为贯彻党中央、国务院关于鼓励支持“双创”的决策部署，落实第五届“中国创翼”创业创新大赛相关工作要求，营造创新创业氛围，促进创业带动就业，助力推进乡村振兴，不断催生经济发展新动力, 根据《益阳市人力资源和社会保障局关于举办第五届“中国创翼”创业创新大赛益阳市选拔赛的通知》（益人社发〔2022〕17号）要求，2022年我区将举办第五届“中国创翼”创业创新大赛资阳区选拔赛，现就有关事项公告如下：

一、大赛主题

创响新时代  共圆中国梦

二、组织机构

（一）主办及承办单位

主办单位：益阳长春经开区管委会、资阳区人力资源和社会保障局、资阳区工业和信息化局、资阳区商务局、资阳区财政局、资阳区科学技术局、资阳区乡村振兴局、共青团资阳区委、资阳区残疾人联合会

承办单位: 资阳区就业服务中心、资阳区公共实训基地、益阳恒荣职业技能培训学校有限公司

（二）大赛组委会

资阳区人力资源和社会保障局牵头设立区选拔赛组委会，负责区选拔赛的宣传动员、报名审核、组织实施、后续赛事的协调管理、创业典型的推荐宣传和政策（资金）奖励扶持等工作。办公室设在资阳区就业服务中心。

（三）评审委员会

为确保区选拔赛评选工作公开、公平、公正进行，区赛组委会将邀请省内外就业创业研究和指导专家、成功创业企业家及创投行业领军人士组成区选拔赛评审委员会。评审委员会对区选拔赛组委会负责，并独立开展评审工作。

三、赛制安排

大赛按照“1+3”模式，即1个主体赛加3个专项赛。其中，主体赛分为制造业和服务业2个项目组；3个专项赛分别为乡村振兴专项赛、青年创意专项赛和劳务品牌专项赛。区选拔赛按照初赛（海选）及决赛两个阶段实施。

（一）主体赛

制造业项目组：既包括采矿冶炼、纺织服装、机械制造、产品代工、小商品制造等传统产业的改进创新和升级迭代，也包括信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保、航空航天、海洋装备、互联网TMT等新兴产业，鼓励、引导、支持我区PCB企业参加选拔赛。

服务业项目组：既包括商贸、餐饮、住宿、家政、物业等传统服务业项目，也包括服务研发设计、电商物流、法律服务、教育培训、人力资源、健康医养、文体旅游等现代服务业。

（二）乡村振兴专项赛

面向各类乡村创业项目，如农业科技、特色种养殖、农产品加工、农村电商物流、乡村旅游、传统手工艺、文化传承与创新、乡土人才培育开发等。项目在资阳区（下辖乡镇、村）注册、生产与经营。

（三）青年创意专项赛

面向16至35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体，项目类型不限，须有技术、产品、模式等方面的创新成果，有完整的创业计划书。

（四）劳务品牌专项赛

面向各类依托、运用劳务品牌培育、开发和创业的项目。

四、参赛条件

年满16周岁的各类创业群体均可报名参赛，项目所在地位于资阳区（营业执照注册地）。报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。往届“中国创翼”创业创新大赛市赛及区赛获奖项目未有新的创新成果的不能参加。

（一）主体赛、劳务品牌专项赛、乡村振兴专项赛报名参赛条件

1.截至2022年5月31日，在市场监督管理部门已登记注册且未满5年的企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式, 具有较高成长潜力，项目的产品、经营属于同一参赛主体，且对技术有合法使用权。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

（二）青年创意专项赛报名参赛条件

1.项目第一创始人须为截至2022年5月31日，已年满16周岁且不超过35周岁的高校及技工院校在校生、毕业生等青年群体。

2.项目尚未在市场监督管理部门登记注册。

3.项目在技术、产品、模式等方面有创新，有完整的创业计划书，具备落地发展必要条件，未来成长潜力较大。

4.项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

五、赛事流程

第一阶段：区选拔赛启动和组织发动

时间：2022年3月底

1.区选拔赛启动

区赛组委会下发赛事通知，公布赛事方案，宣布区选拔赛启动，通过各类媒体广泛发动符合条件的项目参赛，扩大比赛规模、地域覆盖面和社会知晓度。广泛宣传做好前期摸底工作。

2.区选拔赛组织对接会

区人力资源和社会保障局组织召开专门对接会议，解读区选拔赛方案，通报筹备情况，明确相关规则和要求，成立区选拔赛组委会，全面部署工作。各主办单位、承办单位派代表参加。

3.区赛组委会成员单位发动筹备，按照任务分工全面开展各项工作筹划赛事相关事宜，鼓励多推优质项目。

第二阶段：区选拔赛初赛

时间：2022年4月中旬

主体赛和专项赛的初赛、决赛由区赛组委会统一组织实施。主体赛和专项赛的初赛通过创业计划书海选方式选拔，由评审委员会针对参赛人提交的创业计划书及其他参赛资料进行资格审查，各赛道根据主体赛制造业项目组6个、主体赛服务业项目组6个、乡村振兴专项组6个、青年创意专项组2个、劳务品牌专项组2个的数量择优选拔参赛项目进入区选拔赛决赛。

区赛组委会各成员单位选拔（推荐）项目工作应在4月10日前完成，4月10日之前将推荐项目纸质版和电子版报送区赛组委会办公室。组委会办公室接受区赛组委会成员单位、驻资阳高校推荐项目及个人报名项目的截止时间为4月10日17时。区决赛之前会针对各赛道海选通过的参赛项目进行为期半天的集中指导。4月20日前完成区选拔赛初赛及集中指导。

第三阶段：区选拔赛决赛

时间：2022年4月25日-4月30日

主体赛制造业项目组、主体赛服务业项目组、乡村振兴专项组、青年创意专项组、劳务品牌专项组分五组依次进行决赛（每个项目参赛不超过3人）。决赛采取封闭式基础评分和现场路演评分相结合的方式计算分值。决赛结果产生后，区赛组委会将确定主体赛制造业项目组、主体赛服务业项目组、乡村振兴专项组前三名、青年创意专项组和劳务品牌专项组前一名参加市级赛。

第四阶段：市级赛赛前辅导

时间：5月上旬

5月10日前针对区选拔赛获得主体赛制造业项目组、主体赛服务业项目组、乡村振兴专项组的前三名以及青年创意专项组和劳务品牌专项组前一名开展市赛赛前封闭式辅导，并根据市赛时间要求组织参赛。

六、区选拔赛相关安排

（一）参赛准备

各参赛项目按照营业执照注册地属地原则于4月10日前提交报名，区选拔赛组委会将对各参赛项目再次审核。也将和各项目方进行充分沟通，以确保参赛的项目做好准备。如该项目第一创始人由于特殊原因不能参赛，经第一创始人授权，可以由项目的联合创始人代表项目参赛。

参赛项目可在赛前提供相关纸质资料给区选拔赛组委会，便于评委对项目有更全了解。区选拔赛组委会及领队负责组织参赛项目和选手提前做好参赛准备，做好相应服务，引导按时出场，确保比赛有序进行。

（二）赛道安排

参加区选拔赛的参赛项目，分5个赛道，分别为：主体赛制造业项目组、主体赛服务业项目组、乡村振兴专项组、青年创意专项组、劳务品牌专项组。

（三）评委设置

区选拔赛评审委员会共设5位评委，设组长1名，负责评审工作组织协调和出现争议后牵头集体商议并形成最终意见。

区选拔赛组委会与各评委签订承诺书，每个赛道均由同一组评委按同一标准进行评分。评委不得与参赛方私下接触，不得私自泄露相关信息，以保证评审结果的公正公平。

（四）比赛流程

1.时间设置。比赛现场采取“6+6+1”模式，项目路演6分钟（不超过6分钟），评委提问6分钟（不超过6分钟），1 分钟打分。

2.选手路演。比赛采用项目路演的形式，选手结合路演内容, 在有限时间内流畅、真实、完整的讲清自己的项目，客观呈现项目的优势。避免出现夸大和伪造事实的情况，选手对材料和现场表达的真实性负责。

3.评委提问。每个项目单个评委可以提问1个问题，至多提问2个问题，便于全体评委比较全面了解项目。

4.评委打分。评委打分时，参考评分细则及相关评审资料，依照评分表进行评分并按要求进行填写，每个项目评审工作完毕, 评委需要在评委评分表上进行打分并签字确认。

5.分数统计。每一个项目比赛结束，现场工作人员负责收集评分表，并进行分数记录、统计等工作。现场路演评分即为参赛选手的最终得分。工作人员在结果表上签字确认，为公平起见，请工作人员严谨对待，避免出现修改，如在过程中复查出现更改的情况，工作人员应在更改处再次签字确认。

6.成绩公布。即时公布参赛项目成绩，当日比赛结束后，各组公布当天成绩及排名。

七、评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、商业模式、管理模式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量及质量、带动上下游产业就业规模、带动重点群体就业等方面进行打分；“助力乡村振兴”，主要围绕项目吸纳就近就地就业数量及质量，带动当地产业发展、资源利用、民族文化传承，以及对地区经济社会发展贡献等方面评分。各评审标准详见附件。

八、奖励与扶持

（一）参赛项目奖励

主体赛制造业项目组：一等奖 1 名、二等奖 1名、三等奖1名、优胜奖3名；

主体赛服务业项目组：一等奖 1 名、二等奖 1名、三等奖1名、优胜奖3名；

乡村振兴专项组：一等奖 1 名、二等奖 1名、三等奖1名、优胜奖3名。

青年创意专项组：一等奖 1 名、优胜奖1名。

劳务品牌专项组：一等奖 1 名、优胜奖1名。

区赛组委会对获得各赛道一、二、三等奖和优胜奖的项目颁发奖杯和证书，并分别给予相应奖金；同时由资阳区人力资源和社会保障局授予“优秀创业创新项目”称号。

（二）扶持服务

区选拔赛组委会将依托区融媒体中心、区人力资源和社会保障局、区就业服务中心及区公共实训基地等平台进行赛事宣传，并向创业益阳微信公众号、微信视频号、官方抖音等官方通道投稿，从参加区级选拔赛的项目中选树一批有代表性的创业典型，在社会上广泛宣传，发挥典型示范引领作用，并纳入我区创业项目库。

区人社部门将积极协调我区其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。对参加区选拔赛符合条件的参赛项目，可优先提供贴息贷款，可获得由资阳区人社局提供的不超过300万元创业担保贴息贷款，贷款期限不超过2年，并在入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。

九、配套活动

为丰富活动内容，提升大赛影响，区选拔赛期间将结合本地实际，积极开展创业讲座、创业培训、创投对接、主题论坛等配套活动，努力营造浓厚氛围、扩大社会影响、增强活动成效。鼓励各类创业服务机构和媒体充分发挥各自作用，积极参与大赛的相关活动，并为参赛项目提供指导、培训、宣传、推广、投融资等方面的深度服务。

十、报名方式

联系单位：资阳区就业服务中心

联系人：雷女士 李先生

联系电话：0737-4310928

13135161913（雷女士）

13272185555（李先生）

报名邮箱：1078871564@qq.com

益阳市资阳区人力资源和社会保障局

2022年3月31日