，明确专人做好考勤设备维护及系统数据运用，突出制度执行，强化制度约束，修订了考勤、请（销）假、舆情引导处置工作制度，做到常抓常管常严，编发考勤督察通报4期。加强了保密宣传教育及数字证书管理，定期开展保密检查和保密知识测试。

　　（12）关于“落实全面从严管党治警纪律执行不严”的问题

　　整改落实情况：印发了《益阳市公安局资阳分局常态化纪律作风监督监察工作方案》，在分局公安信息网“曝光台”曝光典型案例150起，落实《全市公安机关轻微违纪违规问责办法》，对第一种形态处置的人员明确影响期，严格执纪问责。

　　6.关于“违反中央八项规定精神，清廉机关建设成效不显”的问题

　　（13）关于“违规占用公共资源”的问题

　　整改落实情况：按创建全国文明城市要求，将机关所有停车位全部对外开放。

　　7.关于“落实新时代党的组织路线有差距”的问题

　　（14）关于“会计基础工作不规范”的问题

　　整改落实情况：规范预算支出，分局公务用车费用在公务车辆运行经费中列支；要求局属单位与相关单位签订合同时引用《中华人民共和国民法典》；要求局属部门单位在工程、维修类项目实施前后要分别列出预算清单和决算清单，经验收合格后才能予以结算。

　　（三）落实新时代党的组织路线方面

　　8.关于“党委核心作用发挥不明显，班子战斗力不够”的问题

　　（15）关于“会议记录不规范”的问题

　　整改落实情况：规范党委会议记录，确保会议记录详实、具体，能充分呈现会议的讨论决策过程。

　　9.关于“党内政治生活缺乏严肃性”的问题

　　（16）关于“落实双重组织生活制度不严”的问题

　　整改落实情况：严格落实领导干部过双重组织生活制度，在党委会上专题部署，并由党委书记约谈提醒落实不到位的同志。

　　（17）关于“支部选举不规范”的问题

　　整改落实情况：责成有关党支部召开党员大会认真反思问题，并举一反三，组织各支部重温了《中国共产党基层组织选举工作条例》，确保今后支部各项工作严格按照党纪条规开展。

　　10.关于“锻造过硬公安铁军有盲区，队伍活力不充分”的问题

　　（18）关于“轮岗交流制度执行不力”的问题

　　整改落实情况：向市公安局建议加大干部交流力度，严格执行干部任用条例，激发队伍活力，对任职满5年未交流的中层骨干，在2025年6月底机构改革中结合分局实际完成交流。

　　（19）关于“干部选任机制不健全”的问题

　　整改落实情况：2024年度坚持从实际出发，多渠道、多层次、多侧面加强对年轻干部的培养，在干部选拔任用工作中，结合实际向市局提出符合分局实际、民警普遍认可的晋升标准。

　　（20）关于“暖心惠警实效不显著”的问题

　　整改落实情况：严格落实年休假、轮休补休制度。重大安保任务结束后分批次安排民警辅警休整，2024年分批次安排民辅警休整460余人次，确保队伍始终保持旺盛斗志和持久战斗力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0737-4293103；邮政信箱（地址）：益阳市资阳区五一西路532号；电子邮箱：1581171826@qq.com。

　　中共益阳市公安局资阳分局委员会

　　2025年5月8日