根据资阳区委统一部署，2022年3月28日到6月10日，资阳区委第一巡察组对中共益阳市资阳区财政局党组进行了巡察。8月，区委第一巡察组对中共益阳市资阳区财政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

　　针对3个大项15个小项和专项债务巡察提出的反馈意见进行了整改落实。

　　（一）针对“学习习近平总书记关于财政工作重要讲话精神不深入，高质量发展意识不强”问题。我们注重加强理论学习，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，积极参与二十大精神学习，根据党组决定，制定了“讲党课，学业务”整体学习方案，第三季度授课内容《防范化解重大风险-关于预算管理一体化建设的认识与理解》，将巡察整改中要求加强习近平总书记关于“增强忧患意识，防范化解风险挑战”重要思想的学习和财政业务有机结合。常态化开展业务科室轮流讲课，用高质量发展意识武装头脑，落实到日常工作中。

　　（二）针对“贯彻新发展理念不到位，财政领域改革成效不明显”问题。我们在预算管理上，进一步提升预算编制的科学性、合理性，尽可能将全年预计支出纳入年初预算，减少年中追加预算支出。在绩效管理上，将上年度重点绩效评价项目结果作为下一年度编制部门预算的重要依据，加强对部门预算单位的指导与培训，使各预算单位的绩效目标申报、整体支出绩效自评报告达到一定预期效果。在防范风险上，加强对地方性政府债务日常监督管理。在方式创新上，局党组成员作为一般听课者参与到局“讲党课 学业务”的党建+业务学习活动中，第三季度组织了“防范化解重大风险-关于预算管理一体化建设的认识与理解”的授课，获得乡镇财政所、区直单位财务工作者的好评。

　　（三）针对“落实区委决策部署不坚决，推动法治政府建设不力”问题。我们坚决落实区委决策部署，强化法制队伍建设，将法治队伍建设纳入落实意识形态工作中，中心组在4月及11月对法治政府建设进行学习，加强法治宣传。深入开展“八五”普法宣传，利用每年法制宣传日等契机开展形式广泛的宣传教育活动，并做好工作人员学法用法考试，加强教育培训。每年聘请法律顾问对全局干职工进行一次以上的法律讲座，主讲与财政工作相关的法律法规。积极参加各级和系统内组织的相关法律法规知识竞赛和答题活动，努力提高财政干部法律素养。加强执法人员队伍建设，鼓励年轻干部参加执法考试，并将通过执法考试作为本单位评优评先重要依据。

　　（四）针对“意识形态责任制压得不够牢，工作落实有欠缺”问题。局党组带头担负起意识形态工作主体责任，根据局党组工作安排，班子成员每年集中不少于12次中心组学习，专题研究意识形态，按照“一岗双责”的要求，抓好分管股室及二级机构的意识形态工作。将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子领导干部目标管理、纳入党的纪律监督范围。

　　（五）针对“巡察反馈问题整改不力，整改效果欠佳”问题。局党组高度重视整改情况，强化巡察反馈问题整改力度，提升整改效果。已由办公室通知相关人员退回应退回的工资待遇。并举一反三，做好其他反馈问题进展的跟踪。

　　（六）针对“履行两个责任不到位，全面从严治党有欠缺”问题。局党组以邀请派驻纪检组对新任股级干部、新进职工进行廉政谈话，开展书记讲廉政党课、约谈对被纳入失德失信人员名单的职工和安化涉粮问题巡察整改不力的职工等形式，进一步扛牢全面从严治党的主体责任。

　　（七）针对“落实中央八项规定精神不力，违规发放补助”问题。我们违规发放补助的问题，于六月立行立改，资金已全部收回。召开全局干职工大会组织认真学习中央八项规定及相关差旅费报销标准，会审联签小组成员参加事业会计业务培训，加强财务学习与监督。

　　（八）针对“纠治四风不到位，文风不实问题较为突出”问题。制定明确的公文处理工作条例，建立文件审核机制和工作错情登记通报制度，同时制定财政局文字工作者培训方案，对公文格式、公文种类、写作要领及技巧进行培训，加强对股室资料报送的审查力度。积极参加上级部门组织的公文培训班，不断提高文字工作能力。

　　（九）针对“资产管理定位不清晰，存在监管盲区”的问题。严格按照益资编办〔2022〕61号文件，调整区国有资产管理工作机构编制，明确资阳区国有资产服务中心承接原区国资局的所有关于国有资产的经营及服务职能，资产管理与绩效评价股负责国有资产的行政管理。通过组织学习《行政事业性国有资产管理条例》，内部股室配合建立资产配置区级标准体系，及时监测资产动态数据。

　　（十）针对“财政管理工作不严谨，对标科学化精细化要求有差距”问题。我们加强了政策宣传和业务培训，建立了政府采购项目政策文件台账，督促各预算单位编制和调整采购预算。在年度预算调整时，提供采购单位的采购数据，协助预算单位对年初采购预算进行调整，提高采购预算精准度。启用线上审核系统，加强我区对政府采购项目的监督管理。目前，我区仅对政府投资项目预算进行评审，竣工决算由审计局评审，加强与审计局工作联系与沟通，做好竣工决算信息共享。完善对协作评审单位的监督管理，加强日常考核和年度考核工作，做好评审资料整理归档，及时通报考核结果。通过“阳光财政 情系民生”党建活动，每年举办四期财务业务知识培训，逐步提高各单位会计水平。

　　（十一）针对“执行财经制度不到位，示范带头作用不突出”问题。我们带头严格执行财经纪律，加强财务人员教育培训，提高业务水平。对机关结转结余资金进行清理，剔除应付未付项目，其余资金已全部上交国库。同时，对机关财务整章建制，完善了机关财务管理制度，对借出款项作出明确规定。往来款项已进行清理，发放了催收函。单位工会经费问题已立行立改。

　　（十二）针对“抓好党建就是最大政绩，理念树不牢，落实党建工作责任制不到位”问题。每年年初制定年度党建工作计划，就加强支部建设、开展党员教育培训、发展党员作出具体规划。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党建工作和业务工作同频共振。按照“一岗双责”的要求，强化党建主体责任，坚持把党的政治建设摆在首位，加强理想信念、对党忠诚的教育，常态化开展党史学习教育，加强支部建设，组织学习《党组工作条例》，2022年发展党员2名。

　　（十三）针对“党性观念有所淡化，党内政治生活不严肃。”问题。在日常工作中牢固树立“四个意识”，筑牢“两个维护”，加强组织阵地建设，严肃党内政治生活，每月开展主题党日活动，按时开展“一月一课一片一实践”，加强党员党性观念。2022年针对16名党员未按要求撰写对照检查材料的问题，召开党员大会，会上对相关人员点名批评，以案示警。

　　（十四）针对“ 党员教育培养缺乏力度，党组织向心力不强。”问题。我们积极发展吸收年轻党员，2022年截至9月，19名“九零后”干部中有11名党员。加强党员队伍建设，研究制定党员培养和发展计划，将思想政治教育常态化，提升财政年轻干部入党积极性，做好党员发展培养计划，2022年接收2名预备党员、1名预备党员转正，发展了2名入党积极分子。

　　（十五）针对“执行选人用人制度不严格，机构编制、人事档案管理不规范。”问题。我们严格落实《资阳区区管单位中层干部选拔任用工作暂行办法》。通过局党组专题研究，通过民主推荐、投票的方式，2022年选拔5名以上“85”后年轻干部任股级干部，2023年实行人事档案专人管理，将人事档案分类编目入档，对历年档案进行查漏补缺。

　　（十六）违规举债和虚假化债专项巡察。我们及时传达、系统学习习近平总书记关于防范化解重大风险、特别是防范政府性债务风险的重要论述，党组多次进行专项学习及集体讨论，全区政府性债务联席会议明确专人按时做好会议记录，定期对政府性债务管理工作进行研究讨论，形成上下贯通、有序衔接的工作机制。并组织全体干职工学习习近平总书记关于“增强忧患意识，防范化解风险挑战”重要思想。2022年3月进行动员部署，4月组织全区各债务单位开展违规举债和虚假化债自查自纠，全面摸清违规举债和虚假化债问题底数，重点检查债务数据的真实性，排查各类债务风险问题。将融资按要求录入政府债务监测系统。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话4323620；邮政信箱（地址）：益阳市资阳区曙光路一号；电子邮箱897151051@qq.com。

　　中共益阳市资阳区财政局党组

　　2023年5月30日