今年以来,在区委区政府的正确领导下,资阳区应急管理局行政执法工作以加强执法力度、增强依法行政意识为根本出发点,不断强化安全生产的各项措施,全面提升行政执法工作的质量,聚焦推进依法行政、建设法治政府过程中存在的突出问题,着力提高依法行政能力和水平,促进了全区安全生产形势的稳定好转。现将我局法治政府建设工作有关情况汇报如下:
一、依法行政工作
(一)安全生产工作
持续开展安全生产“百日攻坚”行动,各地、各部门均采取了积极的宣传攻势,部门联动、条块结合整治部分较大隐患。根据统计,全年全区累计排查431家次企业单位,排查一般隐患652条。开展安全生产大培训8场,累计800余人次,开展培训考试1次,发放第一期考试合格证280份。推进104余家企业开展了安全健康档案记录。
(二)持续深入落实安全生产专项整治三年行动。
今年以来共发现党委政府及部门层面突出问题8项。制定措施60项。排查整治企业隐患2229处,其中一般隐患2192处,已整改2089处,重大隐患52处已整改44处。成立263个检查组,开展督导检查1258次,检查单位1670家,督导问题771个。执法处罚过程中共计行政处罚60次,责令停产整顿10家,关闭取缔8家,罚款27.78万元。
二、法治建设工作
1、落实普法责任。按照区有关学法用法工作要求,组织全局干部职工积极参加“无纸化”学法活动和领导干部在线学习活动,全局干部职工的法治意识逐步提升。
2、做好安全生产执法计划制定及报备工作。结合工作实际制定《区安监局2021年度安全生产监管执法工作计划》,并依法向市应急管理局完成执法计划的报备,进一步完善安全生产工作机制,坚持依法行政,严格执法,强化重点行业领域专项整治,积极推动安全生产基础建设,督促企业落实安全生产主体责任。
3、推进“双随机”检查。按照省、市有关“双随机、一公开”执法工作要求,完成了全局执法人员信息录入“互联网+监管”平台工作,严格督促监管股室每季度开展一次“双随机”执法检查。
4、坚持“四不两直”方式进行了执法检查,推进“双随机、一公开”执法检查。加强“两个全覆盖”体系建设。
三、法治宣传工作
1、开展了“5•12”防灾减灾宣传日活动工作。于5月12日上午在鹅洋池广场开展咨询日活动。
2、扎实推进了安全生产月宣教系列活动:
一是及早安排部署安全生产月活动相关的方案,安全生产月各项工作。
二是把“安全生产月”活动和“百日攻坚”行动紧密结合,大力推进宣传培训工作,同时组织多处开展应急演练。区安办在全区各地、各部门、企业组织观看安全生产警示教育片《生命重于泰山》,购买、印制宣传品和资料5000余份,在各地悬挂安全横幅300余条,大力推进安全生产知识“五进”活动。
3、开展送新安全生产法进乡镇、进企业活动。9月1日起,新修订的安全生产法施行。印制新安全生产法单行本1000本,发放到区安委会各成员单位、各乡镇场街和辖区重点企业。向企业发放新修订的安全生产法单行本,对新安全生产法重要修改内容进行详细解读,
四、存在的问题
1、应急管理体制机制有待健全。应急监管力量仍较薄弱,特别是镇、街道等基层基础薄弱,机构不健全,职责不清,人员和经费没有保障,一些镇(街道)执法装备缺乏,给基层行政执法工作带来很多不便。
2、企业安全责任落实不到位、不扎实。少数企业对安全生产工作不重视,对隐患排查不认真、不主动,有应付敷衍现象,部分企业抓安全抓不到点子上,岗位安全制度,安全行为尚未有效落实。
五、下一步工作安排
一是持续狠抓安全生产三个责任不放松,做实属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任。
二是持续狠抓安全生产工作,持续落实安全生产专项整治三年行动。突出烟花爆竹、危险化学品、职业卫生健康、建筑燃气、道路交通、特种设备、消防等领域各类违法违规行为整顿查处。
三是进一步抓好防灾减灾救灾工作。
四是积极做好防汛备汛、雨情水情监测和应急响应工作。
五是持续狠抓安全生产、防灾减灾宣传教育培训不放松,努力提高全社会安全生产、防灾减灾意识,提升企业安管人员业务技能。
六是持续狠抓应急管理队伍建设,继续强化政治业务素质和奉献精神,保持应急状态,搞好各项工作。