中共资阳区委，区人民政府：

　　2024年，资阳区消防救援大队始终坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，落实区委、区政府工作要求，不断加强依法行政能力建设、规范决策、严格执法、强化行政监督，进一步提升了履行法定职责和依法行政水平。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措及成效

　　（一）政府职能依法全面履行。一是持续优化政务服务。推动数字建设在消防领域的实践运用，完善公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查规则，简化办事流程、减少前置条件，实现审批事项网办率100%。二是推进政务诚信建设。对标信用建设标准要求，完善政务失信惩戒机制，实施“诚信+政务服务”“诚信+审批监管”，利用信用公示平台，落实行政许可和行政处罚信息“双公示”，2024年公示信息38条。三是持续优化法治化营商环境。深化“双随机、一公开”消防监督工作，推行消防监督检查“最多查一次”，实行“首查不罚”以及轻微违法行为不罚举措，对21家单位或个人的首违或轻微消防违法行为免于处罚；细化火灾调查协作机制，压缩火灾认定时间，广泛得到企业认可。

　　（二）完善依法行政制度体系。一是规范执法标准。全面落实省消防救援总队相关规范制度要求，进一步明确执法权力清单、责任清单，规范执法方式、执法风纪、执法用语等内容，全面提高执法公信力。二是转变监管模式。严格落实消防执法改革意见，推动消防安全从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变。建立健全“双随机、一公开”监督检查机制，制定事中事后监管措施，强化中介机构管理。截至12月19日，大队共检查各类单位750家次，下发整改通知书604份，督改火灾隐患985处。

　　（三）坚持严格规范公正文明执法。一是加大执法力度。持续开展监督执法“利刃”行动，加大消防违法行为的打击力度，杜绝“以罚代管”和“走过场”现象，确保“停产、停业”处罚、临时查封等执行到位。今年大队共办理处罚案件120起，依法查封单位11家，关停3家，罚款21.14万元。二是提升执法质量。每季度开展执法案卷考评、网上执法考评，落实定期通报，强化法制审核，杜绝行政复议、行政诉讼中败诉、撤销等情况发生。三是凝聚监督合力。联合公安、城管、市场监管等部门开展消防安全整治行动，严厉打击各类消防安全违法行为，全面净化消防安全环境；指导乡镇（街道）完成委托消防执法规范运行，全年共检查单位512家，完成委托执法案件13起，有效的整治了电动车违停充电、人员密集场所占用堵塞消防通道等消防违法行为。

　　（四）着力提升执法队伍整体能力素质。一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。大队党委副书记、大队长多次在党委会议、行政办公会议、执法例会等会议中集中学习习近平总书记关于全面依法治国，推进法治中国建设的重要讲话精神，部署贯彻落实。二是加强落实党政主要负责人“述法”工作。坚持年度述法工作常态化，将党政主要负责人法治建设情况以书面形式向区委依法治区办进行报告。三是着力提升全体工作人员法治思维和依法行政能力。坚持学法工作机制，大队统一时间组织全体监督人员学习相关法律法规，强化学法用法意识。大队组织全体监督干部开展学法考试，成绩均合格。

　　（五）行政权力制约监督科学有效。一是自觉接受人大监督、民主监督。认真办理人大代表建议、政协提案，全部及时答复，满意和基本满意率达到100%。主动公开投诉电话、通讯地址及电子邮箱等联系方式，设置行政执法投诉举报箱，及时处理并反馈投诉信息，接受公众监督。每名执法人员每年向辖区机关、团体、企业、事业等单位进行一次公开述职述廉，进行公正、廉洁执法的民主测评。二是自觉接受检察、司法监督。依法及时纠正执法违法行为，主动追究相关责任，并将整改情况报上级部门备案。2024年，大队未发生行政诉讼案件和行政复议案件。二是着力加强内部监督。健全廉政风险预警机制，围绕关键人、关键事、关键时开展常态化监督，排查廉政风险点，落实“执法回访”、“每案一评”，形成“周提醒、月通报”，定期召开问题分析会，切实加强风险防控。

　　二、存在问题

　　大队在2024年法治政府建设工作中虽然取得一定成效，但与建设法治政府的目标和人民群众的期待仍有一定差距，主要表现在：一是依法行政观念仍需强化，行政执法监督工作有待进一步加强；二是面临新形势，在工作中运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力水平还需要进一步加强；三是法制教育培训在突出个性化、专业化方面还有待进一步完善。

　　三、党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。大队党委副书记、大队长李涛同志多次在党委会议、行政办公会议、法治政府建设专题会议中集中学习中央全面依法治国工作会议、中央全面依法治国委员会会议精神和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，部署贯彻落实工作。二是加强落实党政主要负责人“述法”工作。坚持年度述法工作常态化，将党政主要负责人法治建设情况以书面形式向区委、区政府进行报告。三是着力提升全体工作人员法治思维和依法行政能力。坚持学法工作机制，大队每周统一时间组织全体监督人员学习相关法律法规，强化学法用法意识。通过开展“敲门行动”、集中宣传、微信公众号等方式，进行消防执法领域的说法普法，促进政府依法行政思维全面养成。

　　四、下阶段工作举措

　　（一）进一步加强法治宣传教育。充分利用安全生产月活动、“11·9”消防宣传月和“5·12”防灾减灾日等活动，通过以主题鲜明、形式新颖、内容丰富，通过有奖问答、现场咨询等市民喜闻乐见的形式开展消防法律法规宣传。

　　（二）进一步加强消防业务学习。定期组织执法干部和协助执法文员进行业务学习，加强对执法能力的培训，努力提升执法人员的业务水平和实践工作能力。

　　（三）进一步提升执法案件质量。组织执法人员对执法案卷考评检查出的问题进行学习分析，对大队其他案卷进行自查，对发现存在的不足和问题及时进行整改，提高执法案件质量。

　　（四）进一步严格落实执法制度。严格按照执法规范化要求，强化法制审核、审批和集体议案等工作规范，使消防执法在阳光下运行，在群众监督中履行，在人民满意中执行，以落实制度规范执法行为，提升人民对消防工作的满意度。

　　益阳市资阳区消防救援大队

　　2025年1月7日